по заявлению Акрамова Н.С. о признании незаконным решения Управления Федеральной миграционной службы РФ по Нижегородской области



Судья – Солодовникова С.В. Дело № 33-8553/2011

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

16 августа 2011 года судебная коллегия по гражданским делам Нижегородского областного суда в составе:

председательствующего: СероваВ.А.,

судей: Крайневой Н.А., Курепчиковой О.С.

при секретаре Шмелевой С.А.

заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи КурепчиковойО.С.

с участием представителя Акрамова Н.С. адвоката Нескиной Т.Ф., представителя УФМС Зайцевой А.А. (по доверенности)

дело по кассационной жалобе Акрамова Н.С.

на решение Сормовского районного суда Нижнего Новгорода от10июня2011года

по заявлению Акрамова Н.С. о признании незаконным решения Управления Федеральной миграционной службы РФ по Нижегородской области,

У С Т А Н О В И Л А:

Акрамов Н.С. обратился в суд с указанным заявлением, в котором просил признать незаконным решение УФМС по Нижегородской области от 21декабря 2010 года о не разрешении ему въезда на территорию РФ сроком на три года до 14апреля 2013 года.

В обоснование заявления указал, что 23мая 2011 года он получил на решение УФМС по Нижегородской области о неразрешении его въезда на территорию РФ. ХХмарта 20ХХ года между ним и ФИО был зарегистрирован брак. 17 октября 2007 года у них родилась дочь ФИО1. Вместе с семьей он проживает по адресу: Нижегородская область г. Д, ул. О, **А-**. Жена заявителя не работает, так как ребенок не посещает детский сад. На учете для получения места в детском саду семья заявителя стоит в УДДУ г. Дзержинска. Заявитель состоит на миграционном учете, имеет патент, зарегистрирован по месту пребывания, работает. Считает, что при вынесении решения о неразрешении въезда в РФ не были учтены следующие обстоятельства: наличие семьи, места жительства, отсутствие фактов привлечения к уголовной ответственности, своевременная оплата штрафов за административные правонарушения, своевременная оплата налогов и отсутствие задолженности по налогам и сборам. Вынесенным решением нарушены права несовершеннолетней дочери заявителя, поскольку заявителю и его семье придется проживать в разных странах.

Представитель заинтересованного лица – Зайцева А.А. заявление не признала.

Решением Сормовского районного суда Нижнего Новгорода от10июня2011года Акрамову Н.С. в удовлетворении заявления об отмене решения о неразрешении въезда на территорию Российской Федерации – отказано.

В кассационной жалобе Акрамова Н.С. поставлен вопрос об отмене решения суда как незаконного и необоснованного.

В соответствии со ст. 347 ГПК РФ суд кассационной инстанции прове­ряет законность и обоснованность решения суда первой инстанции исходя из доводов, изложенных в кассационной жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия не находит основа­ний для отмены решения суда первой инстанции.

Доводы кассационной жалобы подлежат отклонению по следующим основаниям.

Согласно части 3 статьи 62 Конституции РФ, иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В соответствии со ст. 26 Федерального закона от 15августа 1996 года №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства может быть не разрешен в случае, если иностранный гражданин или лицо без гражданства два и более раза в течение трех лет привлекались к административной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации за совершение административного правонарушения на территории Российской Федерации, за исключением случаев, когда федеральным законом предусмотрен запрет на въезд в Российскую Федерацию иностранного гражданина или лица без гражданства после однократного совершения ими административного правонарушения на территории Российской Федерации.

Из материалов дела следует, Акрамов Н.С., ХХ.ХХ.19ХХ года рождения, будучи гражданином Республики «Т», въехал на территорию Российской Федерации 23сентября 2010 года, ему выдана миграционная карта.

Заявитель, женат, имеет несовершеннолетнюю дочь, жена и дочь являются гражданами РФ. До настоящего времени он находится на территории РФ со своей семьей.

За период своего предыдущего пребывания на территории РФ Акрамов Н.С. неоднократно (более двух раз в течение трех лет, предшествовавших дате принятия решения) привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений на территории РФ.

В период с апреля 2010 года по август 2010 года Акрамов Н. С. был дважды привлечен к административной ответственности, а именно, 02апреля 2010 года – по факту совершения административного правонарушения, предусмотрен6ного ст. 18.10 КоАП РФ.

В отношении Акрамова Н. С. были составлены протоколы об административном правонарушении, наложены штрафы в размере *** рублей за каждое правонарушение. Указанные штрафы Акрамовым Н.С. были уплачены.

Судом первой инстанции установлено, что 21 декабря 2010 года УФМС России по Нижегородской области было принято решение о не разрешении въезда, согласно которому Акрамову Н.С. – гражданину «Т», закрыт въезд в Российскую Федерацию сроком на 3 года до 14 апреля 2013 года.

Судебная коллегия соглашается с выводом суда первой инстанции о том, что оснований для удовлетворения заявления Акрамова Н.С. не имеется, поскольку УФМС России по Нижегородской области, принимая 21 декабря 2010 года решение о не разрешении въезда заявителю, действовало в строгом соответствии с законом.

Доводы кассационной жалобы были предметом рассмотрения суда первой инстанции и не могут послужить основанием для отмены обжа­луе­мого судебного постановления, поскольку не сдержат ссылок на какие-либо новые факты, которые остались без внимания суда.

Нормы материального и процессуального права применены судом правильно, поэтому предусмотренных ст. 362 ГПК РФ оснований к отмене решения в кассационном порядке не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 361 ГПК РФ, су­деб­ная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А:

Решение Сормовского районного суда г. Нижнего Новгорода от10июня2011года оставить без изменения, кассационную жалобу Акрамова Н.С. – без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: