позаявлению Милютина А.В. о признании незаконными действий начальника ФБУ ЛИУ-3 ГУФСИН России по Нижегородской области



Судья – Соболева Т.В. Дело № 33-6708/2011

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

28 июня 2011 года судебная коллегия по гражданским делам Нижегородского областного суда в составе председательствующего: Железновой Н.Д. и судей: Гаврилова В.С., Вавилычевой Т.Ю.

при секретаре Бурдуковой Е.И.

заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Гаврилова В.С.

дело по кассационной жалобе Милютина А.В.

на решение Краснобаковского районного суда Нижегородской области от05мая 2011 года

по заявлению Милютина А.В. о признании незаконными действий начальника ФБУ ЛИУ-3 ГУФСИН России по Нижегородской области о помещении в штрафной изолятор 14 октября 2010 года, 29 октября 2010 года, 13 ноября 2010 года, 28 ноября 2010 года и 13 декабря 2010 года,

У С Т А Н О В И Л А:

Милютин А.В. обратился в суд с указанным заявлением. В обоснование требований указал, что с 13 октября 2010 года отбывал наказание по приговору Дзержинского городского суда в ФБУ ЛИУ-3. В производственной зоне ФБУ ЛИУ-3 13 октября 2010 года у него был изъят сотовый телефон, за что его водворили в ШИЗО на 15 суток. Отбытие в ШИЗО наказания исчисляется с 14 октября 2010 года, но перед тем, как водворить в ШИЗО, не был осмотрен врачом. Когда взыскание было исполнено, из ШИЗО его не выпустили и вновь принесли постановление, по которому наложено взыскание за то, что не поздоровался с представителем Администрации, на 15 суток водворения в ШИЗО. Отбытие наказания исчислялось с 29 октября 2010 года. Когда это постановление было исполнено, вновь принесли постановление на 15 суток водворения в ШИЗО, отбытие наказания исчислялось от 13 ноября 2010 года. После исполнения этого постановления, из ШИЗО он опять не был выпущен, было вынесено вновь постановление о наложении взыскания в виде помещения в ШИЗО на 15 суток, исчислялось оно от 28 ноября 2010 года. После окончания и этого срока взыскания вновь было вынесено постановление на 15 суток водворения его в ШИЗО, отбытие наказания исчислялось от 13 декабря 2010 года, однако 16 декабря 2010 года был переведен в учреждение ИЗ 52/1.

Таким образом, он (Милютин А.В.) провел в ШИЗО 64 дня. Данные действия Администрации колонии, состоящие в помещении его в ШИЗО 14 октября 2010 года, 20 октября 2010 года, 13 ноября 2010 года, 28 ноября 2010 года и 13 декабря 2010 года являются незаконными, поскольку помещен без осмотра врача по надуманным нарушениям, а поэтому просил суд признать действия начальника ФБУ ЛИУ-3 незаконными, устранить образовавшиеся нарушения.

Представитель ФБУ ЛИУ-3 ГУФСИН России по Нижегородской области в суд не явился, в представленном суду отзыве на заявление просил в удовлетворении заявления Милютину А.В.отказать, заявителем пропущен срок для обжалования действий администрации колонии.

Решением Краснобаковского районного суда от05мая 2011 года в удовлетворении заявления Милютина А.В. о признании незаконными действий начальника ФБУ ЛИУ-3 ГУФСИН России по Нижегородской области о помещении в штрафной изолятор 14 октября 2010 года, 29 октября 2010 года, 13 ноября 2010 года, 28 ноября 2010 года и 13 декабря 2010 года отказано в связи с пропуском срока обращения в суд.

В кассационной жалобе Милютина А.В. поставлен вопрос об отмене ре­шения суда как незаконного и необоснованного.

В соответствии со ст. 347 ГПК РФ суд кассационной инстанции прове­ряет законность и обоснованность решения суда первой инстанции исходя из доводов, изложенных в кассационной жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, су­деб­ная коллегия не находит оснований для отмены обжалуемого судебного по­становления.

Разрешая заявленные требования, суд пришел к обоснованному выводу о том, что исковые требования Милютина А.В. не под­лежат удовлетворению. Доводы кассационной жалобы не могут быть при­няты судебной коллегией во внимание по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 256 ГПК РФ, гражданин вправе обратиться в суд с заявлением в течение трех месяцев со дня, когда ему стало известно о нарушении его прав и свобод.

Пропуск трехмесячного срока обращения в суд с заявлением не является для суда основанием для отказа в принятии заявления. Причины пропуска срока выясняются в предварительном судебном заседании или судебном заседании и могут являться основанием для отказа в удовлетворении заявления.

Согласно ст. 5 Закона РФ 27 апреля 1993 года №4866-1 «Об обжаловании в суд действий, нарушающих права и свободы граждан», для обращения в суд с жалобой устанавливаются следующие сроки: три месяца со дня, когда гражданину стало известно о нарушении его права.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи жалобы может быть восстановлен судом.

Уважительной причиной считаются любые обстоятельства, затруднившие получение информации об обжалованных действиях (решениях) и их последствиях, предусмотренных статьей 2 настоящего Закона.

Из материалов дела следует, что Милютин А.В. был осужден и прибыл в ФБУ ЛИУ-3 ГУФСИН России по Нижегородской области 07 февраля 2007 года для отбывания наказания в виде лишения свободы по приговору Дзержинского городского суда Нижегородской области (л. д. 10).

14 октября 2010 года, 29 октября 2010 года, 13 ноября 2010 года, 28 ноября 2010 года и 13 декабря 2010 года на Милютина А. В. в связи с совершением нарушений установленного порядка отбывания наказания по постановлению начальника ФБУ ЛИУ-3 наложены дисциплинарные взыскания в виде помещения в штрафной изолятор. Данные обстоятельства сторонами не оспариваются.

Суд пришел к обоснованному выводу о том, что трехмесячный срок обращения в суд для обжалования действий должностного лица, установленный законом истек соответственно по каждому из наложенных взысканий: 14 января 2011 года, 29 января 2011 года, 13 февраля 2011 года, 28 февраля 2011 года и 13 марта 2011 года.

Вместе с тем, заявление об обжаловании действий начальника ФБУ ЛИУ - 3 о помещении в штрафной изолятор было направлено в суд 23 марта 2011 года, что подтверждается датой на заявлении (л.д. 5).

В силу п. 11 Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений, утвержденных Приказом Министерства юстиции РФ от 03 ноября 2005 года № 205, осужденные имеют право:

получать информацию о своих правах и обязанностях, о порядке и об условиях отбывания назначенного судом вида наказания, а также об изменениях порядка и условий отбывания наказаний; пользоваться услугами адвокатов, а также других лиц, имеющих право на оказание юридической помощи; обращаться с предложениями, заявлениями, ходатайствами и жалобами к администрации учреждения, в вышестоящие органы уголовно-исполнительной системы, суд, органы прокуратуры, органы государственной власти и органы местного самоуправления, общественные объединения, а также в межгосударственные органы по защите прав и свобод человека; распоряжаться личным временем, предусмотренным распорядком дня, не нарушая при этом установленных правил поведения.

С учетом изложенного, судебная коллегия соглашается с выводом суда о том, что Милютин А. В. без уважительных причин пропустил трехмесячный срок для обращения в суд с заявлением об обжаловании действий начальника колонии.

Доводы кассационной жалобы о том, что Милютин А.В. пропустил срок для обжалования в связи с тем, что не имеет юридического образования, и не знал об установленном законом сроке не могут быть приняты судебной коллегией во внимание и служить основанием к отмене обжалуемого судебного постановления.

При таких обстоятельствах суд пришел к обосно­ван­ному выводу о том, причины пропуска срока обращения в суд являются неуважительными, оснований для восстановления срока обращения в суд Милютину А.В. не имеется, в связи с чем заявление Милютина А.В. не под­лежит удов­летворению.

Руководствуясь статьей 361 ГПК РФ, су­дебная коллегия,

О П Р Е Д Е Л И Л А:

Решение Краснобаковского районного суда Нижегородской области от05мая 2011 года оставить без изменения, кассационную жалобу Милютина А.В. – без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: