Зембатова В.В. о признании недействительным постановления администрации городского округа г. Бор



Судья Устинова Е.Б. Дело № 33-5536/2011 г.ОПРЕДЕЛЕНИЕ

31 мая 2011 года судебная коллегия по гражданским делам Нижегородского областного суда в составе: председательствующего судьи Железновой Н.Д., судей Гаврилова В.С., Башаркиной Н.Н.

при секретаре Бурдуковой Е.И.

заслушала в открытом судебном заседании по докладу судьи Гаврилова В.С.

дело по частной жалобе Зембатовой В.В.

на определение Борского городского суда от 15 апреля 2011 года

по заявлению Зембатовой В.В. о признании незаконным постановления администрации городского округа г. Бор «Об изменении вида разрешенного использования земельного участка» и о признании законной передачу в собственность земельного участка под огородничество с государственной регистрацией права,

Установила :

Зембатова В.В. обратилась в суд с заявлением о признании незаконным постановления администрации городского округа г. Бор № *** от *** г. «Об изменении вида разрешенного использования земельного участка по адресу: **** в части формулировки «без права строительства», также о признании законной передачу в собственность земельного участка под огородничество с кадастровым номером ****, расположенного по вышеуказанному адресу, с государственной регистрацией права на земельный участок.

Заинтересованное лицо – представитель Администрации городского округа г. Бор Г.Ю.И., пояснила, что распоряжение № *** от *** г. «Об изменении вида разрешенного использования земельного участка» законно, соответствует требованиям Федерального закона РФ от 15.04.1998 г. № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан». Требование заявителя о признании передачи в собственность земельного участка, на котором расположен одноэтажный кирпичный дом, считает спором о праве, который не может рассматриваться в особом порядке.

Определением Борского городского суда от 15 апреля 2011 года постановлено :

Заявление Зембатовой В.В. о признании незаконным постановления администрации городского округа г. Бор *** от *** г. «Об изменении вида разрешенного использования земельного участка по адресу: ****» в части формулировки «без права строительства» и о признании законной передачу в собственность земельного участка под огородничество с кадастровым номером ****, расположенного по вышеуказанному адресу, с государственной регистрацией права на земельный участок оставить без рассмотрения.

В частной жалобе Зембатова В.В. просит отменить определение суда как незаконное и необоснованное.

Судебная коллегия, проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, выслушав объяснение Зембатовой В.В., приходит к следующему.

Согласно распоряжения Ситниковской поселковой Администрации Борского района Нижегородской области № ** от ** г. Зембатовой В.В. передан в пользование для посадки овощных культур и картофеля земельный участок площадью 1012 кв. метра по адресу: ****.

На указанном участке имеется одноэтажный кирпичный дом размером 4х5, состоящий из комнаты отдыха и бани.

В регистрации права собственности на дом в упрощенном порядке Зембатовой В.В. отказано по причине того, что земельный участок, на котором он расположен, предоставлен «в пользование для посадки овощных культур и картофеля».

Распоряжением № *** от *** г. Администрации городского округа г. Бор изменен вид разрешенного использования земельного участка по адресу: ****, а именно « для посадки овощных культур и картофеля» заменено «под огородничество (без права строительства)».

В соответствии со ст. 1 Федерального закона РФ от 15.04.1998 г. № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» земельный участок под огородничество предоставляется или приобретается гражданином для выращивания ягодных, овощных, бахчевых или иных сельскохозяйственных культур и картофеля (с правом или без права возведения на нем некапитального жилого строения и хозяйственных строений и сооружений в зависимости от разрешенного использования земельного участка, определенного при зонировании территории).

Суд, оставляя без рассмотрения заявление Зембатовой В.В., усмотрел в нем спор о праве, которое изложено в указании в нем о «признании законной передачи в собственность» земельного участка по адресу: ****, на котором расположен дом.

Вместе с тем, как усматривается из заявления и жалобы Зембатовой В.В., ею оспаривается фактически только постановление Администрации городского округа г. Бор № *** от *** г. «Об изменении вида разрешенного использования земельного участка по адресу: ****» в части формулировки : «без права строительства», а земельный участок по указанному адресу она считает перешедшей ей в собственность после смерти отца.

К тому же, в суд кассационной инстанции заявителем представлено вступившее в законную силу решение Борского городского суда от 04 мая 2011 года, которым разрешен вопрос о признании за Зембатовой В.В. права собственности на земельный участок по адресу: ****».

Следовательно, суду следовало рассмотреть заявление Зембатовой В.В. по правилам гл.25 ГПК РФ с вынесением соответствующего решения.

Ввиду изложенного, определение суда подлежит отмене.

Руководствуясь представления прокурора" target="blank" data-id="13561">ст. 374 ГПК РФ судебная коллегия,

Определила :

Определение Борского городского суда от 15 апреля 2011 года отменить, вопрос передать на новое рассмотрение в тот же суд.

Председательствующий

Судьи