Судья: Сидельникова М. М. Дело №33-4260\2011г.

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е :

26 апреля 2011г. судебная коллегия по гражданским делам Нижегородского областного суда в составе: председательствующего судьи Давыдова А. П.

и судей Старковой А. В., Цыпкиной Е. Н.

при секретаре Коваленко А. Н.

заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Давыдова А. П.

дело по жалобе Степановой Т. Г., Степанова Г. А.

с участием Степановых Г. А. и Т. Г., их представителей Сперанских Т. Ю. и С. Б., представителя истца Мурзиной О. В.

на решение Приокского районного суда г. Нижнего Новгорода от 04 марта 2011г.

по делу по иску Администрации города Нижнего Новгорода в Степановой Т.Г., Степанову Г.А. об определении выкупной цены, снятии с регистрационного учета, выселении

У С Т А Н О В И Л А :

Администрация города Нижнего Новгорода обратилась в суд с данным иском ответчикам Степановым Т. Г. и Г. А, указывая, что согласно постановлению главы Администрации города Нижнего Новгорода от 18.11.2008 г. №<...> земельный участок, занимаемый домом №<...> по ул.<...>, изъят для муниципальных нужд в целях строительства дороги-дублера проспекта <...> от улицы <...> до улицы <...>; земельный участок и расположенный на нем жилой дом №<...> по ул.<...> г.<...> принадлежит на праве общей долевой собственности Степановой Т.Г. и Степанову Г.А.; Администрация <…> района г.Н.Новгорода предлагала собственникам дома несколько вариантов жилых помещений, от которых они отказались, а поэтому Администрация города Нижнего Новгорода, в соответствии со ст.281 ГК РФ, ст.32 ЖК РФ, в последнем варианте искового заявления (л.д.35-36 т.4), просила суд:

- определить выкупную цену на жилой дом № <...> по улице <...> города <...>, на земельный участок, общей площадью <...> кв.м., адрес объекта: <...>, принадлежащие на праве общей долевой собственности Степановой Т.Г., Степанову Г.А., с учетом хозяйственных построек, включая убытки, в размере <...> рублей.;

- обязать Администрацию города Нижнего Новгорода выплатить Степановой Т.Г. выкупную стоимость за 1/2 долю жилого дома № <...> по улице <...> города <...> и земельного участка, общей площадью <...> кв.м., адрес объекта: <...>, с учетом хозяйственных построек, расположенных на земельном участке, включая убытки, причиненные собственнику изъятием земельного участка, в размере <...> руб., внеся данные денежные средства на открытый на её имя банковский счет;

- обязать Администрацию города Нижнего Новгорода выплатить Степанову Г.А. выкупную стоимость за 1/2 долю жилого дома № <...> по улице <...> города <...> и земельного участка, общей площадью <...> кв.м., адрес объекта: <...>, с учетом хозяйственных построек, расположенных на земельном участке, включая убытки, причиненные собственнику изъятием земельного участка, в размере <...> руб., внеся данные денежные средства на открытый на его имя банковский счет;

- обязать Администрацию города Нижнего Новгорода выплатить Степановой Т.Г. выкупную стоимость за нежилое пристроенное здание гаража, общей площадью <...> кв., принадлежащего на праве собственности Степановой Т.Г., в размере <...> рубля, внеся данные денежные средства на открытый на её имя банковский счет;

- прекратить право общей долевой собственности Степановой Т.Г., Степанова Г.А. на жилой дом № <...> по улице <...> города <...>;

- прекратить право общей долевой собственности Степановой Т.Г., Степанова Г.А. на земельный участок, общей площадью <...> кв.м., адрес объекта: <...>, с учетом хозяйственных построек, расположенных на земельном участке;

- прекратить право собственности Степановой Т.Г. на гараж, общей площадью <...> кв.м., литер: <...>, адрес объекта: <...>;

снять Степанова Г.А. с регистрационного учета по адресу: <...>;

- признать за муниципальным образованием «город Нижний Новгород» право собственности на жилой дом № <...> по улице <...> города <...>, на земельный участок, общей площадью <...> кв.м., адрес объекта: <...>, кадастровый номер <...>, с учетом хозяйственных построек, расположенных на указанном земельном участке, на нежилое пристроенное здание гаража, общей площадью <...> кв.м., литер: <...>;

- выселить Степанову Т.Г., Степанова Г.А. из жилого дома № <...> по улице <...> города <...>, в течение 14 дней с момента перечисления на открытые на их имя банковские счета денежных средств, составляющих выкупную цену за жилой дом № <...> по улице <...> города <...>, на земельный участок, кадастровый номер <...>, с учетом хозяйственных построек, расположенных на указанном земельном участке, на нежилое пристроенное здание гаража, общей площадью <...> кв.м..

Ответчик Степанов Г.А. в судебное заседание не явился, о слушании дела надлежащим образом извещен, от него поступило заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Ответчица Степанова Т.Г. и представители ответчиков иск не признали, считают, что процедура изъятия земельного участка и жилого дома, принадлежащих ответчикам, предусмотренная законом, не соблюдена; предложенная истцом выкупная цена несоразмерна реальной стоимости изымаемого имущества.

Решением Приокского районного суда г. Нижнего Новгорода от 04 марта 2011г. постановлено:

Определить выкупную стоимость принадлежащего Степановой Т.Г., Степанову Г.А. на праве общей долевой собственности жилого дома, общей площадью <...> кв.м. с гаражом общей площадью <...> кв.м. и хозяйственными постройками, земельного участка площадью <...> кв.м. по адресу №<...> по улице <...> города <...>, в размере <...> рублей (<...>) рублей.

Определить выкупную стоимость плодово-ягодных насаждений и других многолетних насаждений, расположенных на земельном участке по адресу: <...>, в размере <...> рублей (<...>руб.)

Определить размер убытков в сумме <...> рубля (<...> рубля), связанные с переездом, сменой места жительства.

Обязать Администрацию города Нижнего Новгорода выплатить Степановой Т.Г. ? стоимости жилого дома, общей площадью <...> кв.м. с гаражом общей площадью <...> кв.м., и хозяйственными постройками, земельного участка площадью <...> кв.м., а также стоимость плодово-ягодных насаждений и других многолетних насаждений, расположенных на земельном участке, расположенных по адресу №<...> по улице <...> города <...>, размере <...> руб. <...>коп. (<...> рубля <...> коп.), внеся денежные средства на счет Степановой Т.Г., в течение 1 месяца со дня вступления решения в законную силу

Обязать Администрацию города Нижнего Новгорода выплатить Степанову Г.А. ? стоимости жилого дома, общей площадью <...> кв.м., и хозяйственными постройками, земельного участка площадью <...> кв.м., а также стоимость плодово-ягодных насаждений и других многолетних насаждений, расположенных на земельном участке, расположенных по адресу №<...> по улице <...> города <...>, размере <...> руб. <...> коп. (<...> рубля <...> коп.), внеся денежные средства на счет Степанова Г.А., в течение 1 месяца со дня вступления решения в законную силу.

Прекратить за Степановой Т.Г., Степановым Г.А. право собственности на жилой дом, общей площадью <...> кв.м., с гаражом общей площадью <...> кв.м., земельный участок площадью <...> кв.м., хозяйственные постройки, расположенные по адресу №<...> по улице <...> города <...>.

Признать право собственности за муниципальным образованием «город Нижний Новгород» на жилой дом, общей площадью <...> кв.м., с гаражом общей площадью <...> кв.м., земельный участок площадью <...> кв.м., хозяйственные постройки, расположенные по адресу №<...> по улице <...> города <...>.

Выселить Степанову Т.Г., Степанова Г.А. из жилого дома по адресу: <...> по истечении 1 месяца со дня перечисления денежных средств на расчетный счет Степановой Т.Г., Степанова Г.А..

Снять Степанова Г.А. с регистрационного учета по адресу: <...> по истечении 2-х месяцев со дня перечисления денежных средств на расчетный счет Степановой Т.Г., Степанова Г.А..

В кассационной жалобе Степнов Г. А. и Степанова Т. Г. просят данное решение отменить, так как, по мнению кассаторов, оно вынесено с нарушением норм материального и процессуального права, судом дана ненадлежащая оценка материалам дела, выводы суда не соответствуют фактическим обстоятельствам дела.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, заслушав лиц, явившихся по делу, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда.

Согласно Гражданскому Кодексу РФ :

Статья 279 «1. Земельный участок может быть изъят у собственника для государственных или муниципальных нужд путем выкупа.

В зависимости от того, для чьих нужд изымается земля, выкуп осуществляется Российской Федерацией, соответствующим субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием.

2. Решение об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд принимается федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органами местного самоуправления.

Федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, уполномоченные принимать решения об изъятии земельных участков для государственных или муниципальных нужд, порядок подготовки и принятия этих решений определяются федеральным земельным законодательством.

3. Собственник земельного участка должен быть не позднее чем за год до предстоящего изъятия земельного участка письменно уведомлен об этом органом, принявшим решение об изъятии. Выкуп земельного участка до истечения года со дня получения собственником такого уведомления допускается только с согласия собственника.

4. Решение федерального органа исполнительной власти, органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд подлежит государственной регистрации в органе, осуществляющем регистрацию прав на земельный участок. Собственник земельного участка должен быть извещен о произведенной регистрации с указанием ее даты.»

Статья 280 «Собственник земельного участка, подлежащего изъятию для государственных или муниципальных нужд, с момента государственной регистрации решения об изъятии участка до достижения соглашения или принятия судом решения о выкупе участка может владеть, пользоваться и распоряжаться им по своему усмотрению и производить необходимые затраты, обеспечивающие использование участка в соответствии с его целевым назначением. Однако собственник несет риск отнесения на него при определении выкупной цены земельного участка (статья 281) затрат и убытков, связанных с новым строительством, расширением и реконструкцией зданий и сооружений на земельном участке в указанный период.»

Статья 281 «1. Плата за земельный участок, изымаемый для государственных или муниципальных нужд (выкупная цена), сроки и другие условия выкупа определяются соглашением с собственником участка. Соглашение включает обязательство Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования уплатить выкупную цену за изымаемый участок.

2. При определении выкупной цены в нее включаются рыночная стоимость земельного участка и находящегося на нем недвижимого имущества, а также все убытки, причиненные собственнику изъятием земельного участка, включая убытки, которые он несет в связи с досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.

3. По соглашению с собственником ему может быть предоставлен взамен участка, изымаемого для государственных или муниципальных нужд, другой земельный участок с зачетом его стоимости в выкупную цену.»

Статья 282 «Если собственник не согласен с решением об изъятии у него земельного участка для государственных или муниципальных нужд либо с ним не достигнуто соглашение о выкупной цене или других условиях выкупа, федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления, принявший такое решение, может предъявить иск о выкупе земельного участка в суд. Иск о выкупе земельного участка для государственных или муниципальных нужд может быть предъявлен в течение трех лет с момента направления собственнику участка уведомления, указанного в пункте 3 статьи 279 настоящего Кодекса.»

Согласно Постановлению Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации"

20. Судам для правильного разрешения дел по спорам, связанным с изъятием жилого помещения у собственника путем выкупа в связи с изъятием соответствующего земельного участка для государственных или муниципальных нужд (статья 32 ЖК РФ), необходимо иметь в виду следующее:

а) нормы, содержащиеся в статье 32 ЖК РФ, в развитие положений части 3 статьи 35 Конституции Российской Федерации о возможности принудительного отчуждения имущества для государственных нужд только при условии предварительного и равноценного возмещения направлены прежде всего на обеспечение прав и законных интересов собственника жилого помещения;

б) решение об изъятии жилого помещения путем выкупа должно быть принято компетентным органом, то есть органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение об изъятии соответствующего земельного участка для государственных или муниципальных нужд (часть 2 статьи 32 ЖК РФ). Правовое основание пользования собственником жилого помещения земельным участком (собственность, аренда, пожизненное наследуемое владение, право постоянного (бессрочного) пользования) значения не имеет. Порядок подготовки и принятия решения об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд определяется федеральным законодательством, в частности гражданским и земельным законодательством (статьи 279 - 283 ГК РФ, статьи 9 - 11, 49, 55, 61, 63 Земельного кодекса Российской Федерации);

в) обязанность по доказыванию того, что принятое решение об изъятии земельного участка обусловлено государственными или муниципальными нуждами и использование данного земельного участка в целях, для которых он изымается, невозможно без прекращения права собственности на соответствующее жилое помещение (статьи 49, 55 Земельного кодекса Российской Федерации, пункт 1 статьи 239 ГК РФ), за исключением случаев, предусмотренных законом (например, частями 10 - 11 статьи 32 ЖК РФ), возлагается на государственный орган или орган местного самоуправления.

Под государственными или муниципальными нуждами при изъятии земельных участков следует понимать потребности Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования, связанные с обстоятельствами, установленными соответственно федеральными законами или законами субъектов Российской Федерации, удовлетворение которых невозможно без изъятия земельных участков (например, выполнение международных обязательств Российской Федерации, размещение объектов государственного или муниципального значения при отсутствии других вариантов их размещения, застройка в соответствии с генеральными планами городских и сельских поселений);

г) соблюдение предусмотренной частями 2 - 4 статьи 32 ЖК РФ процедуры, предшествующей изъятию жилого помещения у собственника, является обязательным, а потому подлежит проверке как обстоятельство, имеющее значение по делу. Данная процедура включает в себя: принятие уполномоченным органом решения об изъятии жилого помещения (часть 2 статьи 32 ЖК РФ), государственную регистрацию этого решения в органе, осуществляющем государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним (часть 3 статьи 32 ЖК РФ), уведомление в письменной форме собственника жилого помещения не позднее чем за год до предстоящего изъятия принадлежащего ему жилого помещения о принятом решении об изъятии и дате его государственной регистрации (часть 4 статьи 32 ЖК РФ).

При этом исходя из положений части 4 статьи 32 ЖК РФ юридически значимым обстоятельством является не только факт направления указанного уведомления собственнику жилого помещения компетентным органом, но и факт получения собственником такого уведомления. В этой связи сообщение в средствах массовой информации (например, по радио, телевидению, в печатных изданиях, Интернете) об изъятии жилого помещения у конкретного собственника не может быть признано надлежащим извещением собственника о предстоящем изъятии данного жилого помещения.

Несоблюдение процедуры, предшествующей изъятию жилого помещения у собственника, должно влечь за собой отказ в иске органу государственной власти (органу местного самоуправления) о выкупе жилого помещения;

д) иск о выкупе жилого помещения может быть предъявлен органом государственной власти или органом местного самоуправления в течение двух лет с момента направления собственнику жилого помещения извещения о принятом ими решении об изъятии принадлежащего ему жилого помещения (часть 9 статьи 32 ЖК РФ). Пропуск данного срока является основанием к отказу в иске о выкупе жилого помещения;

е) если собственником (сособственником) изымаемого жилого помещения является несовершеннолетний или в нем проживают находящиеся под опекой или попечительством члены семьи собственника данного жилого помещения либо оставшиеся без попечения родителей несовершеннолетние члены семьи собственника (о чем известно органу опеки и попечительства), то для отчуждения жилого помещения необходимо согласие органа опеки и попечительства (пункт 2 статьи 37, пункт 4 статьи 292 ГК РФ, статья 20 Федерального закона от 24 апреля 2008 г. N 48-ФЗ "Об опеке и попечительстве"). Для выявления наличия такого согласия и защиты прав и законных интересов указанных категорий граждан суду необходимо привлечь к участию в деле орган опеки и попечительства для дачи заключения по делу о соответствии соглашения о выкупе жилого помещения (или предоставляемого жилого помещения взамен изымаемого) правам и законным интересам несовершеннолетних или подопечных (статья 47 ГПК РФ);

ж) принимая во внимание, что правовым последствием изъятия у собственника принадлежащего ему жилого помещения путем выкупа является его выселение из этого жилого помещения, к участию в деле исходя из норм части 3 статьи 45 ГПК РФ должен быть привлечен прокурор;

з) выкупная цена изымаемого жилого помещения определяется по правилам, указанным в части 7 статьи 32 ЖК РФ, и включает в себя рыночную стоимость жилого помещения, а также убытки, причиненные собственнику его изъятием, в том числе упущенную выгоду. Примерный перечень возможных убытков собственника жилого помещения приводится в части 7 статьи 32 ЖК РФ. Вместе с тем в выкупную цену жилого помещения, как следует из содержания части 5 статьи 32 ЖК РФ, не могут включаться произведенные собственником жилого помещения вложения в жилое помещение, значительно увеличившие его стоимость (например, капитальный ремонт), при условии, что они сделаны в период с момента получения собственником уведомления, указанного в части 4 статьи 32 ЖК РФ, о принудительном изъятии жилого помещения до заключения договора о выкупе жилого помещения и не относятся к числу необходимых затрат, обеспечивающих использование жилого помещения по назначению.

Для разрешения спора между сторонами по вопросу о рыночной стоимости жилого помещения судом может быть назначена экспертиза (статья 79 ГПК РФ);

и) требование органа государственной власти или органа местного самоуправления, принявшего решение об изъятии жилого помещения, о переселении собственника изымаемого жилого помещения в другое жилое помещение не может быть удовлетворено, если собственник жилого помещения возражает против этого, так как в соответствии с частью 8 статьи 32 ЖК РФ предоставление собственнику жилого помещения взамен изымаемого другого жилого помещения допускается только по соглашению сторон.

Суд также не вправе обязать указанные органы обеспечить собственника изымаемого жилого помещения другим жилым помещением, поскольку из содержания статьи 32 ЖК РФ следует, что на орган государственной власти или орган местного самоуправления, принявшие решение об изъятии жилого помещения, возлагается обязанность лишь по выплате выкупной цены изымаемого жилого помещения.

В случае соглашения сторон о предоставлении другого жилого помещения взамен изымаемого выкупная цена изымаемого жилого помещения определяется по правилам части 7 статьи 32 ЖК РФ с зачетом стоимости предоставляемого жилого помещения (часть 8 статьи 32 ЖК РФ). Если стоимость жилого помещения, передаваемого в собственность взамен изымаемого жилья, ниже выкупной цены изымаемого жилого помещения, то собственнику выплачивается разница между стоимостью прежнего и нового жилого помещения, а если стоимость предоставляемого жилого помещения выше выкупной цены изымаемого жилого помещения, то по соглашению сторон обязанность по оплате разницы между ними возлагается на собственника.

По смыслу части 8 статьи 32 ЖК РФ собственнику жилого помещения другое жилое помещение взамен изымаемого должно предоставляться на праве собственности. Вместе с тем не исключена возможность предоставления собственнику с его согласия другого жилого помещения на иных правовых основаниях (например, из государственного или муниципального жилищного фонда по договору социального найма; по договору найма в домах системы социального обслуживания населения);

к) выкуп жилого помещения до истечения года со дня получения собственником уведомления о предстоящем изъятии жилого помещения допускается в силу части 4 статьи 32 ЖК РФ только с согласия собственника;

л) резолютивная часть решения суда об удовлетворении иска о выкупе жилого помещения должна содержать вывод о прекращении права собственности лица на жилое помещение и о выплате собственнику денежной компенсации или предоставлении другого конкретного жилого помещения взамен изымаемого в собственность или на иных правовых основаниях Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием (часть 6 статьи 32 ЖК РФ).

Рыночная стоимость земельного участка согласно статье 66 ЗК РФ устанавливается в соответствии с Федеральным законом от 29.07.1998 N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" (статья 9).

В соответствии со статьей 11 Земельного кодекса РФ к полномочиям органов местного самоуправления в области земельных отношений относятся резервирование земель, изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков для муниципальных нужд. Такие же полномочия установлены в пункте 1 ст. 15 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

Согласно ст. 49 Земельного кодекса РФ изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков для государственных или муниципальных нужд осуществляется в исключительных случаях, связанных с размещением объектов электроснабжения муниципального значения, автомобильных дорог местного значения при отсутствии других вариантов возможного размещения этих объектов.

Статья 55 Земельного кодекса РФ устанавливает условия и порядок изъятия земельных участков для государственных или муниципальных нужд. Гарантии прав на землю при изъятии земельных участков для государственных или муниципальных нужд установлены ст. 63 Земельного кодекса РФ.

В соответствии со ст. 15 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" органы местного самоуправления муниципального района решают вопросы организации в границах соответствующей территории 5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения между поселениями в границах муниципального района;

Из материалов дела усматривается, что 18.11.2008г. главой Администрации города Нижнего Новгорода вынесено Постановление №<...> об изъятии земельного участка и изъятии жилого помещения – жилого дома №<...> по ул.<...>, на основании статей 11, 49, 55, 63 Земельного Кодекса РФ ст. 279 Гражданского кодекса РФ, ст. 32 Жилищного кодекса РФ, ст. 43 Устава города Нижнего Новгорода, в целях реализации генерального плана развития города Нижнего Новгорода по строительству дороги-дублера проспекта <...> на участке от <...>шоссе до улицы <...> в <...> районе. (том 1 л.д.6)

Данное Постановление главы Администрации города Нижнего Новгорода было оспорено ответчиками в судебном порядке. Решением Приокского районного суда г.Нижнего Новгорода от 17.04.2009г. по заявлению Степановой Т.Г., Степанова Г.А. о признании недействительными постановления главы Администрации города Нижнего Новгорода об изъятии земельного участка и жилого помещения, регистрации ограничения (обременения) права на жилой дом, было постановлено: заявление Степановой Т.Г., Степанова Г.А. оставить без удовлетворения.

26.05.2009г. решение вступило в законную силу.

В силу ч.2 ст. 61 ГПК РФ «обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица»

Поскольку решением Приокского районного суда г.Нижнего Новгорода от 17.04.2009г., вступившим в законную силу 26.05.2009г., установлены обстоятельства о необходимости изъятия земельного участка для муниципальных нужд и о соблюдении процедуры земельного участка, которые являются обязательными, не подлежат оспариванию и не должны доказываться вновь, то в связи с этим суд первой инстанции пришел к правильному выводу, что доводы ответчиков об отсутствии необходимости изъятия земельного участка для муниципальных нужд и о нарушении процедуры изъятия земельного участка, являются необоснованными, также как и необоснованны их доводы о том, что копия фрагмента генерального плана города является подделкой.

Из материалов дела видно, что Степанов Г.А., Степанова Т.Г. являются собственниками земельного участка и жилого дома по адресу: <...> каждый по 1\2 доле в праве ( том. 1 л.д. 14-15) Степанова Т.Г. также является собственником гаража, площадью <...> кв.м. по данному адресу (том 1 л.д. 75).

26.12.2008г. в соответствии с Федеральным законом от 02.07.1997г. №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» по заявлению Администрации города Нижнего Новгорода от 05.12.2008г. проведена государственная регистрация ограничения на объект недвижимого имущества – жилой дом, расположенный по адресу: г<...>, на основании Постановления Главы Администрации города Нижнего Новгорода «Об изъятии земельного участка и изъятии жилого помещения – жилого дома №<...> по ул.<...>», от 18.11.2008г. №<...> (том 1 л.д. 21,22).

Администрация <...> района города Нижнего Новгорода письмами (том 1 л.д.23, 25) уведомила Степанова Г.А., Степанову Т.Г., что в соответствии с постановлением Главы Администрации города Нижнего Новгорода от 18.11.2008 №<...> «Об изъятии земельного участка и изъятии жилых помещений», земельный участок, занимаемый отдельно стоящим жилым домом №<...> по ул.<...>, а также жилой дом №<...> по ул.<...>, принадлежащий на праве собственности Степановым Г.А., Т.Г., подлежит изъятию в установленном законом порядке для муниципальных нужд в целях реализации генерального плана города Нижнего Новгорода по строительству дороги-дублера проспекта <...> на участке от <...> шоссе до ул.<...>. Указанное постановление зарегистрировано в управлении Федеральной регистрационной службы по <...> области. Ответчики данные письма получили, что подтверждается уведомлениями: Степанов Г.А. – 03.02.09г. (том 1 л.д.24), Степанова Т.Г. – 03.03.2009г. (том 1 л.д. 26), а также реестром отправленных писем по строительству дороги Дублер по проспекту <...> (том 1 л.д. 64-72); данный факт ответчиками не оспаривался.

Впоследствии Администрация <...> района г.Нижнего Новгорода неоднократно приглашала Степанова Г.А., Степанову Т.Г. на заседание жилищной комиссии в каб. 8 здания Администрации по адресу: <...>, для решения вопроса по расселению: 10.03.2009г. - в 10.00 часов (том 1 л.д. 27, 40), 24.03.2009г. - в 10.00 часов (том 1 л.д. 28, 29), 26.05.2009г.- в 10.00 часов (том 1 л.д. 38, 39).

Письма о назначенном заседании жилищной комиссии Администрации <...> района г.Нижнего Новгорода Степановы Г.А. и Т.Г. получали, что подтверждается уведомлениями (том 1 л.д. 43, 42); данный факт ответчиками также не оспаривался.

На заседания жилищной комиссии ответчики не являлись.

Заместителем Главы Администрации города Нижнего Новгорода по экономике, Городскому имуществу и Градостроительству, Степанову Г.А. и Степановой Т.Г. были направлены письма с просьбой сообщить о своем согласии или несогласии на выплату выкупной цены за 1\2 доли в праве общей долевой собственности на жилой дом №<...> по ул.<...>г.<...> и за 1\2 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с хозяйственными постройками в размере <...> руб. в течение 10 календарных дней с момента получения данного письма (том 1 л.д.164, 166), которые ответчики получили, что подтверждается уведомлениями: Степанов Г.А. – 23.04.2010г. ( том 1 л.д. 165), Степанова Т.Г. -23.04.2010г. (том 1 л.д. 167), данный факт ответчиками не оспаривался.

Ответчики не сообщили о своем решении.

Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <...> области письмами уведомило ответчиков о том, что проведена государственная регистрация ограничения (обременения) прав на земельный участок, местоположение: <...> (том 2 л.д.47).

Поскольку Степановы Т.Г. и Г.А., как собственники, были не согласны с решением об изъятии у них земельного участка для муниципальных нужд и с ними не достигнуто соглашение о выкупной цене и других условиях выкупа, Администрация города Нижнего Новгорода, как орган местного самоуправления, принявший такое решение, обратилась в суд с иском о выкупе земельного участка в соответствии со ст.282 ГК РФ.

Утверждение представителей ответчиков о том, что в жилом доме <...> по ул.<...> г.<...> со Степановой Т.Г. проживает ее четырнадцатилетний сын, судом не может быть принято во внимание, поскольку исковые требования в отношении него не заявлены; иск предъявлен в соответствии со ст. 282 ГК РФ к собственникам жилого дома - Степановой Т.Г. и Степанову Г.А..

Таким образом, судом достоверно установлено, что Администрацией города Нижнего Новгорода процедура выкупа земельного участка, установленная законом (ст.ст. 279 - 283 ГК РФ, ст.ст. 9 - 11, 49, 55, 61, 63 ЗК РФ, ст.ст. 32 ЖК РФ) в связи с его изъятием для муниципальных нужд, соблюдена.

Разрешая вопрос о размере возмещения материального ущерба, суд обоснованно руководствовался заключением судебной экспертизы, не доверять выводам которой не имеется оснований, стороны не заявляли ходатайств о назначении повторной или дополнительной экспертизы.

Согласно выводам данной экспертизы рыночная стоимость земельного участка общей площадью <...> кв.м., находящегося по адресу: <...> составляет <...> руб., рыночная стоимость жилого дома – <...> руб., рыночная стоимость гаража - <...> руб., рыночная стоимость хозяйственных построек – <...> руб., размер убытков, связанных с изъятием указанного жилого дома и земельного участка, включая убытки, которые понесут собственники в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения, переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение составляет <...> рубля, компенсационная стоимость плодово-ягодных насаждений и других многолетних насаждений, расположенных на земельном участке по адресу<...> – <...> руб.

Поскольку судом установлено, что принятое решение об изъятии земельного участка обусловлено муниципальными нуждами и использование данного земельного участка в целях, для которых он изымается, невозможно без прекращения права собственности на соответствующее жилое помещение, в силу ст.ст. 49, 55 ЗК РФ и п. 1 ст. 239 ГК РФ, суд правильно прекратил право собственности ответчиков на спорное недвижимое имущество, а также удовлетворил требования истца о выселении и снятии с регистрационного учета ответчиков по адресу: <...>.

Таким образом, судебная коллегия считает, что решение суда является законным и обоснованным, поэтому оснований к его отмене не имеется.

Доводы кассационной жалобы не могут быть приняты во внимание, так как решение вынесено с соблюдением норм материального и процессуального права. Судом тщательно проверены материалы дела и им дана надлежащая оценка, выводы суда соответствуют фактическим обстоятельствам дела.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А :

Решение Приокского районного суда г. Нижнего Новгорода от 04 марта 2011г. оставить без изменения, а кассационную жалобу без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: