по иску Вещеникина В.Ф. к УФСБ РФ по Нижегородской области



Судья Баженова Т.П. Дело №33-7298/2011 г.

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

19 июля 2011 года судебная коллегия по гражданским делам Нижегородского областного суда в составе: председательствующего судьи Давыдова А.П.,

судей Гаврилова В.С. и Башаркиной Н.Н.

при секретаре Филипповой З. В.

заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Давыдова А.П.

дело по кассационной жалобе Вещеникина В.Ф.

с участием

на решение Нижегородского районного суда г.Н.Новгорода от 30 марта 2011 года

по делу по иску Вещеникина В.Ф. к УФСБ РФ по Нижегородской области о взыскании задолженности по пенсии за период с 1 января 2001 года по 1 мая 2002 года исходя из <...> % оклада по воинской должности «<...>» (должностного оклада), из процентов надбавки за выслугу лет и из размера пенсии, из которых она исчислена по состоянию на момент вынесения судебного решения, о взыскании суммы убытков от инфляции за несвоевременную выплату истцу пенсии в установленном законом размере с учетом индексации по сводному потребительскому индексу потребительских цен, рассчитанному Нижегородстатом по состоянию на день исполнения решения суда за периоды с 1 августа 2000 года по 6 марта 2001 года, с 1 июля 2002 года по 20 ноября 2002года, с 1 апреля 1995 года по 2 июня 1995 года, с 1 сентября 1995 года по 6 декабря 1995 года, с 1 января 1998 года по 6 апреля 1998 года, с 1 сентября 2010 года по 5 октября 2010 года,

У С Т А Н О В И Л А :

Истец Вещеникин В. Ф. обратился в суд с данным иском к УФСБ РФ по Нижегородской области, и с учетом измененных исковых требований просит произвести перерасчет его пенсии за период с 1 января 2001 года по 1 мая 2002 года в связи с увеличением на <...>% должностных окладов лицам, уволенным с военной службы из органов ФСБ РФ до 1 января 2001 года, согласно Постановлению Правительства РФ от 16 января 2001 года № 33-1 и обеспечить выплату образовавшейся за данный период задолженности по пенсии исходя из <...>% оклада по воинской должности «<...>» (должностного оклада), из процентной надбавки за выслугу лет и из размера пенсии, из которой она исчислена по состоянию на момент вынесения судебного решения. В обоснование своих требований указал, что является пенсионером УФСБ РФ. Пенсия ему выплачивается на основании Закона РФ от 12 февраля 1993 года № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, государственной противопожарной службе, учреждениях и органах уголовной исполнительной системы и их семей». Истец полагает, что перерасчет пенсии является обязанностью УФСБ без специального обращения пенсионера. 27 сентября 2010 года истец получил от УФСБ РФ сведения о начисленных и реально выплаченных истцу размерах пенсии за период с 6 августа 1992 года по 1 августа 2009 года. Ознакомившись с данной справкой, истец установил, что в период с 1 января 2001 года по 1 мая 2002 года в течение 16 месяцев, по мнению истца, УФСБ РФ в нарушение права истца, выплачивало ему заниженную пенсию в размере <...> руб., в то время как согласно Постановлению Правительства РФ от 16 января 2001 года № 33-1 обязано было с 1 января 2001 года произвести перерасчет пенсии истцу в связи с увеличением на <...> % должностных окладов, уволенным со службы из органов ФСБ РФ до 1 января 2001 года и с этой даты выплачивать истцу пенсию в размере <...> руб. Недополученная истцом пенсия за период с 1 января 2001 года по 1 мая 2002 года составила (<...> руб.- <...> руб.)х16 мес.= <...> руб., а с применением индекса потребительских цен сумма недоплаты <...> руб.

Представитель ответчика исковые требования не признал, пояснив, что пенсионное законодательство РФ не содержит норм, предусматривающих возмещение ущерба в связи с несвоевременной выплатой государственной пенсии. Кроме того, истцом пропущен срок исковой давности по требованиям о компенсации якобы понесенных им убытков от инфляции за несвоевременно выплаченную пенсию с 01.12.2002г. В связи с тем, что соответствующие приказы и распоряжения ФСБ Рос­сии о перерасчетах пенсий поступали в Управление гораздо позже даты, с ко­торой соответствующими нормативными актами предписывалось это сделать, выплата пенсий производилась с небольшим опозданием в максимально сжа­тые сроки.

Решением Нижегородского районного суда г.Н.Новгорода от 30 марта 2011 года Вещеникину В.Ф. отказано в иске к УФСБ РФ по Нижегородской области о взыскании задолженности по пенсии за период с 1 января 2001 года по 1 мая 2002 года исходя из <...> % оклада по воинской должности «<...>» (должностного оклада), из процентов надбавки за выслугу лет и из размера пенсии, из которых она исчислена по состоянию на момент вынесения судебного решения, о взыскании суммы убытков от инфляции за несвоевременную выплату истцу пенсии в установленном законом размере с учетом индексации по сводному потребительскому индексу потребительских цен, рассчитанному Нижегородстатом по состоянию на день исполнения решения суда за периоды с 1 августа 2000 года по 6 марта 2001 года, с 1 июля 2002 года по 20 ноября 2002года, с 1 апреля 1995 года по 2 июня 1995 года, с 1 сентября 1995 года по 6 декабря 1995 года, с 1 января 1998 года по 6 апреля 1998 года, с 1 сентября 2010 года по 5 октября 2010 года.

В кассационной жалобе Вещеникина В.Ф. содержится требование об отмене данного решения ввиду его незаконности и необоснованности, поскольку судом не применен закон, подлежащий применению, в частности не применены ст.ст.15, 1064, 1082 ГК РФ, судом не учтена инфляция, также суд не обязал ответчика направить ему до судебного заседания доказательства, представляемые ответчиком в судебное заседание, тем самым, лишив истца возможности ознакомиться с ним, высказаться по поводу существования, содержания и подлинности извещения о выплате задолженности в сумме <...> рублей по поручению УФСБ от 09.04.2002 года. Поскольку истец не был ознакомлен с данными доказательствами, у него не было возможности подать в суд заявление о подложности указанного извещения.

В соответствии со ст. 347 ГПК РФ суд кассационной инстанции проверяет законность и обоснованность решения суда первой инстанции, исходя из доводов, изложенных в кассационных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, заслушав явившихся по делу лиц, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда первой инстанции.

Судом полно и всесторонне исследованы все обстоятельства дела, правильно определены юридически значимые из них, установлен характер возникших правоотношений, применены нормы права, их регулирующие.

Как следует из материалов дела, истец пенсионер ФСБ РФ с 6 августа 1992 года (л.д.7).

Согласно ст. 43 Закона РФ от 12 февраля 1993 года №4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, государственной противопожарной службе, учреждениях и органах уголовной исполнительной системы и их семей» пенсии лицам, указанным в ст.1 данного закона исчисляются из денежного довольствия военнослужащих. Для исчисления им пенсии учитываются оклады по должности, воинскому или специальному званию и процентная надбавка за выслугу лет, включая выплаты в связи с индексаций денежного довольствия.

В соответствии с п.«б» ст.49 названного Закона №4468-1 (в редакции, которая действовала в спорный период) пенсии подлежали пересмотру при увеличении денежного довольствия военнослужащих, состоящих на службе, исходя из уровня увеличения учитываемого при исчислении пенсии денежного довольствия соответствующих категорий военнослужащих одновременно с его увеличением.

Ст.58 указанного Закона №4468-1 гласит, что сумма пенсии, начисленная пенсионеру из числа лиц, указанных в статье 1 настоящего Закона, и членов семей, но не востребованная им своевременно, выплачивается за прошлое время, но не более чем за 3 года перед обращением за ее получением. Сумма пенсии, не полученная пенсионером своевременно по вине органа, назначающего или выплачивающего пенсию, выплачивается за прошлое время без ограничения каким-либо сроком.

Из выписок из лицевого счета пенсионера Вещеникина В.Ф. в ** ОСБ № <...> (л.д.21-23,40-43), сведений <...>* отделения № <...> <...> Банка РФ о зачисленных суммах пенсии на счет истца за период с 1995 года по 1 января 2003 года (л.д.49-50) следует, что в спорный период имелась задержка в выплате истцу пенсии.

Вместе с тем, в материалах дела имеется извещение к поручению на единовременную выплату пенсии пенсионеру ФСБ РФ от 29.04.2002 года на сумму <...> руб. с указанием, что данная сумма выплачена Вещеникину В.Ф. – доплата пенсии за время с 01.01.01 г. по 30.04.02 г. (л.д.44). Названное извещение исследовалось в судебном заседании, о чем имеется запись в протоколе судебного заседания от 30 марта 2011 года (л.д.73), всесторонне изучалось, судом первой инстанции ему дана объективная оценка.

При указанных обстоятельствах, судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции о том, что данная сумма выплачена истцу.

Доводы кассационной жалобы в этой части признаются несостоятельными, доводы жалобы о подложности названного извещения также отклоняются судебной коллегией, поскольку извещение было исследовано, оснований не доверять данному документу у суда первой инстанции не имелось, так как в представленной ксерокопии документа имеется подпись контролера и печать отделения <...> №<...>.

Ссылка кассационной жалобы о том, что судом не применен закон, подлежащий применению, в частности не применены ст.ст.15, 1064, 1082 ГК РФ, судом не учтена инфляция, не принимается судебной коллегией во внимание, поскольку судом обоснованно не взысканы суммы индексации, поскольку данные суммы не являются суммой пенсии и поэтому для ее взыскания нельзя применить ст.58 Закона РФ от 12 февраля 1993 года №4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, государственной противопожарной службе, учреждениях и органах уголовной исполнительной системы и их семей».

Судом первой инстанции обоснованно и правомерно сделан вывод о том, что злоупотребления со стороны ФСБ РФ в выплате истцу пересчитанной пенсии с задержкой не имеется, правила делового оборота (ст. 309 ГК РФ) этим не нарушены, так как объективно УФСБ не имеет возможности произвести пересчет пенсии и выплатить ее в пересчитанном виде в день принятия Постановления Правительства РФ о повышении пенсии.

Остальные доводы, изложенные в кассационной жалобе, сводятся к переоценке доказательств, собранных по делу, которые были всесторонне, полно и объективно исследованы судом первой инстанции, в силу чего не могут быть приняты во внимание.

Все обстоятельства, которыми аргументированы кассационная жалоба, являлись предметом обсуждения в суде первой инстанции при рассмотрении дела. Ссылок на какие-либо новые факты, которые остались без внимания суда кассационная жалоба не содержит.

Выводы, изложенные в решении суда, мотивированы, подтверждаются имеющимися в материалах дела доказательствами, которым суд дал надлежащую правовую оценку с учетом положений ст.67 ГПК РФ.

Оснований для отмены законного и обоснованного решения суда первой инстанции не имеется.

Руководствуясь ст.361 ГПК РФ, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А :

Решение Нижегородского районного суда г.Н.Новгорода от 30 марта 2011 года оставить без изменения, а кассационную жалобу без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: