по делу по иску Масленниковой Н.Ф., Голубевой А.А., Чардымовой Т.А. к Администрации г. Балахны о предоставлении жилых помещений



Судья Козлов О.А. Дело № - 33-5193

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

24 мая 2011 года судебная коллегия по гражданским делам Нижегородского областного суда в составе:

председательствующего Кутыревой Е.Б.

и судей Башаркиной Н.Н., Давыдова А.П.

при секретаре Коваленко А.Н.

заслушала в открытом судебном заседании по докладу судьи Башаркиной Н.Н.

дело по кассационной жалобе Администрации г. Балахны

с участием Масленниковой Н.Ф., Чардымовой Т.А. и А.Е., представителя Голубевой А.А.- Смирновой А.С., представителя ответчика Горбухова И.С. по доверенности

на решение Балахнинского городского суда Нижегородской области от 18 апреля 2011 года

по делу по иску Масленниковой Н.Ф., Голубевой А.А., Чардымовой Т.А. к Администрации г. Балахны о предоставлении жилых помещений,

УСТАНОВИЛА:

Масленникова Н.Ф., Чардымова Т.А., действующая за себя и в интересах своей несовершеннолетней дочери Чардымовой А.Е., Голубева А.А. обратились с вышеуказанными требованиями, ссылаясь на то, что они проживают на основании договора социального найма д.* по ул. *г. * в квартирах *, *, * соответственно. Квартиры представляет из себя однокомнатные жилые изолированные помещения. Распоряжением Администрации г. Балахны дом признан аварийным. Они поставлены на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении. По настоящее время жилые помещения им не выделены.

Истицы просили суд: обязать ответчика внести в распоряжение № * от 28.01.10 г дополнения с указанием конкретных сроков расселения жителей дома, расположенного по адресу *;

-обязать ответчика предоставить Масленниковой Н.Ф. вне очереди благоустроенное жилое помещение в черте г. * по договору социального найма равнозначное по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, но не менее * кв.м. общей площади;

-обязать ответчика предоставить Чардымовой Т.А. и Чардымовой А.Е. вне очереди благоустроенное жилое помещение в черте г. Балахна по договору социального найма равнозначное по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, но не менее * кв.м. общей площади;

-обязать ответчика предоставить Голубевой А.А. вне очереди в черте г. Балахна благоустроенное жилое помещение по договору социального найма равнозначное по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, но не менее * кв.м.

В ходе рассмотрения дела истицы отказались от заявленных исковых требований в части обязания ответчика внести изменения в распоряжение, поскольку данное изменение уже внесено ответчиком в добровольном порядке (л.д.65).

Решением Балахнинского городского суда Нижегородской области от 18 апреля 2011 года постановлено: исковые требования удовлетворить.

Обязать Администрацию г. Балахны предоставить вне очереди Масленниковой Н.Ф. по договору социального найма отдельное жилое помещение в пределах г. * * области площадью не менее * кв.м. общей площади.

Обязать Администрацию г. Балахны предоставить вне очереди Чардымовой Т.А. на семью из двух человек по договору социального найма отдельное жилое помещение в пределах г. * * области площадью не менее * кв.м. общей площади, из них жилой не менее * кв.м

Обязать Администрацию г. Балахны предоставить вне очереди Голубевой А.А. по договору социального найма отдельное жилое помещение в пределах г. * * области площадью не менее * кв.м. кв.м. общей площади.

В кассационной жалобе Администрации г. Балахны содержится просьба об отмене решения суда как вынесенного с нарушением норм материального процессуального права. Считает, что суд, обязав во внеочередном порядке предоставить жилые помещения, ставил администрацию в положение правонарушителя, поскольку у администрации г. Балахны отсутствуют в собственности свободные квартиры.

Судебная коллегия, проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, заслушав явившихся лиц, находит решение суда законным и обоснованным.

В силу п. 1 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются: гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат;

В силу ч. 5 ст. 57 ЖК РФ по договору социального найма жилое помещение должно предоставляться гражданам по месту их жительства в границах соответствующего населенного пункта общей площадью на одного человека не менее нормы предоставления.

В соответствии со ст. 86 ЖК РФ, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

Из дела видно, что Масленникова Н.Ф. на основании договора социального найма проживает в отдельной однокомнатной квартире по адресу * общей площадью * кв.м. и жилой * кв.м. (л.д.8-11).

Голубева А.А. на основании договора социального найма проживает в отдельной однокомнатной квартире по адресу * общей площадью * кв.м. и жилой * кв.м. (л.д.12-15).

Чардымова Т.А. со своей несовершеннолетней дочерью проживают на основании договора социального найма в отдельной однокомнатной квартире по адресу * общей площадью * кв.м. и жилой * кв.м. (л.д.16-19).

Заключением межведомственной комиссии от 18.01.2010 г. и распоряжением Администрации г. Балахны от 28.01.2010 г. № * многоквартирный жилой дом № * по ул. * признан аварийным и подлежащим сносу (л.д.23-25).

Распоряжением Администрации г. Балахны № * от 16.02.2010 г. Масленникова Н.Ф. была принята на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении (л.д.26).

Распоряжением Администрации г. Балахны № * от 22.03.2010 г. Голубева А.А. была принята на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении (л.д.28).

Распоряжением Администрации г. Балахны № * от 14.05.2010 г. Чардымова Т.А. с составом семьи 2 человека была принята на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении (л.д.30).

Распоряжением администрации г. Балахны № * от 11.03.2011 г. был установлен срок для расселения жильцов аварийного дома до 31.12.12 г (л.д.51).

Удовлетворяя исковые требования истиц и возлагая на администрацию г. Балахны обязанность по предоставлению им другого жилого помещения по договору социального найма взамен занимаемых по адресу *, суд правомерно исходил из того, что поскольку истцы проживают в непригодном для постоянного проживания доме, который не подлежит ремонту или реконструкции, их требования о предоставлении вне очереди жилых помещений по договору социального найма являются правомерными и подлежат удовлетворению в соответствии с требованиями ст. 57 ЖК РФ.

Разрешая вопрос о технических характеристиках жилых помещений, суд первой инстанции пришел к правильному и обоснованному выводу о том, что поскольку жилые помещения истцов подлежит предоставлению не в связи с улучшением жилищных условий, а в связи с признанием дома непригодным для проживания и предстоящим выселением (ст. 85 ЖК РФ), то предоставляемые жилые помещения должно соответствовать требованиям, предъявляемым ст. 89 ЖК РФ.

Указанные выводы суда следует признать правильными, в должной степени мотивированными, основанными на анализе и соответствующей правовой оценке фактических обстоятельств дела, имеющихся в деле доказательств, доводами кассационной жалобы эти выводы не опровергаются.

Судебная коллегия не может согласиться с доводом жалобы о том, что истцам должны быть предоставлены комнаты в коммунальной квартире, в связи с тем, что распоряжением администрации г. Балахны № * от 12.04.2011 г. жилому помещению общей площадью * кв.м., расположенному на *этаже д.* по ул. * г. * присвоен статус коммунальной квартиры (л.д.52) и распоряжением администрации г. Балахны № * от 12.04.2011 г. жилому помещению общей площадью * кв.м., расположенному на * этаже д.* по ул. * г. * присвоен статус коммунальной квартиры (л.д.53).

В силу статьи 19 (часть 1) Конституции Российской Федерации все равны перед законом и судом.

Закрепленный в указанной норме принцип равноправия означает одинаковый подход при решении вопроса о правах, предоставляемых гражданам отраслевым и, в частности, жилищным законодательством. В этой связи ограничительное толкование положений статьи 89 ЖК РФ, позволяющее, ухудшать жилищные условия нанимателей, переселяемых из отдельных квартир, по сравнению с нанимателями, переселяемыми из коммунальных квартир, является нарушением конституционного истолкования подлежащих применению норм и ведет к существенному нарушению прав граждан, что не может быть признано допустимым.

Кроме того, из договоров социального найма, заключенных с истцами следует, что истцы в аварийном доме занимают отдельные квартиры. Согласно технического паспорта на жилой дом № 17, распределение полезной площади в доме определено на 40 жилых квартир, состоящих из 40 жилых комнат. В силу положений ст.16 ЖК РФ данные квартиры являются самостоятельными объектами жилищных прав.

Довод кассационной жалобы о том, что суд незаконно обязал администрацию г. Балахны предоставить во внеочередном порядке жилые помещения является необоснованным, поскольку не основан на нормах действующего законодательства. Жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам вне очереди, которые признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат (п.1 ч.2 ст.57 ЖК РФ).

На основании изложенного, судебная коллегия не находит законных оснований для отмены решения суда, а поэтому кассационная жалоба Администрации г. Балахны удовлетворению не подлежит.

Кассационные жалобы не содержат в себе ссылок, указывающих на неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела, а также неправильное применение норм материального права.

Выводы, изложенные в решении суда, не противоречат нормам материального и процессуального права, обоснованы доказательствами, которым дана надлежащая оценка, в соответствии со ст.67 ГПК. Обжалуемое судебное постановление имеет правильное правовое и фактическое обоснование.

Руководствуясь ст.361 ГПК РФ судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А :

Решение Балахнинского городского суда Нижегородской области от 18 апреля 2011 года оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи