Судья Корокозов Д.Н. Дело № 33-6517/2011 год

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

21 июня 2011 года судебная коллегия по гражданским делам Нижегородского областного суда в составе председательствующего судьи Железновой Н.Д., судей: Башаркиной Н.Н., Гаврилова В.С.,

при секретаре Бурдуковой Е.И.

заслушала в открытом судебном заседании по докладу судьи Башаркиной Н.Н.

дело по кассационной жалобе Тарасовой Н.Н.,

на решение Выксунского городского суда Нижегородской области от 12 апреля 2011 года

по делу по иску Тарасовой Н.Н. к администрации города Выкса Выксунского муниципального района и администрации Выксунского муниципального района Нижегородской области о признании права собственности,

У С Т А Н О В И Л А:

Тарасова Н.Н. обратилась в суд с иском к ответчикам о признании права собственности на гараж, мотивируя свои требования тем, что 12.11.1974 г. её матери Т.М.Ф. на основании договора с начальником управления коммунального хозяйства был предоставлен в аренду земельный участок, на котором Т.М.Ф. и её супругом Т.Н.С. был возведен кирпичный гараж, который являлся совместным имуществом. Т.М.Ф. умерла <…>.1988 г., фактически наследство после её смерти принял Т.Н.С., однако не оформил свои права. <…> 1994 г. Т.Н.С. умер, после смерти которого открылось наследство, состоящее: из 1/3 доли в праве общей долевой собственности на квартиру, расположенную по адресу: г. Выкса, ул. <...>, д.33, кв.23; а также указанного гаража. Гараж представляет собой одноэтажное кирпичное строение, общей площадью 19,5 кв.м. Наследниками первой очереди после смерти Т.Н.С. являлись дети наследодателя – истец по делу третье лицо Т.А.Н., который в права наследства после смерти отца вступать отказался. В установленный законом срок истец обратилась к нотариусу с заявлением о вступлении в права наследства после смерти отца и получила свидетельство о праве на наследство по закону на 1/3 долю в праве в общей долевой собственности на квартиру. Свидетельство о праве на наследство по закону на гараж выдано не было, так как право собственности наследодателя на гараж не было оформлено. Кроме того, пояснила, что земельный участок под гаражом был предоставлен в аренду её родителям, сведений о продлении договора аренды не имеется. При жизни родители право на гараж не оформили, вносили какие-то платежи, после смерти родителей гаражом пользовалась она, никаких платежей за землю не вносила.

Решением Выксунского городского суда Нижегородской области от 12 апреля 2011 года в удовлетворении исковых требований Тарасовой Н.Н. отказано.

В кассационной жалобе заявителем поставлен вопрос об отмене указанного решения, как вынесенного при неправильном определении судом обстоятельств, имеющих значение для дела, а именно, судом не был учтен факт того, что наниматель продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны наймодателя. Кроме того, суд вынес решение суда, не дождавшись ответа на запрос, который был сделан в КУМИ Выксунского района о наличии собственников других гаражей. Также суд руководствовался нормой, не подлежащей применению, а именно ст. 222 ГК РФ. Заявитель считает, что гараж не является самовольной постройкой.

В соответствии со ст. 347 ГПК РФ суд кассационной инстанции проверяет законность и обоснованность решения суда первой инстанции исходя из доводов, изложенных в кассационной жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.

Судом установлено, что с адресными ориентирами: Нижегородская область, г. Выкса, в районе д. 33 по ул. <...>, находится гараж общей площадью 19,5 кв.м, одноэтажный, кирпичный, год постройки - 1974; юридический адрес, инвентарный, кадастровый номер данному гаражу не присвоены, в состав гаражного кооператива не входит.

Согласно уведомления Выксунского отдела Росреестра № <...> от 19.01.2011 г., а также справок Выксунского филиала ГПНО «<…>» №275 и №276 от 03.02.2011 г. сведений о собственниках данного гаража не имеется.

Решением суда правильно установлено, что в указанный период действовал Земельный кодекс РСФСР 1970 г.

Согласно ст.80 ЗК РСФСР, к землям городов относятся все земли, находящиеся в пределах городской черты.

Все земли в пределах городской черты находятся в ведении городских Советов депутатов трудящихся.

В соответствии со ст.84 земельные участки в городах предоставляются в бессрочное или временное пользование на основании решения исполнительного комитета городского Совета депутатов трудящихся.

Согласно ст. 11 ЗК РСФСР 1970 г., земля предоставляется в бессрочное или временное пользование. Временное пользование землей может быть краткосрочным - до трех лет и долгосрочным - от трех до десяти лет. Продление сроков временного пользования земельными участками производится органами, предоставившими эти земли.

Согласно ст. 19 ЗК РСФСР 1970 г., временное пользование землей оформляется договорами или удостоверениями на право временного пользования землей. Порядок заключения договоров и выдачи удостоверений, а также их формы устанавливаются Советам Министров РСФСР.

Согласно ст. 20 Земельного кодекса РСФСР 1970 г., землепользователи имеют право и обязаны пользоваться земельными участками в тех целях, для которых они им предоставлены.

В соответствии со ст. 12 Земельного кодекса РСФСР 1970 г. предоставление земельных участков в пользование осуществляется в порядке отвода. Отвод земельных участков производится на основании постановления Совета Министров РСФСР или Совета Министров автономной республики либо решения исполнительного комитета соответствующего Совета депутатов трудящихся в порядке, устанавливаемом законодательством Союза ССР и РСФСР. В постановлениях или решениях о предоставлении земельных участков указываются цель, для которой они отводятся, и основные условия пользования землей.

В соответствии с типовым договором аренды от 12.11.1974 г. следует, что данный договор был заключен между начальником Управления коммунального хозяйства и Т.М.Ф., земельный участок под гаражом в районе д.33 по ул. <...> г. Выкса площадью 24 кв.м. был предоставлен Т.М.Ф. в аренду до ноября 1979 г.

Условий о возможности продления срока его действия в договоре не содержится, сведений о фактическом продлении договора, в том числе об исполнении обязанности по внесению арендной платы арендатором согласно п.п.4-5 Договора, изменении стороны в договоре в порядке правопреемства после смерти арендатора суду не представлено. Сведения о наличии решения исполкома городского (районного) Совета депутатов трудящихся о предоставлении земельного участка отсутствуют, соответствующая строка с указанием номера и даты решения в договоре не заполнена.

Кроме того, согласно протокола судебного заседания от 12.04.2011 г. указано, что истец Тарасова Н.Н. после 1994 года никаких налогов не платила, никаких документов, кроме типового договора ничего не нашла (л.д.41 обр.стр.).

Отвода земельного участка под строительство гаража не было. Право на гараж, выстроенный супругами Т., в установленном порядке не регистрировалось.

Согласно действующего ГК РФ данный объект подпадает под признаки объекта самовольного постройки. В соответствии с п.1 ст.222 ГК РФ, самовольной постройкой признается строение, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, без получения на это необходимых разрешений.

Ссылка заявителя в кассационной жалобе на применение судом первой инстанции не подлежащей применению ст.222 ГК РФ является самовольной постройкой.

При этом, оснований применения нормы ст. 218 ГК РФ, как указано в исковом заявлении Тарасовой Н.Н., не имеется, так как к спорным отношениям о приобретении права собственности на вещь при условии создания её с соблюдением закона и иных правовых актов не применимы, поскольку земельный участок с целью возведения объекта недвижимости семье Т. правомочным органом, каковым являлся исполнительный комитет Выксунского городского Совета депутатов трудящихся, не предоставлялся. Таким образом, требования закона не были соблюдены.

Кроме того, судом был направлен запрос к КУМИ администрации Выксунского муниципального района и администрацию г. Выкса Выксунского муниципального района Нижегородской области с целью предоставления сведений о собственниках гаража, расположенного по адресу: г. Выкса, ул. <...>, в районе дома № 33 (л.д.37).

Согласно ответа администрации города Выкса от 07.04.2011 г. было сообщено, что администрация не располагает информацией о собственниках указанного гаража (л.д.38).

Судебная коллегия полагает, что судом первой инстанции при разрешении данного спора тщательным образом были исследованы доказательства, представленные сторонами в обоснование своих требований и возражений. Выводы суда основаны на имеющихся в деле доказательствах. Оснований сомневаться в объективности оценки и исследования доказательств не имеется.

Доводы кассатора подлежат отклонению в силу вышеизложенного, как не соответствующие действующему законодательству и фактическим обстоятельствам дела.

Ссылок на какие-либо новые факты, которые остались без внимания суда, в кассационной жалобе не содержится.

Нормы материального и процессуального права применены судом правильно, поэтому предусмотренных ст. 362 ГПК РФ оснований к отмене решения в кассационном порядке не имеется.

Руководствуясь ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А:

Решение Выксунского городского суда Нижегородской области от 12 апреля 2011 года оставить без изменения, а кассационную жалобу Тарасовой Н.Н. – без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: