НИЖЕГОРОДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г.НижнийНовгород 05июля2011года

Судебная коллегия по гражданским делам Нижегородского областного суда в составе:

председательствующего судьи: Кутыревой Е.Б.

судей: Нижегородцевой И.Л., Давыдова А.П.

при секретаре судебного заседания Коваленко А.Н.

рассмотрела в открытом судебном заседании по кассационной жалобе военного комиссариата Нижегородской области

на решение Дзержинского городского суда Нижегородской области от 29 апреля 2011 года

гражданское дело по заявлению Сорокина А.С. об оспаривании решения о призыве на военную службу.

Заслушав доклад судьи областного суда Нижегородцевой И.Л., выслушав объяснения представителя военного комиссариата Нижегородской области Радаевой Е.В., представителя Сорокина А.С. Коваленко О.В., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Сорокин А.С. обратился в суд с заявлением об оспаривании действий призывной комиссии г.Дзержинска. В обоснование заявления указано, что в октябре 2010 года он обратился в медицинский центр сердечно-сосудистой диагностики «*» (г.Нижний Новгород) для проведения медицинского обследования по поводу повышения артериального давления. С 18 октября 2010 года по 19 октября 2010 года в Медицинском центре «*» ему были проведены исследования * и *. Были выявлены максимальные показатели систолического артериального давления * мм рт. ст., диастолического * мм рт.ст. В октябре 2010 года во время прохождения медицинского освидетельствования в отделе военного комиссариата Нижегородской области по г.Дзержинску и Володарскому району он представил результаты * членам медицинской комиссии. 20 октября 2010 года начальник отдела военного комиссариата Нижегородской области по г.Дзержинск и Володарскому району направил заявителя в «*» г.Дзержинска Нижегородской области для проведения обследования и составления акта исследования состояния здоровья. После проведенного обследования в «*» г.Дзержинска ему был установлен диагноз: «*».

На основании диагноза «*», установленного в «*» г.Дзержинска Нижегородской области, в отделе военного комиссариата Нижегородской области по г.Дзержинску и Володарскому району ему была установлена категория годности к военной службе «*» - годен к военной службе с незначительными ограничениями. 8 ноября 2010 года призывная комиссия города Дзержинска Нижегородской области приняла решение о призыве его на военную службу.

Из-за ухудшения состояния здоровья и для получения рекомендаций по проведению лечения, он обратился в Федеральное государственное учреждение «*». После проведенного обследования 15 ноября 2010 года заведующей кардиологическим отделением кандидатом медицинских наук Староверовой Г.А. ему был установлен диагноз: «*». С определенной ему в отделе военного комиссариата Нижегородской области по г. Дзержинск и Володарскому району категорией годности к военной службе и с решением призывной комиссии о призыве на военную службу от 8 ноября 2010 года заявитель не согласился. 17 ноября 2010 года он обратился в Нижегородский областной комитет солдатских матерей. 18 ноября 2010 года из комитета солдатских матерей было направлено письмо в адрес министра здравоохранения Нижегородской области с просьбой о проведении качественного обследования призывника Сорокина. По распоряжению Министра здравоохранения Нижегородской области обращение комитета солдатских матерей было направлено для рассмотрения в управление здравоохранения администрации города Дзержинска. По распоряжению начальника управления здравоохранения города Дзержинска К. В.К заявитель был приглашен в поликлинику по месту жительства для обследования. 2 декабря 2010 года из поликлиники по месту жительства он был направлен для проведения обследования в Нижегородский областной диагностический центр. После проведенного обследования 7 февраля 2011 года кардиологом Нижегородского областного клинического диагностического центра ему был установлен диагноз: «* * стадии, степень *, риск *».

26 ноября 2010 года он отправил жалобу в призывную комиссию Нижегородской области на неправомерное решение призывной комиссии г. Дзержинска Нижегородской области, в которой просил призывную комиссию Нижегородской области отменить решение призывной комиссии города Дзержинска Нижегородской области, предоставить отсрочку от призыва на военную службу, направить в кардиологическое отделение медицинского учреждения для проведения тщательного медицинского обследования. 21 декабря 2010 года его жалоба в призывную комиссию Нижегородской области была удовлетворена. Решение призывной комиссии города Дзержинска Нижегородской области было отменено и ему была предоставлена отсрочка от призыва на военную службу для проведения медицинского обследования. Председатель военно-врачебной комиссии военного комиссариата Нижегородской области И. В.В. направил его в кардиологическое отделение Нижегородской областной клинической больницы для проведения стационарного обследования и заполнения актов исследования состояния здоровья.

С 20 января 2011 года по 29 января 2011 года он проходил обследование в *, после которого был установлен диагноз: «* * (*) стадии, * степени, риск *» и составлен акт исследования состояния здоровья, который он принес в областную военно-врачебную комиссию.

1 апреля 2011 года он по повестке прибыл в отдел военного комиссариата с актом из * и медицинскими документами из Диагностического центра для прохождения медицинского освидетельствования. Врач, руководящий работой по медицинскому освидетельствованию в отделе военного комиссариата Нижегородской области по г.Дзержинску и Володарскому району К. С.П. вынес итоговое заключение о категории годности к военной службе как «*» -годен к военной службе с незначительными ограничениями. Категория годности «*» не соответствует имеющемуся у него заболеванию «* * стадии», установленному в трех медицинских учреждениях: Нижегородском областном клиническом диагностическом центре, в * «*» и в *.

Определяя категорию годности к военной службе, К.С.П. применил п. «г» статьи 43 Расписания болезней, вместо п.«в» данной статьи, так как в соответствии с п. «в» статьи 43 Расписания болезней приложения к Положению о военно-врачебной экспертизе, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 25 февраля 2003 года №123, при заболевании «* * стадии» категория годности к военной службе должна быть определена как «*» - ограниченно годен к военной службе. В этот же день 1 апреля 2011 года на основании определенной врачом К. С.П. категории годности к военной службе призывная комиссия г. Дзержинска Нижегородской области приняла решение о его призыве на военную службу.

Заявитель считает, что врач, К.С.П., руководящий работой по медицинскому освидетельствованию граждан, и призывная комиссия города Дзержинска Нижегородской области нарушили его право на освобождение от призыва на военную службу. Считает, что в соответствии с пп.«а» п.1 статьи 23 Федерального закона от 28 марта 1998 года №53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» он должен быть освобожден от призыва на военную службу, как признанный ограниченно годным к военной службе. В заявлении Сорокин А.С. просит признать незаконным заключение врача К. С.П., согласно которому, он был признан годным к военной службе с незначительными ограничениями, обязать врача К. С.П., руководящего работой по медицинскому освидетельствованию граждан в отделе военного комиссариата Нижегородской области г.Дзержинску и Володарскому району, вынести заключение о категории годности к военной службе с учетом имеющегося у него заболевания «* * стадии», признать незаконным решение призывной комиссии города Дзержинска Нижегородской области от 1 апреля 2011 года о его призыве на военную службу, отменить решение призывной комиссии города Дзержинска Нижегородской области от 1 апреля 2011 года о призыве на военную службу, обязать призывную комиссию города Дзержинска Нижегородской области принять решение об освобождении его от призыва на военную службу.

Сорокин А.С. в судебное заседание не явился, просит рассмотреть заявление в его отсутствие. Его представитель Коваленко О.В. доводы заявления поддержала, подтвердив вышеизложенные обстоятельства.

Представитель призывной комиссии г. Дзержинска Солдатова М.А. просит в удовлетворении заявления отказать. Считает, что призыв Сорокина А.С. на военную службу произведен в соответствии с законом.

Заинтересованное лицо К. А.П. в судебном заседании доводы заявления считает необоснованными, при этом пояснил, что не отрицает, что у Сорокина А.С. имеется заболевание: «* * стадии»,однако, терапевтом призывной комиссии было указано в заключение врачей-специалистов п. «г» статьи 43 Расписания болезней - годен к военной службе с незначительными ограничениями, в соответствии с данным заключением он также указал данную категорию годности.

Представитель заинтересованного лица - военкомата Нижегородской области – Р. Е.В. просила в удовлетворении заявления отказать.

Решением Дзержинского городского суда Нижегородской области от 29 апреля 2011 года постановлено: Заявление Сорокина А.С. удовлетворить.

Признать незаконным заключение врача, руководящего работой по медицинскому освидетельствованию граждан, подлежащих призыву на военную службу К.С.П. о признании Сорокина А.С. годным к военной службе с незначительными ограничениями и обязать вынести заключение с учетом имеющегося у Сорокина А.С. заболевания «* * стадии».

Признать незаконным и отменить решение призывной комиссии города Дзержинска Нижегородской области от 1 апреля 2011 года о призыве на военную службу Сорокина А.С.

Обязать призывную комиссию города Дзержинска Нижегородской области принять решение об освобождении Сорокина Андрея Сергеевича от призыва на военную службу.

В кассационной жалобе заявителем поставлен вопрос об отмене решения суда первой инстанции как вынесенного с нарушением норм материального и процессуального права. Указано, что

Законность решения суда первой инстанции проверена судебной коллегией по гражданским делам Нижегородского областного суда в порядке, установленном главой 40 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда первой инстанции.

В соответствии с подпунктом «а» п.1 ст.23 Закона РФ « О воинской обязанности и военной службе», от призыва на военную службу освобождаются граждане, признанные не годными или ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья.

В судебном заседании установлено, что заявитель поставлен на воинский учет, что подтверждается личным делом призывника (л.д.78-90)

08 ноября 2010 года призывная комиссия города Дзержинска Нижегородской области приняла решение о призыве Сорокина А.С. на военную службу. На основании диагноза «*», установленного в «*» г.Дзержинска Нижегородской области, в отделе военного комиссариата Нижегородской области по г.Дзержинск и Володарскому району ему была установлена категория годности к военной службе «Б» - годен к военной службе с незначительными ограничениями. Не согласившись с диагнозом, заявитель обжаловал решение призывной комиссии г.Дзержинска в призывную комиссию Нижегородской области (л.д.29-30). 21 декабря 2010 года его жалоба была удовлетворена. Решение призывной комиссии города Дзержинска Нижегородской области было отменено и ему была предоставлена отсрочка от призыва на военную службу для проведения медицинского обследования. Председатель военно-врачебной комиссии военного комиссариата Нижегородской области И. В.В. направил его в кардиологическое отделение Нижегородской областной клинической больницы для проведения стационарного обследования и заполнения актов исследования состояния здоровья.

С 20 января 2011 года по 29 января 2011 года он проходил обследование в *, после которого был установлен диагноз: «* * (*) стадии, * степени, риск *» (л.д.33). Также в * после проведенного обследования 15 ноября 2010 года ему был поставлен диагноз: «* * стадии, риск *» (л.д.15) и 7 февраля 2011 года кардиологом Нижегородского областного клинического диагностического центра после соответствующего обследования ему был установлен диагноз: «* * стадии, степень *, риск*» (л.д.28).

Согласно пункту «В» статьи 43 Расписания болезней - приложения к Положению «О военно-врачебной экспертизе», утвержденного постановлением Правительства РФ от 25 февраля 2003 года № 123, - заболевание «* * стадии» относится к категории годности «в» - ограничено годен к военной службе.

Несмотря на указанный диагноз, установленный в специализированных медицинских учреждениях, 1 апреля 2011г. врачом-терапевтом военно-врачебной комиссии безосновательно был изменен диагноз на другой - «*», в связи с чем, врач, руководящий работой по медицинскому освидетельствованию в отделе военного комиссариата Нижегородской области по г.Дзержинску и Володарскому району К. С.П. вынес итоговое заключение о категории годности к военной службе как «*» -годен к военной службе с незначительными ограничениями. В этот же день на основании определенной годности к военной службе призывная комиссия г.Дзержинска приняла решение о призыве Сорокина А.С. на военную службу (л.д.9).

Суд обоснованно указал, что основанием для изменения установленного медицинскими учреждениями диагноза могло служить только равнозначное медицинское заключение, свидетельствующее о наличии у Сорокина А.С. более легкого заболевания, однако, таких медицинских документов в материалах дела не имеется. Врач, руководящий работой по медицинскому освидетельствованию в отделе военного комиссариата Нижегородской области по г. Дзержинску и Володарскому району К.С.П. в судебном заседании не отрицал, что у Сорокина А.С. имеется заболевание: «* * стадии, степень *, риск *», Установленный заявителю диагноз «* * стадии» подтверждается медицинскими документами, вывод врача-терапевта об ином более легком заболевании ничем не подтвержден, в материалах дела отсутствуют какие-либо сведения об улучшении здоровья Сорокина А.С. после проведенных медицинских обследований.

Довод кассационной жалобы о необходимости подтверждения гипертонической болезни не менее чем за 6 месяцев и о том, что при решении о годности принималось во внимание отсутствие медикаментозной терапии, не соответствует действительности, а также требованиям ст.43 Расписания болезней приложения к Положению о военно-врачебной экспертизе.

Также нельзя принят во внимание доводы жалобы о том, цифры *, полученные в результате * в * являются пограничными. Согласно справки больницы, было также зафиксировано *, что соответствует * * стадии.

С учетом изложенного судебная коллегия не находит оснований для удовлетворения кассационной жалобы заявителя и отмены решения суда.

На основании изложенного, руководствуясь ст.360, 361, 366 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная коллегия по гражданским делам Нижегородского областного суда

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Дзержинского городского суда Нижегородской области от 29 апреля 2011 года оставить без изменения, кассационную жалобу военного комиссариата Нижегородской области – без удовлетворения.

Председательствующий -

Судьи -