О П Р Е Д Е Л Е Н И Е 03 августа 2010 года судебная коллегия по гражданским делам Нижегородского областного суда в составе председательствующего судьи Гаврилова В.С., судей Кочневой Е.Н. и Башаркиной Н.Н. при секретаре Кузнецовой Е.В.., заслушала в открытом судебном заседании по докладу Гаврилова В.С. дело по кассационной жалобе Гранина А.М. на решение Выксунского городского суда Нижегородской области от 28 апреля 2010 года по иску Гранина А.М. к Администрации г. Выкса Выксунского муниципального района и Министерству финансов Российской Федерации о признании права на получение сертификата-субсидии за счет средств федерального бюджета для улучшения жилищных условий, у с т а н о в и л а : Гранин А.М. обратился с иском к Администрации г. Выкса о признании права на получение сертификата-субсидии за счет средств Федерального бюджета для улучшения жилищных условий. В обоснование требований истец указал, что 16.11.2009 год он обратился в администрацию г. Выкса с заявлением о включении его, как участника ликвидации последствий аварии на ПО «Маяк». В программу улучшения жилищных условий граждан, пострадавших в результате катастрофы на Чернобыльской АЭС и других радиационных катастроф, на что получил отказ. Его семье, состоящей из троих человек была предоставлена, и в настоящий момент имеется, квартира общей площадью 33,6 кв. м. Согласно Постановлению Правительства РФ от 29.12.2004 года № 866 «О порядке обеспечения жильем за счет средств федерального бюджета нуждающихся в улучшении жилищных условий граждан, подвергшихся радиационному воздействию вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, аварии на производственном объединении «Маяк», и приравненных к ним лиц» и п. п. 6, 10 Правил обеспечения жильем за счет средств федерального бюджета нуждающихся в улучшении жилищных условий граждан, подвергшихся радиационному воздействию вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, аварии на ПО «Маяк» и приравненных к ним лиц», норма предоставления общей площади жилого помещения для расчета размера субсидии установлена в 18 кв.м. на каждого члена семьи при численности семьи 3 или более человека. Для семьи, состоящей из троих человек, норма равна 54 кв. м. В судебном заседании Гранин А.М. заявленные требования поддержал, пояснив, что он со своей семьей проживает в двухкомнатной квартире, которая ему много лет назад была предоставлена по договору найма. В настоящее время квартира приватизирована его сыном Г. В.А. он и супруга от приватизации отказались. Считает себя нуждающимся в улучшении жилищных условий. В связи с этим желает получить выплату компенсации разницы стоимости занимаемой им жилой площади и нормой предоставления жилой площади, установленной Постановлением Правительства. Представитель администрации города Выкса в судебное заседание не явился, представил письменный отзыв, из которого следует, что постановлением администрации города Выкса Выксунского муниципального района Нижегородской области от * № * Гранину А.М. отказано в признании его малоимущим на основании ст. 49 Жилищного кодекса Российской Федерации, п.п. 2 п. 1 ст. 6 (не выполнено условие о критерии признания гражданина и членов его семьи малоимущими), Закона Нижегородской области от 16.11.2005 года № 181-З «О порядке признания граждан малоимущими в целях принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях муниципального жилищного фонда, предоставляемых по договорам социального найма. На основании п. 2 Правил обеспечения жильем за счет средств федерального бюджета нуждающихся в улучшении жилищных условий граждан, подвергшихся радиационному воздействию вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, аварии на ПО «Маяк» и приравненных к ним лиц», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2004 года № 866, субсидии предоставляются гражданам, признанным нуждающимися в улучшении жилищных условий до 1 января 2005 года. ** года между администрацией города Выкса Выксунского муниципального района и Г.В.А. (сыном истца) заключен договор о безвозмездной передаче жилья в собственность - квартиры, расположенной по адресу: г. *, микрорайон *, д. * кв. *. Гранин А.М. и Г. Л.А. (жена истца) * года осознанно и в добровольном порядке отказались от права участия в приватизации указанного жилого помещения. Представитель Министерства финансов Российской Федерации М.Е.В. исковые требования не признала, поскольку указанное истцом Постановление Правительства утратило силу, Министерство финансов надлежащим ответчиком по требованиям истца не является. Третье лицо Г.Л.А. с требованиями истца согласилась. Третье лицо Г.В.А. в судебное заседание не явился. Решением Выксунского городского суда от 28 апреля 2010 года постановлено об отказе в удовлетворении иска Гранина А.М. В кассационной жалобе Гранин А.М. просит отменить решение суда как незаконное и необоснованное. Судебная коллегия, проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, возражений на жалобу, приходит к следующему. В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. По делу установлено и не оспаривается, что Гранин А.М. является участником ликвидации последствий аварии в 1957 году на производственном объединении «МАЯК» и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча в 1958-59 г.г., со своей семьей- супругой Г.Л.А. и сыном Г. В.А. проживает в двухкомнатной квартире общей площадью * кв.м., жилой * кв.м. по адресу: Нижегородская область, г. *, микрорайон *, д. * кв. *. В настоящее время собственником указанной квартиры является Г.В.А., а Гранин А.М. от права участия в приватизации указанного жилого помещения отказался. В соответствии с п. 1 постановления Правительства Российской Федерации от 21 марта 2006 года № 153 « О некоторых вопросах реализации подпрограмм «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2002-2010 годы», формой государственной финансовой поддержи обеспечения граждан жильем в рамках реализации программы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством, федеральной целевой программы «Жилище» на 2002-2010 годы, является предоставление им за счет средств федерального бюджета социальной выплаты на приобретение жилья, право на получение которой удостоверяется государственным жилищным сертификатом. Постановлением Правительства Российской Федерации № 257 от 10 апреля 2008 года постановление Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2004 года № 866 «О порядке обеспечения жильем за счет средств федерального бюджета нуждающихся в улучшении жилищных условий граждан, подвергшихся радиационному воздействию вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, аварии на производственном объединении «Маяк», и приравненных к ним лиц» признано утратившим силу, в Правила выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации подпрограммы « Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством « федеральной целевой программы «Жилище» на 2002-2010 годы, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 марта 2006 года № 153 « О некоторых вопросах реализации подпрограмм «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2002-2010 годы», внесены изменения. В соответствии с п.п. «е» п. 5 указанных Правил, право на участие в подпрограмме имеют граждане, подвергшиеся радиационному воздействию вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, аварии на производственном объединении «Маяк», и приравненные к ним лица, вставшие на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до 1 января 2005 г., имеющие право на обеспечение жильем за счет средств федерального бюджета в соответствии со статьями 14,15,16,17, и 22 Закона Российской Федерации от 15 мая 1991 г. № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», Федеральным законом от 26 ноября 1998 года № 175-ФЗ «О социальной защите граждан Российской Федерации, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении «Маяк» и сбросов радиоактивных отходов в реку «Теча»… Постановлением администрации города Выкса Выксунского муниципального района Нижегородской области № * от * года Гранину А.М. в признании его малоимущим отказано в связи с невыполнением условия, указанного в ст. 5 Закона Нижегородской области от 16.11.2005 года № 181-№ «О порядке признания граждан малоимущими в целях приятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях муниципального жилищного фонда, предоставляемых по договорам социального найма». Доказательств нуждаемости Гранина А.М. в улучшении жилищных условий и постановки его ранее названной выше даты на учет в качестве нуждающегося, им не представлено. Таким образом, судом по настоящему делу вынесено законное и обоснованное решение. Доводы, изложенные в кассационной жалобе Гранина А.М., не опровергают правильность выводов суда, так как по состоянию на 01.01.2005 года в очереди на улучшение жилищных условий он не стоял, малоимущим его семья не признавалась. С учетом изложенного, оснований для удовлетворения жалобы не имеется. Руководствуясь ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия, О П Р Е Д Е Л И Л А : Решение Выксунского городского суда Нижегородской области от 28 апреля 2010 года оставить без изменения, а кассационную жалобу Гранина А.М. – без удовлетворения. Председательствующий Судьи.