Судья: Кондратьев И.Ю. Дело № 33-7224

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

12 июля 2011 года Судебная коллегия по гражданским делам Нижегородского областного суда в составе председательствующего: Паршиной Т.В. и судей: Лазорина Б.П., Пятовой Н.Л.,

при секретаре: Ложкиной М.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Пятовой Н.Л.

с участием представителя Фадеева О.Н. - по доверенности Романовой Т.В.

дело по кассационной жалобе представителя Фадеева О.Н. - по доверенности Романовой Т.В.

на решение Кстовского городского суда Нижегородской области от 6 июня 2011 года по иску Фадеева О.Н. к Администрации Кстовского муниципального района Нижегородской области о признании права собственности на земельный участок

У С Т А Н О В И Л А:

Фадеев О.Н. обратился в суд с настоящим иском к ответчику, в обоснование которого указал, что ему принадлежит право собственности на жилой дом № <...>, расположенный по адресу: <...>. Права на земельный участок площадью <...> кв.м, на котором расположен жилой дом, не зарегистрированы, этот участок был предоставлен его деду – Ф. П.Т., для строительства жилого дома, в 1990 году вместе с долями в праве общей долевой собственности на дом к отцу истца - Ф. Н.П., и его сестре, - К. Н.П., перешло также и право пользования земельным участком. Фадеев О.Н., полагая, что как собственник жилого дома, расположенного на данном земельном участке имеет право на передачу его бесплатно в собственность, просил суд признать право собственности на земельный участок.

Представитель ответчика - по доверенности Трескова Ю.В. иск не признала.

В отзыве на иск представитель третьего лица, - МУП «Водоканал» - по доверенности Орешкина О.Е. указала, что по территории спорного земельного участка проходит воздушная линия электропередачи, в связи с чем, там установлена охранная зона. Кроме того, в техническом паспорте на жилой дом 1990 года содержится план земельного участка площадью <...> кв.м. Полагает, что увеличение площади земельного участка, о признании права собственности на который просит истец, явилось следствием самовольного захвата участка, где проходит охранная зона воздушной линии электропередач.

Решением суда от 6 июня 2011 года исковые требования Фадеева О.Н. оставлены без удовлетворения.

В кассационной жалобе представителя Фадеева О.Н. - по доверенности Романовой Т.В. поставлен вопрос об отмене решения как незаконного и необоснованного, постановленного с нарушением норм материального и процессуального права. Указывает, что с середины 1970-х гг. площадь и границы земельного участка не менялись, и то обстоятельство, что через спорный земельный участок проходит линия электропередачи, не должно умалять его прав истца на приватизацию.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, выслушав объяснения представителя, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.

В соответствии со ст. 347 ГПК РФ суд кассационной инстанции проверяет законность и обоснованность решения суда первой инстанции, исходя из доводов, изложенных в кассационной жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Судебная коллегия не может согласиться с доводами кассатора по следующим основаниям.

Как видно из дела, Фадееву О.Н. принадлежит право собственности на часть жилого дома общей площадью <...> кв.м, инвентаризационный номер <...>, лит <...>, расположенного по адресу: <...>, кадастровый номер <...> (л.д. 9), и часть жилого дома общей площадью <...> кв.м, инвентаризационный номер <...>, лит. <...> <...> <...>, расположенного по адресу: <...>, кадастровый номер <...>(л.д. 8).

Указанный жилой дом расположен на земельном участке площадью <...> кв.м, относящегося к категории земель населенных пунктов, расположенном в пределах кадастрового квартала <...> (л.д. 12-13).

Фадеев О.Н. обращался в ООО «<...>» за составлением схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории, однако в согласовании границ земельного участка МУП «Водоканал» <...> района было отказано ввиду того, что на данной территории расположена линия электропередачи (ЛЭП – <...> кв), находящаяся на балансе МУП «Водоканал» (л.д. 12-18, 26-33).

Фадеев О.Н., считая, что, имея в собственности жилой дом, обладает правом на приобретение в собственность земельного участка, обратился с настоящим иском в суд.

Суд первой инстанции, отказывая в удовлетворении заявленных им требований, исходил из того, что истец просит признать за ним право собственности на участок, площадь которого превышает площадь участка, предоставленного прежним его владельцам, и документов, подтверждающих право истца на предоставление ему земельного участка в большем размере, не имеется.

Судебная коллегия считает данный вывод суда первой инстанции правильным, отвергая доводы, изложенные в кассационной жалобе, в силу следующего.

В соответствии с п. 1 ст. 8 Гражданского кодекса РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в том числе, в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом. Основания приобретения права собственности установлены в ст. 218 ГК РФ.

Между тем, согласно ч. 1 ст. 25 Земельного кодекса РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

В силу положений ч. 1 и 2 ст. 15 ЗК РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

Граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

При этом на основании ч. 1 ст. 36 ЗК РФ граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом.

Частью 2 статьи 28 ЗК РФ предусмотрено, что предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан и юридических лиц осуществляется за плату. Предоставление земельных участков в собственность граждан и юридических лиц может осуществляться бесплатно в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

В силу п. 9.1 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 г. №137-ФЗ «О введении в действие Земельного Кодекса РФ», если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.

Государственная регистрация прав собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в соответствии со статьей 25.2 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется.

Согласно п. 1, 2 ст. 25.2 Федерального закона от 21.07.1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на данный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, осуществляется с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Основанием для государственной регистрации права собственности гражданина на указанный в пункте 1 настоящей статьи земельный участок является следующий документ:

акт о предоставлении такому гражданину данного земельного участка, изданный органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах его компетенции и в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания;

акт (свидетельство) о праве такого гражданина на данный земельный участок, выданный уполномоченным органом государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания;

выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на данный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства);

иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право такого гражданина на данный земельный участок.

Судом установлено, что на основании договора купли-продажи части жилого дома от 4 июля 2009 г. и договора дарения части жилого дома от 25 сентября 2009 г. Фадеев О.Н. приобрел право собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <...>.

Ранее земельный участок, на котором расположен указанный дом, был предоставлен в личное пользование главе хозяйства – Ф. П.Т. (л.д. 49). При этом по состоянию на 1 января 1955 г. площадь участка составляла <...> га, в том числе, под постройками – <...> га, по состоянию на 1 января 1956 г. – <...> га, в том числе, под постройками – <...> га, на 1 января 1957 г. – <...> га, в том числе под постройками – <...> га, из них под жилыми – <...> га. Согласно данным технических паспортов с 1974 по 1990 г.г. площадь земельного участка составляла <...> (л.д. 41-48).

Вместе с тем, обратившись в суд с настоящим иском, Фадеев О.Н. просил о признании права собственности на участок площадью <...> кв.м.

Судебная коллегия считает, что судом первой инстанции дано аргументированное суждение об отсутствии оснований для признания за истцом права собственности на спорный земельный участок в размере <...> кв.м, поскольку доказательств предоставления данного земельного участка в таком размере предыдущим его владельцам истцом не представлено.

Судебная коллегия полагает, что судом первой инстанции при разрешении данного спора тщательным образом были исследованы доказательства, представленные сторонами в обоснование своих требований и возражений. Выводы суда основаны на имеющихся в деле доказательствах. Оснований сомневаться в объективности оценки и исследования доказательств не имеется.

В решении суда в соответствии с положениями ст.67 ГПК РФ, приведены мотивы, по которым одни доказательства приняты в качестве средств обоснования выводов, другие доказательства отвергнуты судом, а также основания, по которым одним доказательствам отдано предпочтение перед другими.

Доводы, изложенные в жалобе, аналогичны позиции кассатора в ходе судебного разбирательства в суде первой инстанции, где им была дана надлежащая правовая оценка.

Ссылок на какие-либо новые факты, которые остались без внимания суда, в кассационной жалобе не содержится.

Нормы материального и процессуального права применены судом правильно, поэтому предусмотренных ст.362 ГПК РФ оснований к отмене решения в кассационном порядке не имеется.

Руководствуясь ст.361 ГПК РФ, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А:

Решение Кстовского городского суда Нижегородской области от 6 июня 2011 года оставить без изменения, а кассационную жалобу представителя Фадеева О.Н. по доверенности Романовой Т.В. – без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: