по делу по иску Глухих А.В. к администрации г. Нижнего Новгорода, Гаражному кооперативу «Сигнал» о признании права собственности на гараж



Судья Рекунова Т.В. №33-6423\2011г.

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е :

21 июня 2011 года. судебная коллегия по гражданским делам Нижегородского областного суда в составе председательствующего судьи Кутыревой Е.Б., судей Давыдова А.П. и Цыпкиной Е.Н.

при секретаре Коваленко А.Н.

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи

Давыдова А.П.

с участием Глухих А. В.

дело по кассационной жалобе Администрации г. Нижнего Новгорода

на решение Приокского районного суда г. Нижнего Новгорода от 2 марта 2011 года

по делу по иску Глухих А.В. к администрации г. Нижнего Новгорода, Гаражному кооперативу «Сигнал» о признании права собственности на гараж,

У С Т А Н О В И Л А :

Глухих А.В. обратился в суд с иском к администрации г. Нижнего Новгорода, Гаражному кооперативу «Сигнал» о признании права собственности на гараж.

В обоснование заявленных требований указал, что 15 ноября 1966 года решением исполнительного комитета Горьковского городского совета депутатов трудящихся об отводе земельных участков (решение № <...> от 15 ноября 1966 года) был отведен райкомхозу исполкома Приокского райсовета в бессрочное пользование земельный участок по ул. <...> в <...> районе под строительство комплекса гаражей-стоянок боксового типа для легковых автомашин индивидуального пользования.

21 марта 1968 года исполкомом Приокского райсовета депутатов трудящихся города Горького было принято решение (решение № <...> от 21.03.1968 года) "Об организации кооператива по строительству и эксплуатации коллективных гаражей – стоянок для автомобилей индивидуальных владельцев". Таким образом, был организован кооператив по строительству и эксплуатации гаражей-стоянок для автомобилей индивидуальных владельцев в районе улицы Батумской под названием «Сигнал».

20 сентября 1974 года решением исполнительного комитета Горьковского городского совета депутатов трудящихся об отводе земельных участков (решение № <...> от 20 сентября 1974 года) был отведен райкомхозу исполкома Приокского райисполкома земельный участок по ул. <...> в <...> районе под достройку группы гаражей боксового типа с западной стороны для легковых автомашин индивидуального пользования.

Истец является членом гаражного кооператива «Сигнал». Паевой взнос за гараж № <...> в гаражном кооперативе «Сигнал» выплачен в полном объеме. Задолженности по членским взносам не имеет, что подтверждается справкой от 07.12.2010 года за № <...>, выданной председателем ГК «Сигнал».

03.12.2010 г. Приокским отделением Нижегородского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» выдана справка № <...> о проведении инвентаризации гаража № <...> ПК ГК «Сигнал» и определена его инвентаризационная стоимость в размере <...> руб.

28.11.2010 года Приокским отделением Нижегородского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» гаражу № <...> ПК ГК «Сигнал» присвоен инвентаризационный № <...>.

В данном случае земельный участок отведен целевым предназначением под строительство гаражного массива, и их строительство осуществлялось с соблюдением градостроительных, строительных норм и правил. В настоящее время на земельном участке, на котором возведены гаражи ГК «Сигнал», не планируется перспективное строительство.

Глухих А.В. просил суд признать за ним право собственности на гараж № <...> в Гаражном кооперативе «Сигнал», общей площадью <...> кв.м., находящийся по адресу: <...>.

Решением суда от 2 марта 2011 года постановлено:

Иск Глухих А.В. удовлетворить.

Признать за Глухих А.В., <...> года рождения, уроженцем гор. <...>, паспорт серии <...> номер <...> выдан <...> <...> года, зарегистрированным по адресу: <...>, право собственности на нежилое помещение – гараж № <...>, площадью <...> кв. м., расположенный в Гаражном кооперативе «Сигнал» по улице <...>, <...> города <...>.

В кассационной жалобе Администрация г. Нижнего Новгорода ставит вопрос об отмене решения суда как незаконного и необоснованного.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, заслушав лиц, явившихся по делу, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда, поскольку оно постановлено в соответствии с законом и установленными по делу обстоятельствами.

Согласно ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.

Согласно ст. 219 Гражданского кодекса РФ, право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В силу ст.1 п.11 Градостроительного кодекса красные линии - линии, которые обозначают существующие, планируемые (изменяемые, вновь образуемые) границы территорий общего пользования, границы земельных участков, на которых расположены линии электропередачи, линии связи (в том числе линейно-кабельные сооружения), трубопроводы, автомобильные дороги, железнодорожные линии и другие подобные сооружения (далее - линейные объекты);

Согласно ст.85 п.12 Земельного кодекса РФ земельные участки общего пользования, занятые площадями, улицами, проездами, автомобильными дорогами, набережными, скверами, бульварами, водными объектами, пляжами и другими объектами, могут включаться в состав различных территориальных зон и не подлежат приватизации.

Как следует из материалов дела, 10.11.1960 г. исполнительным комитетом Горьковского областного совета депутатов трудящихся принято решение № <...> «Об организации кооперативов по строительству и эксплуатации коллективных гаражей-стоянок для автомобилей индивидуальных владельцев» (л.д. 98).

Согласно Положению о порядке размещения, отвода земельных участков, строительства и эксплуатации гаражей для легковых автомашин индивидуальных владельцев, утвержденным решением Горьковского Горсовета депутатов трудящихся от 14.08.1972г. № <...>, земельные участки под строительство капитальных гаражей боксового типа для машин индивидуального пользования отводятся решениями исполкома горсовета только райкомхозам на основании заявок райисполкомов после создания при них гаражно-строительных кооперативов (л.д. 99-103).

Решением исполкома Горьковского горсовета № <...> от 15.11.1966 г. «Об отводе земельных участков» райкоммунхозу исполкома Приокского райсовета в бессрочное пользование отведен земельный участок площадью <...> га по ул. <...> рядом с деловым двором ЖКО организации п/я <...>(в дальнейшем переименована в Горьковский телевизионный завод им. В.И.Ленина) под строительство комплекса на 60-70 гаражей-стоянок боксового типа для легковых автомашин индивидуального пользования (л.д. 48).

Решением Приокского райсовета депутатов трудящихся г. Горького № <...> от 21.03.1968г. «Об организации кооператива по строительству и эксплуатации коллективных гаражей-стоянок для автомобилей индивидуальных владельцев» организован кооператив по строительству и эксплуатации гаражей-стоянок для автомобилей индивидуальных владельцев в районе ул. <...> под названием «Сигнал», площадь земельного участка <...> га (л.д. 49).

Решением исполкома Горсовета № <...> от 20.09.1974г. «Об отводе земельных участков» райкомхозу Приокского райисполкома разрешена достройка группы гаражей боксового типа с западной стороны участка (л.д. 47).

Решением заседания рабочей части градостроительного совета при главном архитекторе города от 01.11.1974г. согласован техно-рабочий проект достройки группы индивидуальных гаражей в районе ул. <...> <...> района г. Горького, что подтверждается выпиской из протокола № <...> от 01.11.1974г. (л.д. 79-80).

В соответствии с решением исполкома Горсовета № <...> от 20.09.1974г. экспертно-техническим советом Приокского исполкома принято решение № <...> от 03.12.1974г. «О достройке группы индивидуальных гаражей в районе ул. Батумской». Указанным решением строительство гаражей поручено вести в соответствии с технико-рабочим проектом, согласованным с отделом по делам строительства и архитектуры Горисполкома; после окончания строительства гаражей всем лицам вступить в члены кооператива «Сигнал» (л.д. 81).

Как следует из свидетельства о государственной регистрации юридического лица № <...>, Потребительский кооператив Гаражный кооператив «Сигнал» зарегистрирован в КУГИ 04.12.1997г. регистрационный номер <...>, место нахождения: <...> (л.д. 46). В федеральной налоговой службе ГК «Сигнал» зарегистрирован 01.04.2010г., поставлен на учет в налоговый орган (л.д. 44-45).

В соответствии с п.п. 1.1., 1.3 Устава Потребительского кооператива Гаражного кооператива «Сигнал", кооператив является некоммерческой организацией, созданной как добровольное объединение граждан и юридических лиц на основе членства в форме специализированного потребительского кооператива – гаражного кооператива, для удовлетворения потребностей членов кооператива в строительстве и эксплуатации гаражей в соответствии с ГК РФ.

В соответствии с п. 5.6 Устава члены кооператива имеют право: участвовать в управлении кооперативом, отчуждать свой гараж и долю в имуществе общего пользования (л.д. 22-29).

Глухих А.В. является членом гаражного кооператива "Сигнал». Истцу принадлежит гараж № <...>, площадью <...> кв.м. (л.д. 17, 30-43). Согласно представленному кадастровому паспорту, инвентарный номер гаража № <...> (л.д. 18-19).

В соответствии со справками № <...> от 06.12.2010 г. и № <...> от 06.12.2010 г. по данным Поземельной книги и из реестровой книги Приокского районного ОТИ регистрация права собственности на гараж № <...> по адресу: <...>, ГК «Сигнал», не проводилась (л.д. 15,16).

ГК "Сигнал" введен в эксплуатацию в 1968 г., стены кирпичные, этаж помещения – <...><...>, имеет общую площадь – <...> кв. м., инвентаризационная стоимость составляет <...> руб., что следует из справки № <...> от 03.12.2010 г. о технических характеристиках объекта капитального строительства нежилое помещение - гараж № <...>, находящийся по адресу: <...> (л.д. 14).

В 2007г. представителями администрации города Нижнего Новгорода Комитета по земельным ресурсам и землеустройству утвержден план земельного участка ГК «Сигнал» по ул.<...> в <...> районе с указанием границ земельного участка, предоставляемого ГК «Сигнал» в аренду на 49 лет (л.д. 54, 61). Согласно данной схеме гараж № <...>, владельцем которого является Глухих А.В., расположен в границах обозначенного земельного участка, отведенного гаражному кооперативу «Сигнал» для достройки гаражей на основании решения Горисполкома № <...> от 20.09.1974г., и в пределах красных линий (л.д. 96).

В соответствии с границами земельного участка, отведенного ГК «Сигнал» администрацией Приокского района утверждены границы уборочной территории, 01.08.2007г. заключен договор на вывоз твердых бытовых отходов (л.д. 74-75).

Постановлением администрации города Нижнего Новгорода от 31.12.2009 года № <...> «Об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане и предоставлении ГК «Сигнал» в аренду земельного участка по ул. <...> в <...> районе города Нижнего Новгорода» утверждена схема расположения земельных участков на кадастровом плане, занимаемых существующими гаражами, по ул. <...>: участок № <...> площадью <...> га; участок № <...> площадью <...> га. Вышеуказанные земельные участки № 1 площадью <...> га и № <...> площадью <...> га, предоставлены ГК «Сигнал» в аренду на 49 лет (л.д. 61, 96).

С учетом границ земельных участков, обозначенных на данной схеме от 2009г., гараж Глухих А.В. № <...> в границы предоставленного ГК «Сигнал» земельного участка на праве аренды не вошел, расположен на территории общего пользования.

Удовлетворяя исковые требования Глухих А.В., суд первой инстанции, оценив все собранные по делу доказательства в их совокупности, исходил из того, что гаражный бокс № <...> в Гаражном кооперативе «Сигнал» возведен на законных основаниях, расположен на земельном участке, отведенном гаражному кооперативу под достройку гаражей боксового типа на основании решения Горисполкома № <...> от 20.09.1974г. Глухих А.В. приобрел право собственности на указанный гараж, поскольку, являясь членом гаражного кооператива, выплатил паевой взнос полностью.

Доводы кассационной жалобы Администрации г. Нижнего Новгорода о том, что решение исполкома Горсовета № <...> от 20,.09.1974 года «Об отводе земельных участков» не является доказательством, подтверждающим нахождение спорного гаража на земельном участке, отведенном под строительство гаражей, не могут быть приняты судом во внимание, поскольку, по сути, направлены на иную оценку указанного письменного доказательства, которое исследовано судом и ему дана надлежащая оценка. Основа­ний сомневаться в объективности оценки и исследования доказательств не име­ется.

По тем же мотивам подлежат отклонению доводы кассатора относительно несостоятельности плана земельного участка, подготовленного администрацией города в 2007 году.

Ссылка кассатора на то, что спорный гараж расположен на землях общего пользования, не может быть принята судом во внимание, поскольку каких-либо объектов общего пользования на земельном участке, где построен гараж истца, не имеется. Красные линии утверждены проектом планировки после строительства гаража № 186 в ГК «Сигнал».

Месторасположение гаража № 186 не создает препятствий и не нарушает права и законные интересы других лиц на пользование необходимыми объектами общего пользования в соответствии с градостроительными нормативами.

Доводы кассационной жалобы подлежат отклонению по вышеприведенным мотивам.

Нарушений норм материального и процессуального права судом не допущено.

При таких обстоятельствах решения суда является законным и обоснованным и отмене не подлежит.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А :

Решение Приокского районного суда г. Нижнего Новгорода от 2 марта 2011 года оставить без изменения, а кассационную жалобу без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи