Судья Иванова И.М. Дело № 33-6081/2011 год

КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

14 июня 2011 года судебная коллегия по гражданским делам Нижегородского областного суда в составе председательствующего судьи Железновой Н.Д., судей Башаркиной Н.Н. и Гаврилова В.С., при секретаре Бурдуковой Е.И., заслушав в открытом судебном заседании по докладу Железновой Н.Д.

дело по кассационной жалобе представителя Управления Пенсионного фонда РФ в Автозаводском районе г. Н.Новгорода

с участием истца Каменева Ю.А.

на решение Автозаводского районного суда г. Н.Новгорода от 08 апреля 2011 года

по делу по иску Каменева Ю.А. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Автозаводском районе г. Н. Новгорода о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости,

у с т а н о в и л а:

Каменев Ю.А. обратился в суд с настоящим иском, ссылаясь на то, что с 02 сентября 1980 года он осуществляет педагогическую деятельность в различных детских учреждениях. По достижении необходимого трудового стажа он обратился в пенсионный фонд с заявлением о назначении пенсии, однако, решением комиссии по реализации пенсионных прав ему было отказано в назначении пенсии.

Истец просил признать незаконным отказ Управления пенсионного фонда РФ в Автозаводском районе г. Н. Новгорода в назначении досрочной трудовой пенсии по старости; обязать ответчика включить в его специальный стаж периоды работы: с 24.06.1981 года по 15.11.1983 года в должности тренера преподавателя Добровольного спортивного общества «Локомотив» Горьковского Райсовета; с 16.11.1983 года по 01.11.1991 года в должности тренера по городошному спорту профкома завода» Двигатель революции»; с 04.11.1991 года по 31.12.2001 года; с 01.01. 2002 года по 31.12.2009 года в должности тренера – преподавателя спортивного клуба «Торпедо»; признать за Каменевым Ю.А. право на трудовую пенсию по старости досрочно, начиная с 30 декабря 2010 года; обязать Государственное учреждение – Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Автозаводском районе города Нижнего Новгорода назначить трудовую пенсию по старости досрочно, начиная с 30.12.2010 года.

Решением Автозаводского районного суда г. Н.Новгорода от 08 апреля 2011 года исковые требования Каменева Ю.А. удовлетворены.

Отказ государственного учреждения - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Автозаводском районе города Нижнего Новгорода в назначении Каменеву Ю.А. досрочной трудовой пенсии по старости с 30 декабря 2010 года признан незаконным.

Государственное учреждение - Управление пенсионного фонда РФ в Автозаводском районе города Нижнего Новгорода обязано включить в педагогический стаж Каменева Ю.А. периоды работы: с 16.11.1983 года по 01.11.1991 года в должности тренера по городошному спорту профкома завода» Двигатель революции»; с 04.11.1991 года по 31.12.2001 года; с 01.01. 2002 года по 31.12.2009 года в должности тренера-преподавателя спортивного клуба « Торпедо».

За Каменевым Ю.А. признано право на досрочную трудовую пенсию по старости, начиная с 30 декабря 2010 года.

Государственное учреждение - Управление пенсионного фонда РФ в Автозаводском районе города Нижнего Новгорода обязано назначить Каменеву Ю.А. трудовую пенсию по старости досрочно, начиная с 30 декабря 2010 года.

В кассационной жалобе представитель ответчика просит отменить решение суда как незаконное, ссылаясь на то, что у суда не имелось правовых оснований для включения в стаж истца периода работы с 16.11.1983г. по 01.11.1991г. в качестве тренера по городошному спорту профкома завода «Двигатель революции», поскольку такое учреждение, как «Профком завода «Двигатель революции», списками не предусмотрено.

В остальной части решение суда сторонами не обжалуется, поэтому судебная коллегия в силу ст.347 ГПК РФ проверила законность и обоснованность решения суда, исходя из доводов, изложенных в кассационной жалобе.

Изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, заслушав объяснения истца, судебная коллегия находит решение суда незаконным, необоснованным и подлежащим отмене по следующим основаниям.

Согласно подпункта 19 пункта 1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

В соответствии с пунктом 2 статьи 27 этого же Закона списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Удовлетворяя исковые требования Каменева Ю.А. и возлагая на ответчика обязанность включить в стаж педагогической работы истца период его работы с 16.11.1983г. по 01.11.1991г. в должности тренера-преподавателя по городошному спорту в профкоме завода «Двигатель революции», суд исходил из того, что в указанный период времени истец выполнял обязанности тренера по городошному спорту в спортивном клубе при профкоме завода «Двигатель революции», т.е. в учреждении для детей,

его должность предусмотрена Списками и поэтому спорный период подлежит включению в стаж педагогической деятельности истца.

Вместе с тем, с указанным выводом судебная коллегия не может согласиться, т.к. он не подтверждается имеющимися в деле доказательствами.

Так, согласно записям в трудовой книжке Каменев Ю.А. был принят по переводу на должность тренера по городошному спорту в профком завода «Двигатель революции» (л.д.9).

Проверяя довод истца о создании при профкоме завода спортивного клуба, суд не принял во внимание, что Каменев Ю.А. был принят на работу в качестве тренера в профком завода «Двигатель революции» с 16 ноября 1983 года. Между тем, как усматривается из имеющихся в материалах дела документов (должностная инструкция и Устав), спортивный клуб «Энергия» был организован только в 1991 году.

В документах, приобщенных к материалам дела, не содержится сведений о том, что на момент трудоустройства истца при профкоме завода «Двигатель революции» был создан Спортивный клуб «Энергия», в котором истец работал только с детьми.

Кроме того, в материалах дела отсутствуют доказательства, с достоверностью подтверждающие отношение Спортивного клуба «Энергия» именно к детским учреждениям.

В нарушение ст.57 ГПК РФ суд не предложил истцу представить доказательства, свидетельствующие об осуществлении им в спорный период педагогической деятельности с детьми.

Кроме того, следует отметить, что при исчислении стажа работы, дающего право на пенсию ранее достижения возраста, установленного статьей 7 Федерального закона от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в связи с педагогической деятельностью подлежит применению законодательство, действовавшее на время выполнения указанной работы.

В соответствии с Положением о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959 года №1397, действовавшим в спорный период, работа в должности тренера-преподавателя в Спортивном клубе не включалась в педагогический стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости.

Данное постановление действовало до 01 октября 1993 года, поскольку с указанной даты было введено в действие постановление Совета Министров-Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1993 года № 953, нормы которого исключали возможность применения на территории Российской Федерации с этой даты постановления Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года № 1397.

Впоследствии было принято Постановлением РСФСР от 06.09.1991 года №463 и Постановление Правительства от 22.09.1999 года №1067, согласно которых работа в должности тренера-преподавателя в детско-юношеской спортивной школе стала включаться в специальный педагогический стаж.

Правительством Российской Федерации 29 октября 2002 года издано постановление №781, которым утверждены Списки работ, профессий, должностей и учреждений, а также Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей.

Согласно вышеуказанным Спискам, детско-юношеские спортивные школы всех наименований указаны в пункте 2 раздела «Наименование учреждений», должность тренера-преподавателя также указана в пункте 2 раздела «Наименование должностей». Таким образом, только работа в детско-юношеской спортивной школе в должности тренера-преподавателя включается в педагогический стаж для досрочного назначения пенсии.

Принимая во внимание изложенное, суду следовало выяснить, не имел ли спортивный клуб, в котором в спорный период работал истец, статуса детско-юношеской спортивной школы.

Принимая во внимание изложенное, решение суда не может быть признано законным и обоснованным и подлежит отмене.

При новом рассмотрении дела суду следует учесть изложенное, выяснить, когда был организован Спортивный клуб, относился ли он к детским учреждениям, в чем именно заключалась работа истца, занимался ли он только с детьми, не выступал ли он тренером лиц, достигших 18-летнего возраста, какое образование имел истец на момент работы в профкоме завода «Двигатель революции».

Суду следует также предложить истцу представить табели учета рабочего времени, журналы посещаемости детей занятий, штатные расписания, документы о создании спортивного клуба «Энергия», должностную инструкцию тренера-преподавателя, действовавшую в период с 1983 по 1991г., и другие доказательства, свидетельствующие о том, что в спорный период времени учреждение, должность истца входили в Списки, дающие право на включение периодов работы истца в льготный стаж.

Поскольку исправить нарушения, допущенные судом первой инстанции, не представляется возможным в силу вышеприведенных обстоятельств, судебная коллегия отменяет решение суда и дело направляет на новое рассмотрение в суд первой инстанции в том же составе судей.

Руководствуясь ст.361 ГПК РФ, судебная коллегия

о п р е д е л и л а:

Отменить решение Автозаводского районного суда г. Н.Новгорода от 08 апреля 2011 года, дело направить на новое рассмотрение в суд первой инстанции в том же составе судей.

Председательствующий: Судьи: