об обязании произвести перерасчет за водоснабжение, предоставить документы



Судья Рязапова О.Н. Дело № 33-8504/2011 год

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

16 августа 2011 года судебная коллегия по гражданским делам Нижегородского областного суда в составе председательствующего судьи Железновой Н.Д., судей Башаркиной Н.Н. и Гаврилова В.С.,

при секретаре Бурдуковой Е.И.,

заслушала в открытом судебном заседании по докладу судьи Башаркиной Н.Н.

дело по кассационной жалобе Барахова Л.А.

с участием Барахова Л.А.

на решение Балахнинского городского суда Нижегородской области от 07 июля 2011 года

по иску Барахова Л.А. к ТСЖ № 41 об обязании произвести перерасчет за водоснабжение, предоставить документы,

У С Т А Н О В И Л А :

Барахову Л.А., Б.Т.Ю., Б.Е.Л., Б.Е.Л. принадлежит квартира № 5 в д. 15 по ул. <...> в г. Балахне Нижегородской области по ? доле каждому, зарегистрированы в указанной квартире истец Барахов Л.А., его жена Б.Т.Ю. и дочь Б.Е.Л. Б.Л.А. обратился в суд к ТСЖ № 41 с иском об обязании председателя ТСЖ № 41 П.И.Н. сделать перерасчет за горячее водоснабжение с октября 2010 г. и по настоящее время согласно индивидуальным приборам учета и выдать квитанции с перерасчетом с октября 2010 г. по апрель 2011 г. с расчетами по месяцам, обязании председателя ТСЖ № 41 П.И.Н. и бухгалтера С.И.А. провести перерасчет за холодное водоснабжение с марта 2011 года согласно принятых показаний индивидуальных приборов учета с выдачей новой квитанции об оплате за коммунальные услуги за март 2011 года, обязании председателя ТСЖ № 41 П.И.Н. и бухгалтера С.И.А. предоставить показания за потребленную тепловую энергию за период с 01 января по 31 декабря 2010 года согласно показаниям общедомового счетчика тепловой энергии, а также показания общедомового счетчика на 01.01.2011 г., обязании председателя ТСЖ № 41 П.И.Н. предоставить информацию и смету расходов на передачу сетей и смету расходов на установку водосчетчиков, обязании председателя ТСЖ № 41 П.И.Н. документально подтвердить факт передачи внешних сетей на баланс администрации г. Балахны и указанием стоимости выполненных работ, обязании председателя ТСЖ № 41 П.И.Н. предоставить документы о взимании 5 % потерь за свет и доплат за свет.

В обоснование своего иска Барахов Л.А. указал, что он является собственником квартиры по адресу: г. Балахна, ул. <...>, д. 15, кв. 5, дом относится к ТСЖ № 41. 01.04.2010 г. им было заключено соглашение с председателем ТСЖ № 41 Л.В.П. о предоставлении сведений на показания приборов учета, в случае непредставления сведений он был обязан оплачивать ЖКУ по нормативам. С 01.04.2010 г. бухгалтер ТСЖ № 41 брал с него оплату за горячее водоснабжение согласно индивидуальных (квартирных) приборов учета. В октябре 2010 г. в ТСЖ были выбраны новые председатель и бухгалтер, и с этого месяца оплату коммунальных услуг за горячее водоснабжение бухгалтер стала начислять по нормативу. На его обращения производить плату по счетчику председатель и бухгалтер ТСЖ № 41 не реагировали, в связи с чем он был вынужден обратиться в прокуратуру и Роспотребнадзор с жалобой о нарушении его прав. Он также обращался в Нижегородскую областную прокуратуру, которая установила нарушения в действиях председателя по расчету оплаты ЖКУ, и в отношении нее было возбуждено административное производство по ч.4.2 ст.14.6 КоАП РФ. Однако до настоящего времени плата за горячее водоснабжение начисляется по нормативу, а перерасчет производят только по предоставлению проездных документов. 09.03.2011 г. им были установлены внутриквартирные счетчики на холодное водоснабжение, в этот же день он подал и зарегистрировал заявление на опломбировку счетчиков. Председатель П.И.Н отказалась опломбировать счетчики, поскольку на тот момент в доме не было общедомового счетчика. 10.03.2011 г. он подал председателю заявление с показаниями и индивидуальных приборов учета на холодное водоснабжение, однако начисления производятся по нормативу. Кроме того с октября 2010 г. в его квитанцию на оплату ЖКУ был включен пункт о доплате за свет и 5 % потерь за тот же свет. Объяснить основания и предоставить документы бухгалтер С.И.А. отказалась. 10.03.2011 г. он направил председателю ТСЖ № 41 заявление о предоставлении сведений о потребленной тепловой энергии за 2010 г. согласно показаниям общедомового счетчика, однако 20.04.2011 г. ему представили документ без подписи о доплате потребленной тепловой энергии за 2010 год. Бухгалтер МУП МП «<...>» также отказалась от предоставления информации о потребленной тепловой энергии за 2010 год. В апреле 2011 года он получил квитанцию об оплате ЖКУ без указания за какой месяц. Также им и жильцами дома были сданы деньги по 300 руб. с квартиры за оформление технической документации на передачу администрации г. Балахны внешних электросетей и канализационных люков для обслуживания и по 500 руб. с квартиры на установку общедомовых счетчиков. Ответчик отказал в предоставлении сметы расходов на установку счетчиков и передачу сетей.

В ходе рассмотрения дела истец уточнил исковые требования и просил суд:

1. обязать ТСЖ № 41 произвести перерасчет за горячее водоснабжение с 01.10.2010 г. по 01.05.2011 г. согласно ст.157 п.1 ЖК РФ, п.16 Постановления Правительства РФ от 23.05.2006 г. № 307, а именно согласно индивидуальным приборам учета;

2. обязать ТСЖ № 41 выдать квитанции с перерасчетом за горячее водоснабжение с 01.10.2010г. по 01.05.2011 г.;

3. обязать ТСЖ № 41 произвести перерасчет за холодное водоснабжение с 10.03.2011 г. согласно принятых показаний индивидуальных приборов учета с выдачей новой квитанции об оплате за коммунальные услуги за март 2011 г.;

4. обязать ТСЖ № 41 выдать справку об отсутствии задолженности по оплате коммунальных услуг по состоянию на 01.05.2011 г.

В судебном заседании истец Барахов Л.А. свои требования поддержал в полном объеме.

Представитель ответчика ТСЖ № 41 председатель П.И.Н. иск не признала в полном объеме.

Решением Балахнинского городского суда Нижегородской области от 07 июля 2011 года в иске Барахова Л.А. к ТСЖ № 41 об обязании произвести перерасчет за водоснабжение, предоставить документы отказано.

В кассационной жалобе Барахова Л.А. содержится требование об отмене решения суда и удовлетворении заявленных им требований, поскольку, как указывает заявитель, суд допустил нарушения норм права.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, заслушав объяснения Барахова Л.А., судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.

Как следует из материалов дела, Барахов Л.А. является собственником квартиры, расположенной по адресу: Нижегородская область, г. Балахна, ул. <...>, д. 15, кв. 5, доля вправе ? (л.д. 113). Собственниками помещений в указанном многоквартирном доме выбран способ управления в форме товарищества собственников жилья – ТСЖ № 41.

Истцом установлены индивидуальные приборы учета на горячее водоснабжение 01.04.2010 года и на холодное водоснабжение 10.03.2011 года. Коллективные (общедомовые) приборы учета ТСЖ № 41 установлены: на горячее водоснабжение 26.05.2011 года и на холодное водоснабжение 21.03.2011 года.

Как видно из материалов дела, ТСЖ № 41 и МУП «Муниципальное предприятие «<...>» муниципального образования «Балахнинский муниципальный район Нижегородской области» заключен договор энергоснабжения, согласно которому МУП «<...>» обязалось предоставлять тепловую энергию на жилой дом № 15 по ул. <...> в г. Балахне. ТСЖ № 41 и ООО «<…>» заключен договор на отпуск воды и прием сточных вод.

Судебная коллегия находит, что, разрешая спор по существу заявленных требований, суд осуществил правильное толкование и применение норм права и пришел к обоснованным выводам об отсутствии правовых оснований для удовлетворения исковых требований Барахова Л.А. о возложении на ТСЖ обязанности произвести перерасчет за горячее водоснабжение согласно индивидуальных приборов учета, обязанности произвести перерасчет за холодное водоснабжение согласно индивидуальных приборов учета, предоставлении документов.

Доводы кассационной жалобы истца судебная коллегия полагает несостоятельными по следующим мотивам.

В соответствии с ч.2, 2.2, 3 ст.161 Жилищного кодекса РФ собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом:

1) непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме;

2) управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом;

3) управление управляющей организацией.

При управлении многоквартирным домом товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом указанные товарищество или кооператив несут ответственность за содержание общего имущества в данном доме в соответствии с требованиями технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах. Указанные товарищество или кооператив могут оказывать услуги и (или) выполнять работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме своими силами или привлекать на основании договоров лиц, осуществляющих соответствующие виды деятельности. При заключении договора управления многоквартирным домом с управляющей организацией указанные товарищество или кооператив осуществляют контроль за выполнением управляющей организацией обязательств по такому договору, в том числе за оказанием всех услуг и (или) выполнением работ, обеспечивающих надлежащее содержание общего имущества в данном доме, за предоставлением коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах.

Способ управления многоквартирным домом выбирается на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме и может быть выбран и изменен в любое время на основании его решения. Решение общего собрания о выборе способа управления является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме.

В соответствии с ч.1 ст.157 Жилищного кодекса РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, а также правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Во исполнение указанных правовых норм постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 года № 307 были утверждены Правила предоставления коммунальных услуг гражданам, регулирующие отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг, устанавливающие их права и обязанности, ответственность, а также порядок контроля качества предоставления коммунальных услуг, порядок определения размера платы за коммунальные услуги с использованием приборов учета и при их отсутствии, порядок перерасчета размера платы за отдельные виды коммунальных услуг в период временного отсутствия граждан в занимаемом жилом помещении и порядок изменения размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность (п.1 Правил).

В силу п.1 ст.544 Гражданского кодекса РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В силу п.2 ст.548 Гражданского кодекса РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (ст.539-547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

В соответствии с п.7 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам собственники помещений в многоквартирном доме и собственники жилых домов вносят плату за приобретенные у ресурсоснабжающей организации объемы (количество) холодной воды, горячей воды, электрической энергии, газа и тепловой энергии, а также за оказанные услуги водоотведения исходя из показаний приборов учета, установленных на границе сетей, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме или принадлежащих собственникам жилых домов, с системами коммунальной инфраструктуры, если иное не установлено законодательством Российской Федерации. Общий объем (количество) потребленных холодной воды, горячей воды, электрической энергии, газа и тепловой энергии, а также отведенных сточных вод, определенный исходя из показаний коллективных (общедомовых) приборов учета, распределяется между указанными собственниками в порядке, установленном п.21 настоящих Правил, а при наличии во всех помещениях многоквартирного дома индивидуальных или общих (квартирных) приборов учета - пропорционально их показаниям. В случае отсутствия указанных приборов учета расчет размера платы производится в порядке, установленном п.19 настоящих Правил.

Согласно п.21 Правил при оборудовании многоквартирного дома коллективными (общедомовыми) приборами учета и при отсутствии индивидуальных и общих (квартирных) приборов учета размер платы за коммунальные услуги в жилом помещении определяется:

а) для холодного водоснабжения, горячего водоснабжения, газоснабжения и электроснабжения - в соответствии с подпунктом 1 п.2 приложения № 2 к настоящим Правилам;

б) для отопления - в соответствии с подпунктом 2 п.2 приложения № 2 к настоящим Правилам. При этом исполнитель производит 1 раз в год корректировку размера платы за отопление в соответствии с подпунктом 3 п.2 приложения № 2 к настоящим Правилам.

Согласно п.19 Правил при отсутствии коллективных (общедомовых), общих (квартирных) и индивидуальных приборов учета размер платы за коммунальные услуги в жилых помещениях определяется:

а) для отопления - в соответствии с подпунктом 1 п.1 приложения № 2 к настоящим Правилам. При этом исполнитель производит 1 раз в год корректировку размера платы за отопление в соответствии с подпунктом 2 п.1 приложения № 2 к настоящим Правилам;

б) для холодного водоснабжения, горячего водоснабжения, водоотведения и электроснабжения - в соответствии с подпунктом 3 п.1 приложения № 2 к настоящим Правилам. Если иное не установлено договором, потребитель считается временно проживающим в жилом помещении в течение периода, продолжительность и день начала которого указаны потребителем в уведомлении, направляемом исполнителю, а приходящаяся на временно проживающего потребителя плата за коммунальные услуги рассчитывается пропорционально количеству прожитых дней. При этом исполнитель производит 1 раз в квартал, а если это предусмотрено договором - 1 раз в год, корректировку размера платы за такие коммунальные услуги в соответствии с подпунктом 4 п.1 приложения № 2 к настоящим Правилам;

в) для газоснабжения - в соответствии с подпунктом 5 п.1 приложения № 2 к настоящим Правилам.

Ст.210 Гражданского кодекса РФ устанавливает, что собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Жилищный кодекс РФ в ч.3 ст.30 обязывает собственника жилого помещения нести бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме, если иное не предусмотрено федеральным законом или договором.

Как следует из приведенных правовых норм, абзац второй п.7 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам содержит специальные требования к установлению размера платы собственниками помещений в многоквартирном доме, предусматривающие плату за приобретенные у ресурсоснабжающей организации объемы (количество) холодной, горячей воды, электрической энергии, газа и тепловой энергии, услуги водоотведения исходя из показаний приборов учета, установленных на границе сетей, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме. В случае отсутствия коллективных (общедомовых) приборов учета расчет размера платы производится в порядке, установленном п.19 названных Правил, то есть по нормативу потребления.

Абзац второй п.7 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам является отсылочной нормой к п.19 и п.21 данных Правил, которые применяются вне зависимости от выбранного собственниками жилых помещений способа управления многоквартирным домом.

В соответствии с п.27 Правил установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 года № 306, в норматив холодного и горячего водоснабжения включается расход воды исходя из расчета расхода холодной и горячей воды на 1 потребителя, необходимого для удовлетворения его физиологических, санитарно-гигиенических, хозяйственных потребностей и содержания общего имущества многоквартирного дома, с учетом требований к качеству соответствующих коммунальных услуг.

Таким образом, судебная коллегия находит законными и обоснованными выводы суда об отсутствии правовых оснований для удовлетворения исковых требований о перерасчете платы за горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, возложении обязанности выдать квитанции с перерасчетом, а также справки об отсутствии задолженности.

Доводы кассационной жалобы Барахова Л.А. о неправильном применении судом норм права по приведенным мотивам судебная коллегия находит несостоятельными и не влекущими отмену решения суда.

Руководствуясь представления" target="blank" data-id="13514">ст.361 ГПК РФ, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А :

Решение Балахнинского городского суда Нижегородской области от 07 июля 2011 года оставить без изменения, кассационную жалобу Барахова Л.А. - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: