НИЖЕГОРОДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г.НижнийНовгород 31мая2011года

Судебная коллегия по гражданским делам Нижегородского областного суда в составе:

председательствующего судьи: Давыдова А.П.

судей: Нижегородцевой И.Л., Пятовой Н.Л.

при секретаре судебного заседания: Гончаровой Н.С.

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по частной жалобе МУЗ «Городская больница №***»

на определение Дзержинского городского суда Нижегородской области от 12 апреля 2011 года об отказе в удовлетворении заявления МУЗ Городская больница №***» в предоставлении отсрочки исполнения решения Дзержинского городского суда по делу по иску прокурора г.Дзержинска к МУЗ «Городская больница №***» об устранении нарушений строительных норм и правил.

Заслушав доклад судьи областного суда Нижегородцевой И.Л., выслушав объяснения Фирсовой Н.А., представляющей интересы ответчика МУЗ «Городская больница №***» по доверенности, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

04.02.2010 года Дзержинским городским судом было принято решение по делу №*** по иску прокурора г.Дзержинска к МУЗ «Городская больница №***» об устранении нарушений строительных норм и правил, решением суда, которым в удовлетворении исковых требований прокурору г.Дзержинска об обязанности МУЗ «Городская больница № ***» устранить нарушения требований при проектировании, строительстве и реконструкции зданий, предусмотренных СНиП 35-01-2001 «Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения» отказано в полном объеме.

04.05.2010г. судебной коллегией по гражданским делам Нижегородского областного суда решение Дзержинского городского суда от 04.02.2010г. отменено. Судебная коллегией было постановлено: иск прокурора удовлетворить, обязать МУЗ «Городская больница №***» принять меры к беспрепятственному доступу маломобильных групп населения в здание МУЗ «Городская больница № ***», обязать МУЗ «Городская больница № ***», устроить разделительные поручни на подходах к зданию и оборудовать подход к зданию пандусом. Установить МУЗ «Городская больница №***» срок для совершения вышеуказанных действий в соответствии со ст.206 ГПК РФ три месяца, после вступления решения суда в законную силу.

Представитель МУЗ «Городская больница №***», обратилась в суд с заявлением об отсрочке исполнения решения суда, мотивируя тем, что МУЗ «Городская больница №***» является бюджетным учреждением, в связи с чем, финансируется за счет средств бюджета, учитывая длительность процедуры внесения изменений в бюджет, длительность перечисления денежных средств с последующим заключением муниципального контракта, получение средств на проведение строительства в рамках «Программы модернизации системы здравоохранения Нижегородской области», исполнить решение суда в срок не представляется возможным.

В судебном заседании представитель МУЗ «Городская больница № ***» Фирсова Н.А. заявление поддержала, пояснив, что в настоящее время существуют определенные сложности по проведению ремонта, а именно поступление денежных средств на осуществление ремонта, в размере 6000000 рублей, планируется во втором квартале 2011 г. Выделенных в данный период времени 94000 рублей не хватает, на проведение ремонтных работ. Кроме того, в связи с погодными условиями принять меры к беспрепятственному доступу маломобильных групп населения в здание МУЗ «Городская больница № ***», приступить к монтажу разделительных поручней на подходах к зданию и пандусов не представляется возможным.

Заинтересованное лицо прокурор Архипова И.В. в удовлетворении заявления просит отказать.

Определением Дзержинского городского суда Нижегородской области от 12 апреля 2011 года постановлено: отказать МУЗ Городская больница №***» в предоставлении отсрочки исполнения решения Дзержинского городского суда по гражданскому делу №*** по иску прокурора г.Дзержинска к МУЗ «Городская больница №***» об устранении нарушений строительных норм и правил.

В частной жалобе МУЗ «Городская больница №***» поставлен вопрос об отмене определения Дзержинского городского суда Нижегородской области от 12 апреля 2011 года как незаконного, необоснованного, принятого с нарушением норм процессуального права.

В обоснование своих требований заявитель указывает, что суд первой инстанции не учел, длительность процедуры внесения изменений в бюджет, так как МУЗ «Городская больница №***» является бюджетным учреждением, финансируется за счет средств бюджета. Так же судом было отказано в удовлетворении ходатайства о приобщении к материалам дела договора подряда на выполнение необходимых работ в срок до 25 июня 2011 года.

Законность определения суда первой инстанции проверена судебной коллегией по гражданским делам Нижегородского областного суда в порядке, установленном главой 40 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Проверив материалы дела, обсудив доводы частной жалобы, судебная коллегия не находит определение суда первой инстанции подлежащим отмене по следующим основаниям.

Суд первой инстанции, руководствуясь ст.203 Гражданского процессуального кодекса РФ, установив, что судебное постановлении не исполняется уже длительный период времени при отсутствии исключительных причин, не позволяющих исполнить решение суда, пришел к правильному выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения заявления об отсрочке исполнения решения суда.

Согласно ч.1 ст.203, ст.434 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд, постановивший решение, по заявлению лиц, участвующих в деле, при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного постановления либо исходя из имущественного положения сторон и других обстоятельств вправе отсрочить или рассрочить исполнение решения суда, изменить способ и порядок его исполнения.

В соответствии с ч.2 ст.13 Гражданского процессуального кодекса РФ, вступившие в законную силу судебные постановления, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

Обязанность принять меры к беспрепятственному доступу маломобильных групп населения в здание МУЗ «Городская больница №***» устроить разделительные поручни на подходах к зданию и оборудовать подход к зданию пандусом была возложена на заявителя кассационным определением судебной коллегии по гражданским делам от 04 мая 2010 года. Не смотря на то, что МУЗ «Городская больница №***» был установлен срок для совершения вышеуказанных действий – три месяца, после вступления решения суда в законную силу – решение до настоящего времени исполнено не было.

Учитывая продолжительность периода неисполнения решения суда, в течение которого мог быть разрешен вопрос финансирования необходимых для исполнения решения суда действий, требование о сохранении баланса интересов сторон исполнительного производства, а также необходимость реальной защиты прав маломобильных групп населения, отсрочка исполнения решения суда не представляется возможной.

В силу изложенного, доводы частной жалобы, не могут служить основанием для отмены определения суда первой инстанции как основанные на неправильном толковании действующего законодательства.

На основании изложенного, руководствуясь ст.360, 374, 366 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Нижегородского областного суда

ОПРЕДЕЛИЛА:

определение Дзержинского городского суда Нижегородской области от 12 апреля 2011 года оставить без изменения, частную жалобу МУЗ «Городская больница №***» – без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: