О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

07 июня 2011 года судебная коллегия по гражданским делам Нижегородского областного суда в составе председательствующего судьи Давыдова А.П., судей Пятовой Н.Л. и Нижегородцевой И.Л.,

при секретаре Филипповой З.В.,

заслушала в открытом судебном заседании по докладу судьи Давыдова А.П.

дело по кассационной жалобе Андреевой Т.Ю.

с участием представителя УФССП Кормильцевой Е. Б

на решение Приокского районного суда г. Нижнего Новгорода от 30 марта 2011 года

по делу по жалобам Андреевой Т.Ю. на действия судебного пристава-исполнителя,

У С Т А Н О В И Л А :

Андреева Т.Ю. обратилась в суд с жалобой на действия судебного пристава-исполнителя. В обоснование своих требований она указала на то, что 10.03.2011 года узнала, что 11.01.2011 года судебным приставом-исполнителем Приокского РО УФССП по НО П. В.А. вынесено постановление об утверждении расчета задолженности А.Ю.И. перед ней по алиментам. Соответствующим образом оформленного постановления у нее до настоящего времени не имеется, так как его не выслали. Постановлением нарушаются ее права и права детей, поскольку расчет произведен судебным приставом-исполнителем по средней заработной плате в РФ. В период с 01.05.2004 года по 03.09.2006 года А.Ю.И. ходил в загранплавания, его заработок моряка намного выше средней заработной платы по РФ. Решениями от 06.07.2006 года, от 25.04.2008 года Приокский районный суд г. Нижнего Новгорода обязал судебных приставов-исполнителей Приокского РО УФССП по НО установить размер задолженности А.Ю.И. за этот период времени с учетом полученных А.Ю.И. заработков, так как судом было установлено, что А.Ю.И. имел в указанный период времени работу. Судебные приставы-исполнители, бездействуя по исполнительным производствам по исполнению решений Канавинского суда № <...> от 07.12.1995 года, Приокского суда № <...> от 25.04.2008 года, не приняли всех необходимых мер по установлению мест работы А.Ю.И. и размеров полученных им заработков за период с 01.07.2004 года по 03.09.2006 года.

Андреева Т.Ю. просила суд отменить постановление от 11.01.2011 года судебного пристава-исполнителя Приокского РО УФССП по НО П.В.А. об утверждении расчета задолженности А.Ю.И. по алиментам, признав его незаконным; признать незаконным тот факт, что судебный пристав-исполнитель не довел до ее сведения информацию о вынесении постановления об утверждении расчета задолженности А.Ю.И. по алиментам, не принял достаточных мер, для ее извещения о совершенных им исполнительных действиях; обязать судебного пристава-исполнителя выдать ей соответствующим образом оформленную копию постановления об утверждении расчета задолженности А.Ю.И. по алиментам; признать незаконным неисполнение судебными приставами-исполнителями до настоящего времени решений Приокского районного суда г. Нижнего Новгорода № <...> от 06.07.2006 года и № <...> от 25.04.2008 года; восстановить срок для обращения в суд с жалобой на действия судебного пристава-исполнителя.

С учетом дополнений Андреева Т.Ю. просила суд признать незаконным неисполнение судебными приставами-исполнителями до настоящего времени решений Канавинского районного суда г. Нижнего Новгорода № <...> от 07.12.1995 г., Приокского районного суда г. Нижнего Новгорода № <...> от 06.07.2006 г., № <...> от 25.04.2008 г.; признать незаконным бездействие судебных приставов-исполнителей Приокского РО УФССП по исполнению ими решений судов; отменить постановление от 11.01.2011 г. судебного пристава-исполнителя Приокского РО УФССП П. В.А. об утверждении расчета задолженности А.Ю.И. по алиментам, признав его незаконным, нарушающим решения Приокского районного суда г. Нижнего Новгорода № <...> от 06.07.2006 г., № <...> от 25.04.2008 г.; обязать судебных приставов-исполнителей Приокского РО УФССП исполнить решения судов.

Андреева Т.Ю. также просила суд отменить постановление от 01.11.2011 года; признать указанное постановление незаконным, нарушающим вынесенные ранее решения Канавинского и Приокского судов; признать незаконным неуказание срока обжалования; признать незаконным бездействие судебных приставов-исполнителей за период с момента вынесения последнего решения по этому поводу и до настоящего времени; обязать судебных приставов-исполнителей в полном объеме исполнить решения Канавинского и Приокского судов: установить подлинные места работы и подлинные размеры заработка А.Ю.И. за период с лета 2004 года по 2006 год, на основе чего установить подлинный размер задолженности А.Ю.И. по алиментам за период с 01.05.2004 года по 03.09.2006 года.

Решением Приокского районного суда г. Нижнего Новгорода от 30 марта 2011 года Андреевой Т.Ю. в удовлетворении жалоб отказано.

В кассационной жалобе Андреевой Т.Ю. содержится требование об отмене решения суда как незаконного и необоснованного, поскольку, как указывает заявительница, суд пришел к неправильным выводам о том, что судебным приставом-исполнителем принимались все необходимые меры для установления подлинного размера заработка должника.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, заслушав лиц, явившихся по делу, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.

В соответствии со ст.64 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» в процессе исполнения требований исполнительных документов судебный пристав-исполнитель вправе совершать следующие исполнительные действия:

вызывать стороны исполнительного производства (их представителей), иных лиц в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки;

проводить проверку, в том числе проверку финансовых документов, по исполнению исполнительных документов;

давать физическим и юридическим лицам поручения по исполнению требований, содержащихся в исполнительных документах;

запрашивать у сторон исполнительного производства необходимую информацию;

устанавливать временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации;

проводить проверку правильности удержания и перечисления денежных средств по судебному акту, акту другого органа или должностного лица по заявлению взыскателя или по собственной инициативе. При проведении такой проверки организация или иное лицо, указанные в части 1 статьи 9 настоящего Федерального закона, обязаны представить судебному приставу-исполнителю соответствующие бухгалтерские и иные документы;

совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.

Как следует из материалов дела, 07.12.1995 года Канавинским районным судом г. Нижнего Новгорода вынесено решение по делу по иску Андреевой Т.Ю. к А.Ю.И. о взыскании алиментов на детей и на ее содержание: с А.Ю.И. взысканы алименты в пользу Андреевой Т.Ю. на содержание дочери И., <...> года рождения, и дочери О., <...> года рождения, в размере 1/3 части всех видов заработка ежемесячно, взысканы алименты на содержание Андреевой Т.Ю. до 21.02.1996 года (т. 1 л.д. 128). 06.07.2006 года Приокским районным судом г. Нижнего Новгорода вынесено решение по делу по жалобе Андреевой Т.Ю. на бездействие судебного пристава–исполнителя Приокского РО ГУ ФССП по Нижегородской области, на действия старшего судебного пристава Приокского РО ГУ ФССП по Нижегородской области, на постановление судебного пристава–исполнителя Приокского РО ГУ ФССП по Нижегородской области от 08.08.2005 года об окончании исполнительного производства, на постановление судебного пристава–исполнителя Приокского РО ГУ ФССП по Нижегородской области от 27.01.2006 года об отложении исполнительных действий: жалоба Андреевой Т.Ю. удовлетворена частично, признано незаконным бездействие судебных приставов-исполнителей Приокского РО ГУ ФССП по Нижегородской области по исполнению дубликата исполнительного листа № <...> от 07.12.1995 года Канавинского районного суда г. Нижнего Новгорода о взыскании с А.Ю.И. в пользу Андреевой Т.Ю. алиментов на содержание несовершеннолетних детей. Суд обязал судебного пристава-исполнителя Приокского РО ГУ ФССП по Нижегородской области по исполнительному производству № <...> истребовать документы, свидетельствующие о размере полученных А.Ю.И. заработков от фирм-фрахтователей судна «<...>» в период с 06.08.2003 года по 01.12.2003 года, с учетом полученных данных установить размер его задолженности по алиментам по исполнению дубликата исполнительного листа за указанный период времени. Суд также обязал судебного пристава-исполнителя Приокского РО ГУ ФССП по Нижегородской области по исполнительному производству № <...> затребовать у А.Ю.И. объяснение о месте его работы в период с 01.07.2004 года по 01.10.2004 года и проверить полученные данные, установить его подлинное место работы и размер заработка за период с 01.07.2004 года по настоящее время, подтвердить это документально, затребовать у А.Ю.И. паспорт моряка РФ № <...> от 12.05.2005 года для установления места его работы, снять с него ксерокопию, которую приобщить к материалам исполнительного производства, на основании чего установить подлинный размер его задолженности по алиментам перед Андреевой Т.Ю. Признано незаконным окончание исполнительного производства № <...> от 01.01.2005 года по исполнению дубликата исполнительного листа № <...> от 07.12.1995 года Канавинского районного суда г. Нижнего Новгорода. Признаны незаконными действия старшего судебного пристава Приокского РО ГУ ФССП по Нижегородской области по обращению 05.04.2005 года и 27.04.2005 года в Канавинский районный суд г. Нижнего Новгорода об отзыве с исполнения дубликата исполнительного листа № <...> от 07.12.1995 года Канавинского районного суда г. Нижнего Новгорода. Признано неправомерным вынесенное судебным приставом-исполнителем Приокского РО ГУ ФССП по Нижегородской области постановление от 27.01.2006 года об отложении исполнительных действий по исполнительному производству № <...>. В остальной части жалоба Андреевой Т.Ю. оставлена без удовлетворения (т. 1 л.д. 36-62).

Из материалов дела видно, что решением Приокского районного суда г. Нижнего Новгорода от 25.04.2008 года по делу по жалобе Андреевой Т. Ю. на действия судебного пристава-исполнителя Приокского районного отдела УФССП по Нижегородской области постановлено: признать незаконным бездействие судебных приставов-исполнителей Приокского РО УФССП по Нижегородской области по исполнению решения Канавинского районного суда г. Нижнего Новгорода от 07.12.1995 года о взыскании с А.Ю.И. в пользу Андреевой Т.Ю. алиментов на содержание несовершеннолетних детей и решения Приокского районного суда г. Нижнего Новгорода от 06.07.2006 года, признать незаконным постановление от 06.12.2007 года судебного пристава-исполнителя Приокского РО УФССП по Нижегородской области об утверждении расчета задолженности А.Ю.И. по алиментам за период с 01.05.2004 года по 03.09.2006 года в сумме <...>, отменив его, признать незаконным постановление от 06.12.2007 года судебного пристава-исполнителя Приокского РО УФССП по Нижегородской области об окончании исполнительного производства № <...>, отменив его, обязать судебного пристава-исполнителя Приокского районного отдела УФССП по Нижегородской области принять меры к исполнению решения Канавинского районного суда г. Нижнего Новгорода от 07.12.1995 года и решения Приокского районного суда г. Нижнего Новгорода от 06.07.2006 года, установить подлинный размер задолженности А.Ю.И. по алиментам с учетом всех его доходов (т. 1 л.д. 63-81).

Из материалов дела следует, что решением Канавинского районного суда г. Нижнего Новгорода от 25.04.2008 года по жалобе А.Ю.И. на действия судебных приставов-исполнителей Канавинского РО УФССП по НО по расчету задолженности, и жалобе Андреевой Т.Ю. на действия судебного пристава-исполнителя Канавинского РО УФССП по НО по расчету задолженности по алиментам и на бездействие судебного пристава-исполнителя постановлено: обязать Канавинский РО УФССП по НО произвести расчет задолженности А.Ю.И. по алиментам, взысканным в пользу Андреевой Т.Ю. на содержание ребенка за период с 01.05.2000 года по 01.05.2004 года исходя из размера средней зарплаты работников по виду «деятельность морского флота» в РФ в размере <...> в месяц за время нахождения А. в плавании в указанный выше период; а также с учетом дохода в сумме <...>, полученного А. от продажи долей в праве собственности (т. 3 л.д. 24-35).

Размер задолженности по алиментам за период с 06.08.2003 года по 01.05.2004 года определен судебным приставом-исполнителем Канавинского РО УФССП по НО на основании решения суда (т. 3 л.д. 38).

02.04.2010 года судебный пристав-исполнитель Приокского районного отдела УФССП по НО С.С.В. вынесла постановление о возбуждении исполнительного производства в отношении должника - Федеральная служба судебных приставов по Нижегородской области Приокский районный отдел в интересах взыскателя Андреевой Т.Ю. с предметом исполнения: установить подлинный размер алиментов (т. 1 л.д.113). 29.10.2010 года в указанное постановление внесено изменение в части предмета исполнения (т. 1 л.д. 114).

Из материалов дела видно, что 03.11.2010 года Приокским районным судом г. Нижнего Новгорода постановлено решение по делу по заявлению (жалобе) Андреевой Т.Ю. на бездействия судебных приставов-исполнителей (т. л.д. 91-99, 100-106). При рассмотрении дела исследовались материалы исполнительного производства, согласно которым:

09.12.2008 года А.Ю.И. дал объяснения, в которых указал места своей работы, утрате в 2004 году паспорта моряка и выдаче в 2005 году нового паспорта моряка. 19.03.2009 года написал объяснительную об утрате паспорта моряка. Ранее 24.06.2006 года написал заявление, в котором указал несуществующие места работы, 25.07.2006 года - заявление об отсутствии заработка. В материалах исполнительного производства имеется паспорт моряка, выданный А.Ю.И. в 2003 году, и паспорт моряка, выданный в 2005 году.

В порядке исполнения решения Канавинского районного суда г. Нижнего Новгорода от 1995 года, решений Приокского районного суда г. Нижнего Новгорода за 2006 год и 2008 год судебным приставом-исполнителем направлялись запросы в налоговые органы по месту предполагаемого проживания, месту регистрации должника А.Ю.И. о представленных им декларациях о доходах за 2003 год и по настоящее время, о месте нахождения ООО «<...>», является ли организация действующей, представлялись ли ею декларации о доходах А.Ю.И., об осуществлении ООО «<...>» финансово-хозяйственной деятельности. Из УФНС по <...> Республике, ИФНС по <...> району Нижегородской области, ИФНС РФ по <...> району г. Нижнего Новгорода получены ответы, что А.Ю.И. декларации о доходах за период с 2003 года не представлялись. Получены справки о доходах А.Ю.И. за 2003 год в ООО «<...>», за 2007-2009 года в Октябрьской базе технического обслуживания флота. В ООО «<...>» направлялся запрос о фирмах-фрахтователях судна «<...>» с 06.08.2003 года по 01.12.2003 года, размере заработка А.Ю.И. ООО «<...>» снята с учета 20.05.2004 года. В ФГУ «<...>» направлялся запрос о сведениях в отношении паспорта моряка, выданного А.Ю.И., порядке его хранения. Направлялся запрос в Государственную пожарную надзорную инстанцию <...> о наличии сведений об уничтожении документов при пожаре в доме, где зарегистрирован А.Ю.И. Получен ответ, что сведений нет. Направлялись запросы в Федеральную службу безопасности РФ о пересечении границы А.Ю.И. Согласно полученного ответа сведений о пересечении границы конкретными лицами не имеется.

Из материалов дела усматривается, что судебный пристав-исполнитель Приокского РО УФССП по НО поручал совершение отдельных процессуальных действий Нижегородскому РО УФССП по проверке бухгалтерии ОАО «<...>» на предмет перечисления алиментов с 01.01.2010 года, истребовании договора о фрахтовании теплохода «<...>». Судебный пристав-исполнитель Приокского РО УФССП по НО поручал совершение отдельных процессуальных действий Борскому РО УФССП по НО о вручении требований о явке должника А.Ю.И. для дачи объяснений с трудовой книжкой, паспортом моряка, документами, подтверждающими оплату алиментов с 2003 года. Был составлен акт о невозможности исполнения в связи с нахождением А.Ю.И. в навигации. Поручение не исполнено. Направлялся запрос в Росстат о размере среднемесячной зарплаты работника РФ в отрасли морского транспорта.

Решением Приокского районного суда г. Нижнего Новгорода от 03.11.2010 года установлено, что размер задолженности А.Ю.И. по алиментам не определен. Постановления о невозможности исполнения решения не выносилось. Решение суда об определении размера задолженности по алиментам не исполнено. Объяснений от А.Ю.И. по факту работы в определенное время, в определенном месте, получении заработка с момента выдачи исполнительного документа на основании решения Приокского районного суда г. Нижнего Новгорода от 25.04.2008 года не получено. Достоверных сведений о местах работы А.Ю.И. с 01.07.2004 года не добыто. Запросы в соответствующие органы, ведающие сведениями о пересечении гражданами РФ, в том числе моряками, государственной границы, о задекларированных ввезенных ценностях, денежных средствах не истребованы. Суд пришел к выводу о том, что совершены не все необходимые действия для исполнения решения об определении размера задолженности по алиментам А.Ю.И. перед Андреевой Т.Ю. Жалоба в части признания незаконными бездействий судебного пристава-исполнителя по исполнению решения Приокского районного суда г. Нижнего Новгорода от 25.04.2008 года удовлетворена.

Из материалов дела следует, что 28.12.2010 года судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о даче поручения по совершению отдельных процессуальных действий и (или) применении мер принудительного исполнения. В постановлении указано, что на исполнение поступил исполнительный лист № <...>от 07.12.1995 года, выданный Канавинским районным судом г. Нижнего Новгорода на основании решения о взыскании алиментов в размере 1/3 части заработка с А.Ю.И. в пользу Андреевой Т.Ю. В связи с исполнением указанного документа судебному приставу-исполнителю структурного подразделения территориального органа ФССП России Борский районный отдел УФССП по НО поручено совершить исполнительные действия в виде: установить фактическое место жительство должника А.Ю.И., в случае отсутствия проживания должника по адресу: <...>, истребовать объяснение у А.Ю.И. о фактическом месте проживания по месту работы. От А.Ю.И. взяты объяснения, в которых он указал, что в период с 2000 года по 2006 год официально место работы не имел, жил случайными заработками. Алименты удерживаются с 2006 года с места работы (т. 3 л.д. 43). 10.03.2011 года А.Ю.И. в объяснениях указал, что после пожара заявил об утере паспорта моряка, впоследствии его обнаружил, указанный паспорт утерян в 2009 году. За пределы РФ не выезжает (т. 3 л.д. 45).

11.01.2011 года во исполнение решения Приокского районного суда г. Нижнего Новгорода судебный пристав-исполнитель Приокского РО ФССП по НО вынес постановление об утверждении расчета задолженности по алиментам: должник А.Ю.И. по исполнительному листу № <...>, выданному Канавинским районным судом г. Нижнего Новгорода, обязан выплачивать алименты в размере 1/3 части заработка на содержание двоих детей. В целях установления места работы должника направлялись запросы в регистрирующие органы (Пенсионный фонд г. Н.Новгорода, Пенсионный фонд респ.Чувашия, Территориальный фонд обязательного медицинского страхования г. Н.Новгорода, Территориальный фонд обязательного медицинкого страхования респ.Чувашия, Инспекцию федеральной налоговой службы по Нижегородской области, Инспекцию Федеральной налоговой с службы респ.Чувашия, истребованы объяснения А. за указанный судебным актом период о месте его работы), место работы А. не установлено за период 01.05.2004 года по 03.09.2006 года, в связи с чем задолженность рассчитана исходя из заработной платы по РФ. С учетом того, что решением Канавинского районного суда от 25.04.2008 года определен порядок расчета задолженности по алиментам А. за период с 01.05.2000 года по 01.05.2004 года, произведен расчет задолженности за период с 01.05.2004 года по 03.09.2006 года исходя из заработной платы по РФ, с учетом выплаченных сумм, в размере <...>. В постановлении указано, что в случае, когда определенный судебным приставом-исполнителем размер задолженности по алиментам нарушает интересы одной из сторон исполнительного производства, сторона, интересы которой нарушены, вправе обратиться в суд с иском об определении размера задолженности. Постановление может быть обжаловано в порядке подчиненности либо оспорено в соответствующий суд в установленный законом срок (т. 2 л.д. 11-17).

Таким образом, как правильно установлено судом, решением Канавинского районного суда г. Нижнего Новгорода от 07.12.1995 года с А.Ю.И. взысканы алименты на содержание двоих детей в пользу Андреевой Т.Ю. Решением Канавинского суда от 2008 года определен порядок расчета задолженности А. по алиментам за период с 01.05.2000 года по 01.05.2004 года. Решением Приокского районного суда от 2006 года судебного пристава обязали установить размер всех доходов А. и соответственно размер задолженности по алиментам с учетом всех доходов за период с 06.06.2003 года по 06.07.2006 года; решением Приокского районного суда от 2008 года признано незаконным постановление об утверждении задолженности с 01.05.2004 года по 03.09.2006 года. Размер задолженности по алиментам за период с 06.08.2003 года по 01.05.2004 года определен судебным приставом-исполнителем Канавинского РО УФССП по Но на основании решения суда. Размер задолженности по алиментам за период с 01.05.2004 года по 03.09.2006 года определен судебным приставом исполнителем Приокского РО УФССП по НО в расчете задолженности, исходя из средней зарплаты в РФ с учетом выплаченных сумм.

При указанных обстоятельствах судебная коллегия находит, что суд пришел к обоснованным выводам о том, что судебным приставом-исполнителем принимались все необходимые меры для установления подлинного размера заработка должника, в соответствии с законом, вынесенными судебными актами. Указанный расчет задолженности произведен на основании добытых данных об отсутствии у А.Ю.И. доходов от трудовой и иной деятельности, имеющихся в соответствующих органах.

Тем самым выводы суда об отсутствии правовых оснований для признания незаконным постановления судебного пристава-исполнителя от 11.01.2011 года об утверждении расчета задолженности по алиментам являются законными и обоснованными.

Из материалов дела усматривается, что постановление своевременно направлялось в адрес Андреевой Т.Ю., однако конверт с постановлением возвратился в ССП в связи с истечением срока хранения. Копия постановления вручена Андреевой Т.Ю., о чем она указала в своих объяснениях.

При этом, как правильно указано судом, ранее вынесенные решения судов о взыскании алиментов с А.Ю.И. в пользу Андреевой Т.Ю., определении размера задолженности судебными приставами-исполнителями Приокского РО УФССП по НО исполняются, алименты взыскиваются, размер задолженности определен на основании собранных данных о всех местах работы А.Ю.И.

Таким образом, выводы суда об отсутствии правовых оснований для удовлетворения жалоб Андреевой Т.Ю. на действия судебных приставов-исполнителей судебная коллегия находит законными и обоснованными.

Доводы кассационной жалобы Андреевой Т.Ю. о том, что суд пришел к неправильным выводам о том, что судебным приставом-исполнителем принимались все необходимые меры для установления подлинного размера заработка должника, судебная коллегия по приведенным мотивам находит несостоятельными, опровергаемыми материалами дела и установленными судом обстоятельствами. Указанные доводы не могут являться основаниями для отмены решения суда.

Основываясь на изложенном и руководствуясь ст.361 ГПК РФ, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А :

Решение Приокского районного суда г. Нижнего Новгорода от 30 марта 2011 года оставить без изменения, а кассационную жалобу без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: