об отмене распоряжения в части сноса нежилого ветхого дома, передаче помещения в собственность



Судья Заварихина С.И. Дело № 33-5101/2011

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

24 мая 2011 года Судебная коллегия по гражданским делам Нижегородского областного суда

в составе председательствующего судьи Погорелко О.В.,

судей: Пятовой Н.Л., Крашенинниковой М.В.,

при секретаре: Филипповой З.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Погорелко О.В.

с участием Давыдовой-Печеркиной Л.А., представителя министерства строительства Нижегородской области Селиванова А.И.

дело по частной жалобе Давыдовой-Печеркиной Л.А.

на определение Нижегородского районного суда г. Нижнего Новгорода от 24 декабря 2010 года о возвращении дополнительной кассационной жалобы,

У С Т А Н О В И Л А:

Решением Нижегородского районного суда г. Нижнего Новгорода от 11 ноября 2010 года отказано в удовлетворении иска Давыдовой-Печеркиной Л.А. к Правительству Нижегородской области, Министерству строительства Нижегородской области об отмене распоряжения Правительства Нижегородской области от 29 мая 2009 года № <...> «О разрешении сноса объектов жилого фонда» с изменениями от 20 ноября 2009 года в части, касающейся вопроса сноса нежилого ветхого дома <...>; обязании Правительство Нижегородской области признать в соответствии с данными кадастрового учета (паспорта от 12 марта 2010 года № <...>) дома <...> – флигель, находящийся в составе домовладения <...>; передаче по договору купли-продажи (или пожертвования, или дарения, или аренды) нежилого помещения – флигеля (дом <...>) <...> в собственности (или в другие виды пользования) собственнику главного дома <...>.

07 декабря 2010 года Давыдова-Печеркина Л.А. обратилась с кассационной жалобой на указанное решение, срок на подачу которой ей был восстановлен определением Нижегородского районного суда г. Нижнего Новгорода от 23 декабря 2010 года.

15 декабря 2010 года Давыдова-Печеркина Л.А. обратилась с дополнительной кассационной жалобой на указанное решение суда.

Определением Нижегородского районного суда г. Нижнего Новгорода от 24 декабря 2010 года дополнительная кассационная жалоба возвращена.

В частной жалобе Давыдовой-Печеркиной Л.А. поставлен вопрос об отмене определения как незаконного и необоснованного, постановленного с нарушением норм процессуального права. Указывает, что срок на подачу кассационной жалобы был восстановлен определением суда, следовательно, оснований для восстановления срока на подачу дополнений к кассационной жалобе не требуется.

Проверив материалы дела, обсудив доводы частной жалобы, выслушав объяснения явившихся лиц, судебная коллегия находит определение подлежащим отмене по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 347, 370 ГПК РФ суд кассационной инстанции проверяет законность и обоснованность определения суда первой инстанции, исходя из доводов, изложенных в частной жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Законность определения суда первой инстанции проверена судебной коллегией по гражданским делам Нижегородского областного суда в порядке, установленном гл. 40 Гражданского процессуального кодекса РФ.

Из определения Нижегородского районного суда г. Нижнего Новгорода от 24 декабря 2010 года следует, что суд первой инстанции, возвращая дополнительную кассационную жалобу, исходил из того, что дополнительная кассационная жалоба подана Давыдовой-Печеркиной Л.А. по истечении срока на кассационное обжалование, при этом заявления или просьбы о восстановлении пропущенного срока на ее подачу от заявителя не поступило.

Судебная коллегия не может согласиться с данным выводом суда первой инстанции как основанном на неправильном применении норм процессуального права, приведшем к неправильному разрешению вопроса о принятии дополнительной кассационной жалобы.

Как усматривается из материалов дела и установлено судом, решение Нижегородского районного суда г. Нижнего Новгорода от 11 ноября 2010 года в окончательной форме изготовлено 16 ноября 2010 года, кассационная жалоба подана Давыдовой-Печеркиной Л.А. 07 декабря 2010 года, то есть по истечении установленного ст. 338 ГПК РФ срока на ее подачу.

Определением Нижегородского районного суда г. Нижнего Новгорода от 23 декабря 2010 года восстановлен срок на подачу кассационной жалобы Давыдовой-Печеркиной Л.А. (л.д. 140).

Дополнительная кассационная жалоба Давыдовой-Печеркиной Л.А. поступила в суд 15 декабря 2010 года (л.д. 166-167), то есть по истечении десятидневного срока с момента вынесения решения суда в окончательной форме. Между тем, по смыслу взаимосвязанных норм ст.ст. 338 и 342 ГПК РФ не предусмотрено возможности возвращения дополнительных кассационных жалоб ввиду истечения срока, установленного для кассационного обжалования, тогда как кассационная жалоба подана с соблюдением такого срока либо когда срок на ее подачу восстановлен, при условии, что дополнительная кассационная жалоба содержит только дополнительные сведения, подкрепляющие доводы основной жалобы, и не содержит при этом новых оснований, на которые не было указано в основной жалобе.

Кроме того, подача дополнений к кассационной жалобе, выражающаяся в указании на дополнительные обстоятельства в обоснование уже заявленных кассатором доводов, изложенных в кассационной жалобе, является диспозитивным правом стороны, распорядившимся представленным ей правом на кассационное обжалование путем подачи кассационной жалобы, срок на подачу которой восстановлен судом. Указанное право принадлежит кассатору с момента подачи и принятия судом кассационной жалобы и не может быть ограничено ввиду истечения срока, установленного ст. 338 ГПК РФ, на подачу основной кассационной жалобы.

С учетом изложенного судом первой инстанции без учета приведенных обстоятельств сделан неверный вывод о наличии оснований для возвращения дополнительной кассационной жалобы, в связи с чем, определение не может быть признано законным и обоснованным и подлежит отмене.

Руководствуясь ст. 374 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

определение Нижегородского районного суда г. Нижнего Новгорода от 24 декабря 2010 года отменить, принять к производству дополнительную кассационную жалобу Давыдовой-Печеркиной Л.А. на решение Нижегородского районного суда г. Нижнего Новгорода от 11 ноября 2010 года.

Председательствующий:

Судьи: