по частной жалобе и.о. начальника Управления Пенсионного фонда РФ по Богородскому району Нижегородской области Кукушкиной М.А.



Судья Кузьмичев В.А. Дело№33–6817/2011

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

05 июля 2011 года судебная коллегия по гражданским делам Нижегородского областного суда в составе:

Председательствующего: Серова В.А.

судей: Кондаковой Т.А., Кавелькиной М.Н.

при секретаре: Масягиной Т.В.

с участием Юргенс Л.Ю.

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи областного суда Кондаковой Т.А.

дело по частной жалобе и.о. начальника Управления Пенсионного фонда РФ по Богородскому району Нижегородской области Кукушкиной М.А.

на определение Богородского городского суда Нижегородской области от 02 июня 2011 года

об оставлении без движения кассационной жалобы

на решение Богородского городского суда от 17.05.2011 года по делу по иску Юргенс Л.Ю. к ГУ УПФР по Богородскому району Нижегородской области о назначении досрочной трудовой пенсии,

у с т а н о в и л а:

Юргенс Л.Ю. обратилась в Богородский городской суд Нижегородской области с исковым заявлением к ГУ УПФР по Богородскому району Нижегородской области о назначении досрочной трудовой пенсии.

Богородским городским судом 17 мая 2011 года вынесено решение по данному делу. Исковые требования Юргенс Л.Ю. удовлетворены.

От Управления ПФ РФ по Богородскому району в суд поступила кассационная жалоба на вынесенное по делу решение.

Определением Богородского городского суда Нижегородской области от 02 июня 2011 года кассационная жалоба оставлена без движения. Управлению ПФ РФ по Богородскому району предложено в десятидневный срок устранить недостатки, а именно к кассационной жалобе приложить документ, подтверждающий уплату государственной пошлины.

В частной жалобе на определение от 02 июня 2011 и.о. начальник Управления Пенсионного фонда РФ по Богородскому району Нижегородской области Кукушкина М.А. указывает, что Пенсионный фонд РФ и его территориальные органы являются государственными учреждениями пенсионного обеспечения, социального страхования на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, а также медицинского страхования. Таким образом фактически выполняют функции органа государственной власти и управления, а значит, попадают под действие пп.19 п.1 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ и, следовательно, должны освобождаться от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а так же мировыми судьями, в случае выступления в указанных судах в качестве истцов или ответчиков.

Законность и обоснованность постановленного судом первой инстанции определения, проверены судебной коллегией Нижегородского областного суда по правилам главы 40 Гражданского процессуального кодекса РФ, в пределах доводов частной жалобы.

Проверив материалы дела, обсудив доводы частной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены определения суда.

Согласно статье 336 ГПК РФ на решения всех судов, принятые по первой инстанции, за исключением решений мировых судей, сторонами и другими лицами, участвующими в деле, может быть подана кассационная жалоба

Статьей 339 ГПК РФ определено содержание кассационной жалобы. Пункт 4 данной статьи обязывает к кассационной жалобе прилагать документ, подтверждающий уплату государственной пошлины, если жалоба при ее подаче подлежит оплате.

В соответствии со статьей 341 ГПК РФ при подаче кассационной жалобы, не соответствующей требованиям, предусмотренным статьями 339 и 340 ГПК РФ, а также при подаче жалобы, не оплаченной государственной пошлиной, судья выносит определение, на основании которого оставляет жалобу без движения, и назначает лицу, подавшему жалобу, срок для исправления недостатков.

Налоговым кодексом РФ установлены льготы при обращении в суды общей юрисдикции, а также к мировым судьям. Статьей 333.36 НК РФ не предусмотрено освобождение от уплаты государственной пошлины государственного учреждения, которым является Пенсионный фонд Российской Федерации.

И.о. начальника Управления Пенсионного фонда РФ по Богородскому району Нижегородской области Кукушкина М.А. в частной жалобе ссылается на пп.19 п. 1 ст.333.36 НК РФ, которым государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, в качестве истцов или ответчиков освобождаются от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями.

Согласно статье 10 Конституции РФ государственная власть в Российской Федерации осуществляется на основе разделения на законодательную, исполнительную и судебную. Государственные органы определены статьей 11 Конституцией РФ. Государственную власть в Российской Федерации осуществляют Президент Российской Федерации, Федеральное Собрание (Совет Федерации и Государственная Дума), Правительство Российской Федерации, суды Российской Федерации. Государственную власть в субъектах Российской Федерации осуществляют образуемые ими органы государственной власти.

Пенсионный фонд РФ, а так же его территориальные органы являются государственными учреждениями, а не государственными органами. Следовательно, льготы, предоставляемые пп19 п.1 ст.333.36 НК РФ, не могут быть предоставлены ответчику.

При таких обстоятельствах судом первой инстанции правомерно вынес постановление об оставлении без движения кассационной жалобы.

С учетом изложенного у судебной коллегии не имеется оснований сомневаться в соблюдении судом порядка принятия решения и выводах, изложенных в нем. Кассационная жалоба заявителя удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь ст. 374 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

определение Богородского городского суда Нижегородской области от 02 июня 2011 года оставить без изменения, частную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи