о возвращении заявления Горбунова М.Р. о признании незаконным Распоряжения главы местного самоуправления Гагинского муниципального района



Судья Сафин В.С. 33-5698/2011 г.

КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Н.Новгород 7 июня 2011 года

Судебная коллегия по гражданским делам Нижегородского областного суда в составе председательствующего судьи Кутыревой Е.Б.,

судей Таниной Н.А. и Старковой А.В.

при секретаре Коваленко А.Н.,

с участием заинтересованного лица Борисова Н.С., представителя Борисовой Н.С. – Борисовой С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу Таниной Н.А.

дело по частной жалобе Горбунова М.Р. и его представителя по доверенности Комковой В.Б.

на определение Бутурлинского районного суда Нижегородской области от 16 марта 2011 года о возвращении заявления Горбунова М.Р. о признании незаконным Распоряжения главы местного самоуправления Гагинского муниципального района,

УСТАНОВИЛА:

Горбунов М.Р. обратился в Бутурлинский районный суд Нижегородской области с заявлением о признании незаконным Распоряжения главы местного самоуправления Гагинского муниципального района.

Определением Бутурлинского районного суда Нижегородской области от 16 марта 2011 года указанное заявление Горбунова М.Р. было возвращено в связи с неподсудностью дела. Заявителю разъяснено право на обращение в Гагинский районный суд Нижегородской области.

В частной жалобе Горбунов М.Р. и его представитель Комкова В.Б. ставят вопрос об отмене определения суда, как незаконного и необоснованного.

В возражениях на частную жалобу Борисовы Н.С. и С.Ф. просят оставить определение суда без изменения.

Проверив материалы дела, обсудив доводы частной жалобы, выслушав явившихся по делу лиц, судебная коллегия по гражданским делам Нижегородского областного суда не находит оснований к отмене определения суда, поскольку оно постановлено в соответствии с законом.

Как следует из материалов дела, Горбунов М.Р. подал заявление о признании незаконным Распоряжения главы местного самоуправления Гагинского муниципального района, адресовав его в Гагинский районный суд, а фактически обратившись в Бутурлинский районный суд..

В частной жалобе указано, что заявление Горбуновым М.Р. подано в период временного исполнения обязанностей Гагинского районного суда Бутурлинским районным судом Нижегородской области с 28 февраля 2011 года по 11 марта 2011 года.

Судебная коллегия не может согласиться с указанным доводом по следующим причинам.

В силу ч. 2 ст. 254 Гражданского процессуального кодекса РФ заявление об оспаривании решения либо действия органа государственной власти, органа местного самоуправления подается в суд по месту его жительства или по месту нахождения органа, решение, действие или бездействие которого оспариваются.

Таким образом, подсудность указанной категории дел закреплена законодателем в вышеприведенной статье и не может быть произвольно изменена заявителем.

Действительно, постановлением председателя Нижегородского областного суда от 25.02.2011 года на период отсутствия судьи Гагинского районного суда с 28.02.2011 года рассмотрение гражданских, уголовных и административных дел, а также прием граждан переданы из Гагинского районного суда в Бутурлинский районный суд Нижегородской области на основании ст. 27 Закона РСФСР от 08.07.1981 года «О судоустройстве», действующей на указанную дату.

Указанное постановление действовало в период отсутствия судьи Ганинского районного суда Нижегородской области с 28.02.2011 г. по 11 марта 2011 года.

Вместе с тем, согласно штампа входящей корреспонденции (л.д. 1), заявление Горбунова М.Р. об оспаривании распоряжения главы местного самоуправления Гагинского муниципального района Нижегородской области поступило в Бутурлинский районный суд Нижегородской области 15 марта 2011 г.

Поэтому, несмотря на то, что указанное заявление отправлено заявителем по почте 9 марта 2011 года, то есть в период временного отсутствия судьи Гагинского районного суда Нижегородской области, на момент поступления – 15.03.2011 г. оно не могло быть принято к рассмотрению судьей Бутурлинского районного суда.

При таких обстоятельствах заявление Горбунова М.Р. обоснованно возвращено заявителю как неподсудное Бутурлинскому районному суду Нижегородской области, в связи с чем доводы частной жалобы не подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 374 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия по гражданским делам Нижегородского областного суда

ОПРЕДЕЛИЛА:

Определение Бутурлинского районного суда Нижегородской области от 16 марта 2011 года оставить без изменения, частную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи