Судья: Лысова Е.В. Дело № 33-7164

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

12 июля 2011 года. Судебная коллегия по гражданским делам Нижегородского областного суда в составе председательствующего: Кутыревой Е.Б. и судей: Крашенинниковой М.В., Старковой А.В.

при секретаре: Коваленко А.Н.

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Кутыревой Е.Б.

дело по кассационной жалобе Начкебия Н.Н.

с участием представителя Перевозчиковой К.В.

на решение Советского районного суда г.Н.Новгорода от 22 марта 2011 года

По делу по иску Начкебия Н.Н. к Товариществу собственников жилья «Ванеевский небоскреб» о признании начислений оплаты за содержание и ремонт жилья незаконными, понуждении к совершению действий, взыскании судебных расходов, и по исковым требованиям Товарищества собственников жилья «Ванеевский небоскреб» к Начкебия Н.Н. о взыскании задолженности по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги, процентов, судебных расходов

У С Т А Н О В И Л А:

Начкебия Н.Н. обратилась в суд с иском к ответчику ТСЖ «Ванеевский небоскреб», указывая, что она является собственником квартир № <…> и <…>, находящихся в доме <…>по ул. <…> и получала денежную компенсацию (субсидию) по оплате за жилищно-коммунальные услуги от Управления социальной защиты населения. С ноября 2009 года УСЗН перестало перечислять на её счёт указанную компенсацию (субсидию), поскольку по данным ТСЖ «Ванеевский небоскреб», направляемым ежемесячно в УСЗН, она имеет задолженность по оплате за жилищно-коммунальные услуги и поэтому лишена права на получение компенсации (субсидии) по пункту 6 Постановления Правительства РФ № 761.

Каких-либо пояснений по вопросу образования задолженности бухгалтер ТСЖ давать отказалась, на письменные запросы в ТСЖ истец также ответа не получила.

Истец указывает, что ревизионной комиссией установлено, что собственники помещений многоквартирного дома по ул. <…>, д. <…>ни в 2007 году, ни в 2008 году, ни в 2009 году не принимали решение об установлении размера платы за содержание и ремонт жилья, не принималась смета доходов и расходов, в связи с чем, должны применяться тарифы, установленные администрацией города. Ввиду отсутствия газового оборудования и мусоропровода, муниципальные тарифы должны быть уменьшены на стоимость этих услуг. Поэтому с января 2009 года истец стала самостоятельно производить расчет платы за услуги в соответствии с установленными муниципальными тарифами. Кроме того, истец полагает, что при определении размера платы необходимо произвести корректировку платы за отопление по итогам 2007 и 2008 годов.

Начкебия Н.Н. просила признать незаконными начисления оплаты за содержание и ремонт жилья, произведенные ответчиком в 2007, 2008 и 2009 годах, по тарифам, неутвержденным общими собраниями членов ТСЖ «Ванеевский небоскреб», обязать ответчика произвести истцу перерасчет платы за содержание и ремонт жилья за 2007-2009 годы исходя из муниципальных тарифов; произвести корректировку платы за отопление по итогам 2007, 2008 и 2009 года исходя из показаний тепловычислителя; обязать ответчика сообщить в УСЗН об отсутствии у истца задолженности по оплате за жилищно-коммунальные услуги с ноября 2009 года и передать сведения УСЗН о начисленных истцу сумм платы за жилищно-коммунальные услуги с ноября 2009 года по декабрь 2010 года; возместить понесенные расходы по делу.

ТСЖ «Ванеевский небоскреб» обратилось в суд с иском к Начкебия Н.Н., указывая, что ответчик, начиная с июня 2009 года, несвоевременно вносит плату за содержание и ремонт принадлежащих ей жилых помещений, а также плату за коммунальные услуги. За период с июня 2009 года по декабрь 2010 года задолженность ответчика по кв. <…> составила <…> рублей <…> копеек, по кв. <…>- <…> рублей <…> копеек. Размеры ежемесячных платежей за содержание и ремонт имущества многоквартирного дома, а также платежи за коммунальные услуги устанавливаются ежегодно общим собранием членов ТСЖ.

Ответчик неоднократно предупреждался Председателем Правления ТСЖ о необходимости погасить образовавшуюся задолженность. Однако до настоящего времени задолженность за вышеуказанный период ответчиком не погашена, в связи с чем, истец просил суд взыскать с Начкебия Н.Н. в пользу ТСЖ задолженность по оплате за жилое помещение и коммунальным услугам в размере <…>руб., а также пени в размере <…>руб.

Определением суда от 02.03.2011 г. указанные дела были объединены в одно производство для совместного рассмотрения.

Решением Советского районного суда г. Н. Новгорода от 22 марта 2011 года (с учетом определения суда от 21 апреля 2011 года об исправлении описки) постановлено: исковые требования Начкебия Н.Н. к Товариществу собственников жилья «Ванеевский небоскреб» о признании начислений оплаты за содержание и ремонт жилья незаконными, понуждении к совершению действий, взыскании судебных расходов - удовлетворить частично.

Обязать Товарищество собственников жилья «Ванеевский небоскреб» произвести Начкебия Н.Н. корректировку размера платы за отопление по итогам 2007, 2008 и 2009 годов исходя из показаний тепловычислителя в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 приложения № 2 к «Правилам предоставления коммунальных услуг гражданам», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 г. № 307 «О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам».

В остальной части исковых требований Начкебия Н.Н. к Товариществу собственников жилья «Ванеевский небоскреб» о признании начислений оплаты за содержание и ремонт жилья незаконными, понуждении к совершению действий, взыскании судебных расходов – отказать за необоснованностью.

Исковые требования Товарищества собственников жилья «Ванеевский небоскреб» к Начкебия Н.Н. о взыскании задолженности по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги, процентов, судебных расходов - удовлетворить частично.

Взыскать с Начкебия Н.Н. в пользу Товарищества собственников жилья «Ванеевский небоскреб» задолженность по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги в размере <…> рублей <…> копейки, проценты в сумме <…>рублей <…> копейки, расходы по оплате услуг представителя в размере <…>рублей, расходы по госпошлине в сумме <…> рублей <…> копеек, а всего <…> рублей <…> копейки.

В остальной части исковых требований Товарищества собственников жилья «Ванеевский небоскреб» к Начкебия Н.Н. о взыскании задолженности по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги, процентов, судебных расходов отказать за необоснованностью.

В кассационной жалобе Начкебия Н.Н. поставлен вопрос об отмене решения суда как незаконного и необоснованного.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, выслушав явившихся по делу лиц, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда, поскольку оно постановлено в соответствии с законом и установленными по делу доказательствами.

Согласно ст. 347 ГПК РФ суд кассационной инстанции проверяет законность и обоснованность решения суда первой инстанции исходя из доводов, изложенных в кассационной жалобе, представлении и возражениях относительной кассационной жалобы, представления.

Доводы жалобы удовлетворению не подлежат по следующим основаниям.

Согласно ст. 154 ЖК РФ, плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя:

1) плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме;

2) плату за коммунальные услуги (ч.2).

Собственники жилых домов несут расходы на их содержание и ремонт, а также оплачивают коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности (ч.3).

Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления) (ч.4).

На основании ч.5 ст. 155 ЖК РФ, члены товарищества собственников жилья либо жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе (далее - иной специализированный потребительский кооператив), вносят обязательные платежи и (или) взносы, связанные с оплатой расходов на содержание, текущий и капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, а также с оплатой коммунальных услуг, в порядке, установленном органами управления товарищества собственников жилья либо органами управления жилищного кооператива или органами управления иного специализированного потребительского кооператива.

В силу ст. 157 ЖК РФ, устанавливающей порядок определения размера платы за коммунальные услуги, размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами местного самоуправления, за исключением нормативов потребления коммунальных услуг по электроснабжению и газоснабжению, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Правила предоставления коммунальных услуг гражданам устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (ч.1).

Размер платы за коммунальные услуги, предусмотренные частью 4 статьи 154 настоящего Кодекса, рассчитывается по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления в порядке, установленном федеральным законом (ч.2).

В силу п.3 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам (утв. постановлением Правительства РФ от 23 мая 2006 г. № 307 «О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам») «исполнитель» - юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы, а также индивидуальный предприниматель, предоставляющие коммунальные услуги, производящие или приобретающие коммунальные ресурсы и отвечающие за обслуживание внутридомовых инженерных систем, с использованием которых потребителю предоставляются коммунальные услуги. Исполнителем может быть, в том числе, товарищество собственников жилья.

Как предусматривает п. 15 Правил, в случае если исполнителем является товарищество собственников жилья, то расчет размера платы за коммунальные услуги, а также приобретение исполнителем холодной воды, горячей воды, услуг водоотведения, электрической энергии, газа и тепловой энергии осуществляются по тарифам, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации и используемым для расчета размера платы за коммунальные услуги гражданами.

Как видно из доказательств, имеющихся в материалах дела, Начкебия Н.Н. является собственницей квартир № <…> и № <…> в доме <…>по ул. <…> г.Н.Новгорода (л.д. 8, 9).

Начкебия Н.Н. зарегистрирована и проживает в квартире № <…> с <…>2007 года.

В данном жилом доме создано ТСЖ «Ванеевский небоскреб», которое в силу п. 3.1.2, 3.1.3 Устава вправе определять смету доходов и расходов на год, в том числе необходимые расходы на содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, затраты на капитальный ремонт и реконструкцию многоквартирного дома, специальные взносы и отчисления в резервный фонд, а также иные расходы на установленные настоящей главой и уставом товарищества цели; устанавливать на основе принятой сметы доходов и расходов на год размеры платежей и взносов для каждого собственника помещения в многоквартирном доме в соответствии с его долей в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме (л.д. 124).

Начкебия Н.Н. является членом ТСЖ «Ванеевский небоскреб».

Как усматривается из искового заявления Начкебия Н.Н., фактическим основанием ее иска служит необоснованное начисление платы за содержание и ремонт жилого помещения, исходя из тарифов ТСЖ, а не муниципальных, поскольку ТСЖ установило тарифы без согласования с общим собранием членов ТСЖ.

Вместе с тем, данные обстоятельства своего подтверждения в ходе судебного разбирательства не нашли.

Как следует из пояснений представителя ТСЖ «Ванеевский небоскреб», и не оспаривалось представителем истицы, в 2007 году общим собранием ТСЖ тарифы на содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме не принимались, в связи с чем, плата начислялась по муниципальным тарифам в соответствии с Постановлением Администрации г. Н.Новгорода от 25.12.2006 г. № 4602 «Об установлении размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в многоквартирном доме с 1 января 2007 года».

Вместе с тем, в опровержение позиции истца, тарифы на 2008, 2009 и 2010 года были утверждены Протоколами общего собрания ТСЖ «Ванеевский небоскреб» от 14 августа 2008 года, 20 марта 2009 года и 15 мая 2010 года соответственно (л.д. 134-136, 103-104, 105-106).

Указанные протоколы общих собраний ТСЖ «Ванеевский небоскреб» до настоящего времени никем не оспорены и недействительными не признаны, и, соответственно, при расчете начислений платы за жилое помещение и коммунальные услуги должны применяться указанные тарифы за 2008-2010 года – в размерах, утвержденных общими собраниями ТСЖ.

Ссылка истца на незаверенную копию акта ревизионной комиссии от 31.10.2009 года, из выводов которой следует, что смета на 2008 год и на 2009 год не утверждены, не может быть принята во внимание и служить бесспорным основанием для удовлетворения заявленных требований, поскольку установление размера обязательных платежей и взносов членов товарищества и утверждение годового плана о финансовой деятельности товарищества и отчета о выполнении такого плана относится к исключительной компетенции общего собрания членов ТСЖ в силу ст. 145 ЖК РФ, тогда как ревизионная комиссия товарищества собственников жилья, согласно ст. 150 ЖК РФ и п. 12.3 Устава, представляет общему собранию членов товарищества заключение о смете доходов и расходов на соответствующий год товарищества и отчет о финансовой деятельности и размерах обязательных платежей и взносов, которые в свою очередь не отменяет принятые общим собранием собственников жилья решения.

При указанных обстоятельствах, вывод суда об обоснованности заявленных требований о признании незаконными начислений оплаты за содержание и ремонт жилья, произведенные ответчиком в 2007-2009 годах по тарифам, не утвержденным общими собраниями членов ТСЖ «Ванеевский небоскреб», и о понуждении ответчика произвести истице Начкебия Н.Н. перерасчет платы за содержание и ремонт жилья в 2007-2009 годах исходя из муниципальных тарифов, являются несостоятельным и не подлежащим удовлетворению.

Кроме того, так как в суд с настоящим иском истица обратилась только 24.12.2010 г., то по требованиям, заявленным истицей о признании незаконными начислений оплаты за содержание и ремонт жилья до 24.12.2007 г. и о перерасчете за 2007 год, истицей пропущен установленный ст.196 ГК РФ 3-х летний срок исковой давности, что является самостоятельным основанием для отказа истице в указанных исковых требованиях.

Из представленных доказательств следует, что Начкебия Н.Н. с июня 2009 года, несвоевременно вносит плату за содержание и ремонт принадлежащих ей жилых помещений и плату за коммунальные услуги. За период с июня 2009 года по декабрь 2010 года задолженность ответчика по кв. <…> составила <…> рублей <…> копеек. Задолженность ответчика за указанный период по кв. <…> составила <…> рублей <…> копеек. Итого по состоянию на 10.01.2011 г. задолженность ответчика по оплате за содержание и ремонт жилых помещений, а также по оплате за коммунальные услуги составляет <…>рублей <…> копейки.

Разрешая, заявленные сторонами требования, анализируя имеющиеся по данному делу доказательства в их совокупности, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что Начкебия Н.Н., будучи собственником жилых помещений, реализуя свои правомочия в отношении имущества - квартир № <…>и № <…> дома № <…>по ул. <…> г.Н.Новгорода, обслуживаемых ТСЖ «Ванеевский небоскреб», обязана нести бремя содержания этого имущества с учетом действующих в сфере регулирования коммунальных услуг тарифов, установленных уполномоченными органами, не допуская злоупотребления своими правами (ст.10 ГК РФ).

При разрешении спора, судом первой инстанции полно и всесторонне исследованы обстоятельства дела, исследованы доказательства, представленные сторонами в обоснование своих требований и возражений. Выводы суда основаны на имеющихся в деле доказательствах.

В решении суда в соответствии с положениями ст.67 ГПК РФ, приведены мотивы, по которым одни доказательства приняты в качестве средств обоснования выводов, другие доказательства отвергнуты судом, а также основания, по которым одним доказательствам отдано предпочтение перед другими.

Доводы кассационной жалобы не свидетельствуют о наличии правовых оснований к отмене решения суда, поскольку по существу сводятся к выражению несогласия с произведенной судом оценкой обстоятельств дела, а также повторяют изложенную Начкебия Н.Н. позицию, которая была предметом исследования и оценки суда первой инстанции. Оснований для иной оценки исследованных судом доказательств судебная коллегия не усматривает.

Ссылок на какие-либо новые факты, которые остались без внимания суда, в кассационной жалобе не содержится.

Нормы материального и процессуального права применены судом правильно, поэтому предусмотренных ст.362 ГПК РФ оснований к отмене решения в кассационном порядке не имеется.

Руководствуясь ст.361 ГПК РФ, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А:

Решение Советского районного суда г.Н.Новгорода от 22 марта 2011 года оставить без изменения, а кассационную жалобу Начкебия Н.Н. без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи