Носова М.И. к Жилищной комиссии администрации Кстовского района и др. о признании незаконным решения



Судья Цыгулев В.Т. Дело № 33-8147/2010 год

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

14 сентября 2010 года судебная коллегия по гражданским делам Нижегородского областного суда в составе председательствующего судьи Железновой Н.Д., судей Башаркиной Н.Н. и Щербакова М.В.,

при секретаре Магдановой Е.Р.,

заслушала в открытом судебном заседании по докладу Башаркиной Н.Н.

дело по кассационной жалобе Носовой Марии Ивановны

с участием адвоката Маслова В.Е.

на решение Кстовского городского суда Нижегородской области от 29 июня 2010 года

по иску Носовой Марии Ивановны к Жилищной комиссии администрации Кстовского района, администрации Кстовского района, администрации города Кстово о признании незаконным решения жилищной комиссии администрации Кстовского муниципального района от 22.05.2008 года в части исключения из очереди нуждающихся в улучшении жилищных условий,

у с т а н о в и л а:

Носова М.И. обратилась в суд с иском к ответчикам о признании незаконным решения жилищной комиссии администрации Кстовского муниципального района от 22.05.2008 года в части исключения из очереди нуждающихся в улучшении жилищных условий, указав в обоснование своих требований, что она является вдовой участника Великой Отечественной войны Н. С.И., умершего 28.12.1989 года, который в 1987 году был поставлен на учет как нуждающийся в улучшении жилищных условий. После смерти супруга за ней сохранилось право на улучшение жилищных условий. Решением жилищной комиссии от 22.05.2008 года она была исключена из списков граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, о чем она узнала в декабре 2009 года. Данное решение она считает незаконным, поскольку с момента постановки на учет она не приобрела никакого жилья, не улучшила своих жилищных условий.

Носова М.И. просила суд признать решение жилищной комиссии от 22.05.2008 года в части исключения ее из очереди нуждающихся в улучшении жилищных условий недействительным, обязать жилищную комиссию восстановить ее в очереди.

Решением Кстовского городского суда Нижегородской области от 29 июня 2010 года иск Носовой М.И. к жилищной комиссии администрации Кстовского муниципального района, администрации Кстовского муниципального района, администрации города Кстово о признании незаконным решения жилищной комиссии администрации Кстовского муниципального района от 22.05.2008 года в части исключения из очереди нуждающихся в улучшении жилищных условий, восстановлении в списках нуждающихся в улучшении жилищных условий оставлен без удовлетворения.

В кассационной жалобе Носовой М.И. содержится требование об отмене решения суда, поскольку, как указывает заявительница, судом нарушены нормы материального права.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, заслушав объяснения адвоката, судебная коллегия не находит оснований к отмене постановленного решения.

В соответствии со ст.56 Жилищного кодекса РФ граждане снимаются с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях в случае, в частности, утраты ими оснований, дающих им право на получение жилого помещения по договору социального найма; выявления в представленных ими документах в орган, осуществляющий принятие на учет, сведений, не соответствующих действительности и послуживших основанием принятия на учет, а также неправомерных действий должностных лиц органа, осуществляющего принятие на учет, при решении вопроса о принятии на учет.

В соответствии со ст.53 Жилищного кодекса РФ граждане, которые с намерением приобретения права состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях совершили действия, в результате которых такие граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, принимаются на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях не ранее чем через пять лет со дня совершения указанных намеренных действий.

Согласно п.7 Правил учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, и предоставления жилых помещений в Горьковской области, утвержденных решением исполкома областного Совета народных депутатов и президиума областного Совета профессиональных Союзов от 21.01.1985года № 11, нуждающимися в улучшении жилищных условий признаются граждане, имеющие обеспеченность жилой площадью на одного члена семьи 6,5 кв.м и ниже в г. Горьком и 7,0 кв.м и ниже в других населенных пунктах области.

Согласно п.19 Правил учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, и предоставления жилых помещений в Нижегородской области, утвержденных решением исполкома областного Совета народных депутатов и президиума областного Совета профессиональных Союзов от 09.01.1991 № 20, граждане снимаются с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий в случаях улучшения жилищных условий, если жилая площадь на каждого члена семьи составляет 9,0 и более кв.м и отпали другие основания для предоставления жилого помещения.

Как следует из материалов дела и установлено судом, Н. С.И. и его семья поставлены на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий 22.09.1989 года. Н. С.И. умер 28.12.1989 года. Его сын Н. А.С. умер 18.11.2003 года. За Носовой М.И., как за вдовой участника Великой Отечественной войны Н. С.И., признано право стоять на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий с 22.09.1989 года (л.д. 61). Согласно выписке из протокола № 5 заседания жилищной комиссии администрации Кстовского муниципального района Нижегородской области от 22.05.2008 года Носова М.И. исключена из списков граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, в связи с сознательным ухудшением своих жилищных условий в пользу внучки (л.д. 67).

Судебная коллегия находит, что, отказывая Носовой М.И. в удовлетворении требований о признании незаконным решения жилищной комиссии в части исключения из списков нуждающихся в улучшении жилищных условий, восстановлении в списках, суд осуществил правильное толкование и применение норм права, обоснованно указав, что правовые основания для признания Носовой М.И. нуждающейся в улучшении жилищных условий отсутствуют.

Как видно из дела, Носовой М.И. принадлежал жилой дом, расположенный по адресу 1, жилой площадью 53,0 кв.м, в котором она проживала, в 2001 году дом был продан (л.д. 49, 58, 74-оборот). Носова М.И. приобрела квартиру, расположенную по адресу 2, площадью 30,40 кв.м (л.д. 51, 65, 74-оборот). В дальнейшем квартиру истица продала, денежные средства, полученные от продажи квартиры, она поделила между детьми. С 2004 года Носова М.И. состоит на регистрационном учете и проживает в квартире, расположенной по адресу 3, принадлежащей ее внучке Г. О.А.

При этом, как усматривается из материалов дела, Носова М.И. заявлением от 27.04.2004 года отказалась от участия в приватизации квартиры, которая по договору от 25.05.2004 года передана безвозмездно в собственность Г. О.А. (л.д. 52, 57). Общая площадь приватизированной Г. О.А. квартиры, право пользования которой имеет и проживающая в ней Носова М.И., составляет 50,8 кв.м, жилая площадь 34,7 кв.м, на регистрационном учете в квартире состоят три человека.

Таким образом, судебная коллегия соглашается с выводами суда о том, что на момент исключения Носовой М.И. из списков граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, истица являлась обеспеченной жилой площадью выше установленной учетной нормы площади жилого помещения в размере 10 кв.м общей площади жилого помещения на одного человека согласно решению Земского собрания Кстовского района от 30.09.2005 года № 740 «Об установлении учетной нормы и нормы предоставления жилого помещения в Кстовском районе». Более того, совершив сделки по отчуждению жилых помещений и отказавшись от участия в приватизации в пользу внучки, Носова М.И. сознательно ухудшила свои жилищные условия, допустив злоупотребление своими правами.

Основываясь на изложенном судебная коллегия находит решение суда законным и обоснованным, постановленным при правильном определении обстоятельств, имеющих значение для дела, надлежащей оценке представленных доказательств. Доводы кассационной жалобы судебная коллегия находит подлежащими отклонению по изложенным мотивам.

Руководствуясь ст.361 ГПК РФ, судебная коллегия

о п р е д е л и л а:

Решение Кстовского городского суда Нижегородской области от 29 июня 2010 года оставить без изменения, кассационную жалобу Носовой М.И. - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: