О П Р Е Д Е Л Е Н И Е 12 июля 2011 года судебная коллегия по гражданским делам Нижегородского областного суда в составе председательствующего судьи Давыдова А.П., судей Гаврилова В.С. и Башаркиной Н.Н., при секретаре Филипповой З.В. заслушала в открытом судебном заседании по докладу судьи Гаврилова В.С. дело по кассационной жалобе администрации городского округа город Бор на решение Борского городского суда Нижегородской области от 31 мая 2011 года по иску Душечкина А.Г. к Администрации городского округа г. Бор о признании незаконным распоряжения администрации Борского района об отказе в принятии на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, обязании поставить на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, У С Т А Н О В И Л А : Душечкин А.Г. обратился в суд с иском к Администрации городского округа г. Бор о возложении на ответчика обязанности поставить его на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении и предоставить ему жилое помещение по договору социального найма в первоочередном порядке. В судебном заседании представитель истца исковые требования уточнила и просила суд признать незаконным Распоряжение Администрации Борского района № <…> от <…>г. об отказе Душечкину А.Г. в постановке на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении и обязать Администрацию городского округа г. Бор поставить истца на учет как инвалида Великой Отечественной войны, нуждающегося в жилом помещении, поскольку он не имеет собственного жилья, а проживает в вместе с супругой в однокомнатной квартире общей площадью 25 кв.м, в том числе жилой площадью 14 кв.м, принадлежащей его падчерице. Представитель Администрации городского округа г. Бор Нижегородской области иск Душечкина А.Г. не признала, поскольку истец обеспечен общей площадью жилого помещения более учетной нормы. Решением Борского городского суда от 31 мая 2011 года иск Душечкина А.Г. удовлетворен. Постановлено признать незаконным и отменить Распоряжение Администрации Борского района от <…>г. № <…> об отказе Душечкину А.Г. в постановке на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении. Обязать Администрацию городского округа г. Бор Нижегородской области принять Душечкина А.Г. – инвалида Великой Отечественной войны, на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении. В кассационной жалобе администрации городского округа город Бор Нижегородской области содержится требование об отмене решения суда как незаконного и необоснованного, поскольку, как указывает заявитель, Душечкин А.Г. не может быть признан нуждающимся в улучшении жилищных условий, поскольку он обеспечен общей площадью жилого помещения выше учетной нормы. Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда. Судебная коллегия полагает, что, разрешая спор по существу заявленных требований, суд осуществил правильное толкование и применение норм права и пришел к обоснованным выводам о наличии правовых оснований для возложения на администрацию городского округа г. Бор обязанности принять Душечкина А.Г. на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении. Доводы кассационной жалобы ответчика судебная коллегия находит несостоятельными по следующим мотивам. В соответствии с ч.1 ст.51 Жилищного кодекса РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются: 1) не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения; 2) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы; 3) проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям; 4) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. В соответствии с ч.1 ст.54 Жилищного кодекса РФ отказ в принятии граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях допускается в случае, если: 1) не представлены предусмотренные ч.4 ст.52 настоящего Кодекса документы; 2) представлены документы, которые не подтверждают право соответствующих граждан состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях; 3) не истек предусмотренный ст.53 настоящего Кодекса срок. В соответствии со ст.53 Жилищного кодекса РФ граждане, которые с намерением приобретения права состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях совершили действия, в результате которых такие граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, принимаются на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях не ранее чем через пять лет со дня совершения указанных намеренных действий. Согласно п.3 ч.1 ст.8 Закона Нижегородской области от 16.11.2005 года № 179-З «О порядке ведения органами местного самоуправления городских округов и поселений Нижегородской области учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма» отказ в принятии граждан на учет в соответствии с ч.1 ст.54 Жилищного кодекса РФ допускается в случае, если граждане с намерением приобрести право состоять на учете в течение пяти лет до дня подачи заявления совершили действия, приведшие к ухудшению жилищных условий, в результате которых такие граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях. Согласно ст.14 Федерального закона от 12.01.1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах» инвалидам войны предоставляются следующие меры социальной поддержки: обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем инвалидов Великой Отечественной войны, нуждающихся в улучшении жилищных условий, инвалидов боевых действий, нуждающихся в улучшении жилищных условий и вставших на учет до 1 января 2005 года, которое осуществляется в соответствии с положениями ст.23.2 настоящего Федерального закона. Инвалиды Великой Отечественной войны имеют право на получение мер социальной поддержки по обеспечению жильем один раз. Инвалиды Великой Отечественной войны обеспечиваются жильем независимо от их имущественного положения. Как следует из материалов дела, Душечкин А.Г. <…> года рождения является инвалидом Великой Отечественной войны (л.д. 11). Распоряжением администрации Борского района Нижегородской области от <…>года № <…> Душечкину А.Г. отказано в принятии на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий на основании п.2 ч.1 ст.54 Жилищного кодекса РФ и подпункта 3 п.1 ст.8 Закона Нижегородской области от 16.11.2005 года № 179-З (л.д. 9). Душечкин А.Г., проживая в кв. <…> д. <…> по ул. <…> п. <…> <…> района, общей площадью 25 кв.м, со своей супругой, не является собственником данного жилого помещения. Согласно свидетельству о государственной регистрации права от <…>года собственником квартиры является В.Н.Ф. (л.д. 12), приходящаяся Душечкину А.Г. падчерицей. При этом, как установлено судом, Душечкин А.Г. не является членом семьи В.Н.Ф., проживает в принадлежащей ей квартире вместе с ее матерью в силу отсутствия какого-либо другого жилого помещения (л.д. 32-33). Из материалов дела также следует, что <…>года Душечкин А.Г. подарил принадлежавшую ему на праве собственности долю комнаты № <…> в квартире, расположенной по адресу: п. <…>, ул. <…>, д. <…>, кв. <…> – своей супруге К.Е.С. <…>года квартира по указанному адресу была продана К.Е.С. и вторым собственником Ф.О.Ю. (л.д. 30). Тем самым Душечкин А.Г. распорядился своей долей в праве за 6 лет до обращения в администрацию Борского района с заявлением о постановке на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, на что обоснованно указано судом. При указанных обстоятельствах, суд пришел к обоснованным выводам о наличии правовых оснований для признания незаконным распоряжения администрации Борского района об отказе Душечкину А.Г. в постановке на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении и возложения на администрацию городского округа г. Бор обязанности принять истца на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении. Доводы кассационной жалобы ответчика об обеспеченности Душечкина А.Г. общей площадью жилого помещения выше учетной нормы судебная коллегия полагает несостоятельными и опровергаемыми материалами дела, из которых следует, что истец не имеет в собственности какого-либо жилого помещения, не является нанимателем жилого помещения по договору социального найма, а также не является членом семьи собственника жилого помещения, членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма. Основываясь на изложенном судебная коллегия находит решение суда законным и обоснованным, постановленным при правильном определении обстоятельств, имеющих значение для дела, а также надлежащей оценке представленных доказательств. Руководствуясь ст.361 ГПК РФ, судебная коллегия О П Р Е Д Е Л И Л А : Решение Борского городского суда от 31 мая 2011 года оставить без изменения, а кассационную жалобу администрации городского округа город Бор Нижегородской области - без удовлетворения. Председательствующий: Судьи: