по иску прокурора Автозаводского района г. Нижнего Новгорода в интересах неопределенного круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью «Риф», администрации города Нижнего Новгорода...



Судья Ящерицын В.Н. Дело № 33-5630/2011 год

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

31 мая 2011 года судебная коллегия по гражданским делам Нижегородского областного суда в составе председательствующего судьи Давыдова А.П., судей Пятовой Н.Л. и Нижегородцевой И.Л.,

при секретаре Филипповой З. В.

заслушала в открытом судебном заседании по докладу судьи Давыдова А.П.

дело по кассационной жалобе общества с ограниченной ответственностью «Риф»

с участием представителя ответчика Масленниковой Л. В.

на решение Приокского районного суда г. Нижнего Новгорода от 25 февраля 2011 года

по делу по иску прокурора Автозаводского района г. Нижнего Новгорода в интересах неопределенного круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью «Риф», администрации города Нижнего Новгорода, Министерству государственного имущества и земельных ресурсов Нижегородской области об обязании выполнить ограждение строительной площадки согласно установленным законом требованиям, об обязании вывезти с территории строительной площадки крупногабаритный и бытовой мусор, установить на ограждении строительной площадки сигнальное освещение и предупредительные надписи и знаки,

У С Т А Н О В И Л А :

Прокурор Автозаводского района г. Нижнего Новгорода, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд к ООО «Риф» с вышеуказанными исковыми требованиями. В обоснование заявленных требований указал, что Прокуратурой Автозаводского района г. Нижнего Новгорода в ходе осуществления надзора за соблюдением законодательства в сфере благоустройства установлено, что строительная площадка, расположенная адресу: <...>, содержится в ненадлежащем состоянии. Проверкой установлено, что объект незавершенного строительства, общей площадью 945 кв.м, расположенный по вышеуказанному адресу, принадлежит на праве собственности ООО «Риф». Министерством государственного имущества и земельных ресурсов Нижегородской области ООО «Риф» согласовано осуществление строительства на земельном участке площадью 12 018 кв.м (кадастровый номер <...>) по вышеуказанному адресу. В соответствии с договором № <...> аренды земельного участка на основании Распоряжения Министерства государственного имущества и земельных ресурсов Нижегородской области от 26.06.2008 № <...> ООО «Риф» передан в аренду земельный участок расположенный по вышеуказанному адресу площадью 12 018,00 +- 38 кв.м для использования его под объект незавершенного строительства. П.3.4.11 вышеуказанного договора установлена обязанность ООО «Риф» обеспечивать надлежащее санитарное состояние и благоустройство территории участка. Согласно п.3.1.1 Правил благоустройства города Нижнего Новгорода физические и юридические лица обязаны осуществлять содержание и уборку территории земельного участка, принадлежащего им на праве собственности, ином вещном праве, праве аренды, ином законном праве. Таким образом, ответственным за содержание в надлежащем состоянии строительной площадки является ООО «Риф», которое данную обязанность не выполняет. Все строительные площадки должны быть ограждены. Конструкция ограждения должна удовлетворять требованиям, установленным в п.8 Правил благоустройства: высота ограждения строительной площадки не менее 1,6 метра, участков производства земляных работ - не менее 1,2 метра; ограждения, примыкающие к местам массового прохода людей, должны иметь высоту не менее 2 метров и быть оборудованы сплошным козырьком; козырек должен выдерживать действие снеговой нагрузки, а также нагрузки от падения одиночных мелких предметов (п.8.2 Правил). На ограждении необходимо устанавливать предупредительные надписи и знаки, а в ночное время - сигнальное освещение (п.8.2 Правил). Сбор и вывоз строительного мусора с территории строительной площадки осуществляются путем установки специальных контейнеров и организации вывоза мусора с привлечением организации, имеющей соответствующую аккредитацию на территории города, либо самостоятельно. Запрещается складирование мусора в навал на территории (п.8.9. Правил). Проверкой установлено, что ограждение по периметру строительной площадки отсутствует, не установлены предупредительные надписи, знаки и сигнальное освещение; с территории не вывозится крупногабаритный и бытовой мусор, что подтверждается Актом обследования земельного участка в <…> районе от 12.11.2010 года, а также фотографиями.

Прокурор просил суд возложить на ООО «Риф» обязанность выполнить ограждение строительной площадки, находящейся по адресу: <...>, согласно установленным законом требованиям; возложить на ООО «Риф» обязанность установить на ограждении строительной площадки предупредительные надписи, знаки и сигнальное освещение; возложить на ООО «Риф» обязанность вывезти с территории строительной площадки крупногабаритный и бытовой мусор, установить срок для совершения указанных действий.

Решением Приокского районного суда г. Нижнего Новгорода от 25 февраля 2011 года иск прокурора Автозаводского района г. Нижнего Новгорода удовлетворен.

Постановлено обязать ООО «Риф» выполнить ограждение строительной площадки, находящейся по адресу: <...>, согласно установленным законом требованиям; обязать ООО «Риф» установить на ограждении строительной площадки предупредительные надписи, знаки и сигнальное освещение; обязать ООО «Риф» вывезти с территории строительной площадки, крупногабаритный и бытовой мусор.

В соответствии со ст.206 ГПК РФ установить четырехмесячный срок для совершения указанных действий.

В кассационной жалобе ООО «Риф» содержится требование об отмене решения суда и отказе в удовлетворении требований прокурора, поскольку, как указывает заявитель, требования прокурора не могут быть применены к ООО «Риф».

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, возражений относительно кассационной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.

Как следует из материалов дела, основным видом деятельности ООО «Риф» является подготовка к продаже, покупка и продажа собственности недвижимого имущества, дополнительных видов 7, в том числе – подготовка строительного участка, строительство зданий и сооружений (л.д. 32-35). Согласно свидетельства о государственной регистрации права от 25.04.2008 года объект незавершенного строительства, общей площадью 945 кв.м, расположенный по адресу: <...> - принадлежит на праве собственности ООО «Риф» (л.д.6). Министерством государственного имущества и земельных ресурсов Нижегородской области ООО «Риф» согласовано осуществление строительства на земельном участке площадью 12018 кв.м (кадастровый номер <...>) по вышеуказанному адресу (л.д.26).

Как видно из договора аренды земельного участка № <...>, на основании распоряжения Министерства государственного имущества и земельных ресурсов Нижегородской области от 26.06.2008 № <...> ООО «Риф» передан в аренду земельный участок, расположенный по вышеуказанному адресу, площадью 12 018,00 +- 38 кв.м для использования его под объект незавершенного строительства (л.д.7-15).

Как следует из акта обследования земельного участка в <...> районе г. Нижнего Новгорода от 12.11.2010 года, комиссией установлено: отсутствие ограждения по периметру строительной площадки, мостков, аварийного освещения. Территория захламлена железобетонными конструкциями (плиты, сваи), бытовым крупногабаритным и мелкобытовым мусором. Является местом сбора наркоманов и пьяниц (л.д.16).

В соответствии с п.3.1.1. Правил благоустройства города Нижнего Новгорода, утвержденных Постановлением Городской Думы г. Нижнего Новгорода от 20.06.2007 года № 56, физические и юридические лица обязаны осуществлять содержание и уборку в объеме, предусмотренном действующим законодательством и настоящими Правилами, самостоятельно или посредством привлечения специализированных организаций за счет собственных средств территории земельного участка, принадлежащего им на праве собственности, ином вещном праве, праве аренды, ином законном праве.

В соответствии с п.8.2. Правил все строительные площадки должны быть ограждены. Конструкция ограждения должна удовлетворять следующим требованиям: высота ограждения строительной площадки не менее 1,6 метра, участков производства земляных работ - не менее 1,2 метра; ограждения, примыкающие к местам массового прохода людей, должны иметь высоту не менее 2 метров и быть оборудованы сплошным козырьком; козырек должен выдерживать действие снеговой нагрузки, а также нагрузки от падения одиночных мелких предметов; ограждения выполняются из профлиста синего цвета; ограждения не должны иметь проемов, кроме ворот и калиток, контролируемых в течение рабочего времени и запираемых после его окончания.

Ограждения должны содержаться в чистом и исправном состоянии. Повреждения ограждений необходимо устранять в течение суток с момента повреждения.

На ограждении необходимо устанавливать предупредительные надписи и знаки, а в ночное время - сигнальное освещение.

Согласно п.8.9. Правил сбор и вывоз строительного мусора с территории строительной площадки осуществляются путем установки специальных контейнеров и организации вывоза мусора с привлечением организации, имеющей соответствующую аккредитацию на территории города, либо самостоятельно с соблюдением требований п.3.2.3.13 настоящих Правил.

Запрещается складирование мусора в навал на территории.

Бытовой мусор должен собираться и вывозиться с учетом требований раздела 3.2.3 настоящих Правил.

Тем самым, в соответствии с установленными по делу обстоятельствами, суд пришел к правильным выводам о том, что лицом, ответственным за содержание в надлежащем состоянии строительной площадки по адресу: <...> - является ООО «Риф». Указанная обязанность ООО «Риф» не выполняется.

Таким образом, судебная коллегия находит законными и обоснованными выводы суда о наличии правовых оснований для удовлетворения требований прокурора и возложения на ООО «Риф» обязанности выполнить ограждение строительной площадки, установить на ограждении предупредительные надписи, знаки и сигнальное освещение, вывезти с территории площадки мусор.

Доводы кассационной жалобы ООО «Риф» о незаконности решения суда судебная коллегия по приведенным мотивам находит несостоятельными и не влекущими отмену вынесенного решения.

Основываясь на изложенном и руководствуясь ст.361 ГПК РФ, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А :

Решение Приокского районного суда г. Нижнего Новгорода от 25 февраля 2011 года оставить без изменения, а кассационную жалобу без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: