Судья Савинова Н.Ю. Дело №33-6209 О П Р Е Д Е Л Е Н И Е 07 июня 2011 года Судебная коллегия по гражданским делам Нижегородского областного суда в составе председательствующего судьи: Кутыревой Е.Б., судей: Старковой А.В., Гущевой Н.В. при секретаре: Коваленко А.Н. с участием: ОАО «Газпром Межрегионгаз Нижний Новгород» Жаворонковой С.В. рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Нижегородского областного суда Старковой А.В. по кассационной жалобе Черемшанова А.В. на решение Кстовского городского суда Нижегородской области от 28 февраля 2011 года по делу по иску ОАО «Газпром Межрегионгаз Нижний Новгород» к Черемшанову А.В. о взыскании задолженности по оплате услуг газоснабжения, расходов по делу, УСТАНОВИЛА: ОАО «Газпром Межрегионгаз Нижний Новгород» обратился в суд с иском к Черемшанову А.В. о взыскании задолженности по оплате услуг газоснабжения в размере ***** рублей, расходов по оплате госпошлины ****рублей ** копеек. Требования мотивированы тем, что собственником дома номер ** по ул. ***** в селе ****** Черемшановым А.В. не производятся платежи за поставку газа с сентября 2004 года. Площадь помещения составляет ***кв. метра, установлен прибор учета с 1995 года **. Ответчиком документы о своевременно проведенной проверке предоставлены в ОАО не были, с августа 2009 года начисления по лицевому счету ответчика производятся по тарифам, утвержденным для населения, чьи жилые помещения не оборудованы газовыми счетчиками. Согласно пункта 25 Правил поставки газа для коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденными Постановлением Правительства РФ номер 549 от 21 июля 2008 года, определение объема потребленного газа осуществляется по показаниям прибора учета газа при условии, что прибор учета газа проверен. По состоянию на 18 ноября 2010 года сумма задолженности за поставленный газ в помещение за период с сентября 2004 года по июнь 2010 года составила ****рублей ** копеек. Основываясь на положениях статей 31, 135 ЖК РФ, статей 153,155 ЖК РФ, п.2.4, п.5.1.3 Правил предоставления коммунальных услуг, п. 20 Правил оплаты гражданами жилья и коммунальных услуг, п. 35,80 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, ст. ст. 328,486, 523, 539,540, 544, 548 ГК РФ, просит взыскать с ответчика задолженность по платежам. В судебном заседании представитель истца по доверенности Жаворонкова С.В. исковые требования поддержала. Ответчик иск признал частично, представив в суд свой расчет по показаниям счетчика. Решением Кстовского городского суда Нижегородской области от 28 февраля 2011 года с учетом определения суда об исправлении арифметической ошибки от 12 мая 2011 года с Черемшанова А.В. в пользу ОАО «Газпром Межрегионгаз Нижний Новгород» взыскана задолженность по платежам за поставку газа в период с июля 2007 года по июнь 2010 года в сумме ***** рублей., расходы по уплате госпошлины *** рублей, а всего **** коп. В кассационной жалобе Черемшанов А.В. просит отменить решение суда как незаконное и необоснованное. В соответствии со ст. 347 ГПК РФ суд кассационной инстанции проверяет законность и обоснованность решения суда первой инстанции, исходя из доводов, изложенных в кассационных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления. Суд оценивает имеющиеся в деле, а также дополнительно представленные доказательства, если признает, что они не могли быть представлены стороной в суд первой инстанции, подтверждает указанные в обжалованном решении суда факты и правоотношения или устанавливает новые факты и правоотношения. В силу части 2 статьи 347 ГПК РФ суд кассационной инстанции в интересах законности проверяет решение суда первой инстанции в полном объеме. Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия полагает, что решение Кстовского городского суда Нижегородской области от 28 февраля 2011 года является законным и обоснованным, основания для его отмены отсутствуют. В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Судебная коллегия считает, что, разрешая заявленные требования, суд правильно определил юридически значимые обстоятельства дела, применил закон, подлежащий применению, дал надлежащую правовую оценку собранным и исследованным в судебном заседании доказательствам и постановил решение, отвечающее нормам материального права при соблюдении требований гражданского процессуального законодательства. Материалами дела установлено, что собственником дома ****** является Черемшанов А.В. Согласно выписке из лицевого счета № ***** ответчиком не осуществляются платежи за поставку газа ОАО с сентября 2004 года по июнь 2010 года. В адрес должника высылались уведомления о задолженности и возможном приостановлении газоснабжения от 26 мая 2010 года, от 30 апреля 2010 года. Факт неосуществления платежей ответчик не отрицает, согласен оплатить долг по показаниям счетчика. В соответствии с Актом обследования жилого дома от 27 мая 2010 года жилой дом находится в полуразрушенном состоянии, фактически газом пользоваться небезопасно. Со слов сторожа Грачевой Е.И., кран на подачу газа закрыла сама, так как система отопления была без воды. 28 июня 2010 года подача газа приостановлена. В соответствии с частью 4 статьи 426 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - Гражданский кодекс) в случаях, предусмотренных законом, Правительство Российской Федерации может издавать правила, обязательные для сторон при заключении и исполнении публичных договоров (типовые договоры, положения и т.п.). Газоснабжение является одной из форм энергоснабжения (часть 1 статья 539 и часть 2 статья 548 Гражданского кодекса). Договор энергоснабжения относится к публичным договорам (часть 1 статья 426 Гражданского кодекса). Постановление Правительства Российской Федерации от 21 июля 2008 г. N 549 принято в соответствии с Федеральным законом от 31 марта 1993 г. N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации", согласно статье 8 которого Правительство Российской Федерации утверждает правила поставок газа. Таким образом, Правила поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан являются обязательными как при заключении, так и при исполнении ранее заключенных договоров поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан. В соответствии с частью 1 статьи 421 Гражданского кодекса граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено Гражданским кодексом, другими законами или договором (часть 1 статья 450 Гражданского кодекса). Пунктом 2 Постановления Правительства Российской Федерации от 21 июля 2008 г. N 549 установлено, что договоры поставки газа, заключенные до вступления в силу Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, сохраняют юридическую силу до истечения срока их действия или до их перезаключения. Таким образом, понуждение абонентов к перезаключению договоров газоснабжения, в том числе договоров, которые считаются заключенными с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети (часть 1 статья 540 Гражданского кодекса), является недопустимым. В то же время в целях формирования единого правового поля в отношениях по поставкам газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан рекомендуем поставщикам газа проводить договорную кампанию, направленную на оформление письменных договоров с абонентами - владельцами жилых помещений. В соответствии с пунктом 3 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан абонентом по договору поставки газа для обеспечения коммунальных услуг гражданам может выступать как физическое лицо, приобретающее газ для удовлетворения личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, так и юридическое лицо, являющееся исполнителем коммунальной услуги газоснабжения. Согласно п. 25 Правил определение объема потребленного газа осуществляется по показаниям прибора учета газа при соблюдении следующих условий: а) используются приборы учета газа, типы которых внесены в государственный реестр средств измерений; б) пломба (пломбы), установленная на приборе учета газа заводом-изготовителем или организацией, проводившей последнюю поверку, и пломба, установленная поставщиком газа на месте, где прибор учета газа присоединен к газопроводу, не нарушены; в) срок проведения очередной поверки, определяемый с учетом периодичности ее проведения, устанавливаемой Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии для каждого типа приборов учета газа, допущенных к использованию на территории Российской Федерации, не наступил; г) прибор учета газа находится в исправном состоянии. Пунктом 28 определено, что в случае если повреждение пломб или неисправность прибора учета газа выявлены в результате проверки, проведенной поставщиком газа, объем потребленного газа определяется в соответствии с нормативами потребления газа за период со дня проведения последней проверки до дня, следующего за днем восстановления пломб, в том числе установки пломбы на месте, где прибор учета газа после ремонта присоединяется к газопроводу, но не более чем за 6 месяцев. Судом установлено, что счетчик на АГВ находится в неисправном состоянии. При вынесении решения суд правомерно указал на обоснованность произведения истцом расчета задолженности по оплате поставки газа по тарифам и взыскал с ответчика задолженность за период с июля 2007 года по июнь 2010 года в размере **** руб.** коп. Доводы кассационной жалобы относительно расчета заявителя, произведенного им с учетом показаний счетчика, подлежат отклонению по приведенным выше основаниям. Судебные расходы взысканы в соответствии с положениями ст. 98 ГПК РФ. Доводов, влекущих отмену решения суда по основаниям ст. 362-364 ГПК РФ, кассационная жалоба не содержит. На основании изложенного и руководствуясь статьей 361 ГПК РФ, судебная коллегия по гражданским делам Нижегородского областного суда ОПРЕДЕЛИЛА: Решение Кстовского городского суда Нижегородской области от 28 февраля 2011 года оставить без изменения, кассационную жалобу заявителя -без удовлетворения. Председательствующий: Судьи: