по иску Корякиной А.В. к Государственному учреждению - Управление пенсионного фонда РФ в Советском районе г. Н. Новгорода о включении периода работы в стаж



Судья – Хохлова Н.Г. Дело 33-8709

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

23 августа 2011 года судебная коллегия по гражданским делам Нижегородского областного суда в составе:

председательствующего: Серова В.А.,

судей: Курепчиковой О.С., Крайневой Н.А.,

при секретаре: Шмелевой С.А.

участием: Корякиной А.В.

заслушала в открытом судебном заседании по докладу: Курепчиковой О.С.,

дело по кассационной жалобе УПФ РФ в Советском районе г.Нижнего Новгорода,

на решение Нижегородского районного суда г. Нижнего Новгорода от
25 апреля 2011 года

по иску Корякиной А.В. к Государственному учреждению – Управление пенсионного фонда РФ в Советском районе г. Н. Новгорода о включении периода работы в стаж,

У С Т А Н О В И Л А:

Корякина А.В. обратилась в суд к Государственному учреждению – Управление пенсионного фонда РФ в Советском районе г. Н. Новгорода с указанным иском. Исковые требования мотивированы следующим: 22 сентября 2010 г. она обратилась в ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Советском районе Г. Н. Новгорода с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости по пп. 20 п.1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001г. № 173-Ф3. Решением ГУ-УПФР в Советском районе Г.Н.Новгорода от 21 декабря 2010 г. № *** истице было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости ввиду отсутствия на дату обращения у нее требуемого специального стажа 30 лет. С указанным решением УПФ РФ истица не согласилась, так как периоды с ХХ.ХХ.ХХХХг по ХХ.ХХ.ХХХХг. , с ХХ.ХХ.ХХХХг. по ХХ.ХХ.ХХХХг, с ХХ.ХХ.ХХХХг. по ХХ.ХХ.ХХХХг, с ХХ.ХХ.ХХХХг. по ХХ.ХХ.ХХХХг., с ХХ.ХХ.ХХХХг. по ХХ.ХХ.ХХХХг., с ХХ.ХХ.ХХХХг по ХХ.ХХ.ХХХХг (8 месяцев 28 дней) - периоды учебы по специальности - были исключены из специального медицинского стажа. Истица полагает, что согласно действующему законодательству эти периоды должны быть включены в специальный медицинский стаж в календарном порядке, т.к. в эти периоды истица проходила курсы повышения квалификации, которые являются обязательными для работников здравоохранения, и без свидетельства о прохождении курсов они не допускаются к работе. Период работы с с ХХ.ХХ.ХХХХг. по ХХ.ХХ.ХХХХг. (1 год 6 месяцев 9 дней) - в должности медицинской сестры хирургического отделения Детской городской больницы № ** г. М - подлежит включению в специальный медицинский стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости в льготном порядке (1 год работы за 1 год 6 месяцев стажа) ввиду следующего. Согласно Постановлению Совета Министров РСФСР от 06.09.91 г. № 464 исчисление выслуги лет для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в льготном порядке (1 год работы за 1 год 6 месяцев) производится среднему медицинскому персоналу отделений (палат) хирургического профиля стационаров. Согласно предоставленной трудовой книжке, в этот период истица работала в качестве медицинской сестры хирургического отделения больницы. Следовательно, условия, требуемые законодательством для включения в льготном порядке в выслугу лет данного периода, выполняются. Ссылка ПФР на обучение в Московском медицинском стоматологическом институте в указанный период времени является не обоснованной, т.к. истица обучалась во внерабочее время.

Учитывая указанное, Корякина А.В. просила суд обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Нижегородском районе г. Н. Новгорода включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в льготном порядке (1 год работы за 1 год 6 месяцев) период работы: с ХХ.ХХ.ХХХХг. по ХХ.ХХ.ХХХХг. - в должности медицинской сестры хирургического отделения Детской городской больницы №** г. М, в календарном порядке периоды нахождения в учебных отпусках: с ХХ.ХХ.ХХХХг. по ХХ.ХХ.ХХХХг., с ХХ.ХХ.ХХХХг. по ХХ.ХХ.ХХХХг., с ХХ.ХХ.ХХХХг. по ХХ.ХХ.ХХХХг., с ХХ.ХХ.ХХХХг. по ХХ.ХХ.ХХХХг., с ХХ.ХХ.ХХХХг. по ХХ.ХХ.ХХХХг, с ХХ.ХХ.ХХХХг. по ХХ.ХХ.ХХХХг.

Решением Нижегородского районного суда г. Нижнего Новгорода от
25 апреля 2011 года на Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ в Советском районе г. Н. Новгорода возложена обязанность включить в стаж Корякиной А.В., дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии, период работы с ХХ.ХХ.ХХХХг. по ХХ.ХХ.ХХХХг., с ХХ.ХХ.ХХХХг. по ХХ.ХХ.ХХХХг в должности медсестры хирургического отделения Детской городской больницы № ** г. М - в льготном исчислении, периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ХХ.ХХ.ХХХХг. по ХХ.ХХ.ХХХХг., с ХХ.ХХ.ХХХХг. по ХХ.ХХ.ХХХХг., с ХХ.ХХ.ХХХХг. по ХХ.ХХ.ХХХХг., с ХХ.ХХ.ХХХХг. по ХХ.ХХ.ХХХХг., с ХХ.ХХ.ХХХХг. по ХХ.ХХ.ХХХХг., с с ХХ.ХХ.ХХХХг. по ХХ.ХХ.ХХХХг. - в календарном исчислении.

В кассационной жалобе УПФ РФ в Советском районе г.Нижнего Новгорода поставлен вопрос об отмене решения суда первой инстанции в связи с тем, что судом необоснованно включены периоды в льготном исчислении с ХХ.ХХ.ХХХХг. по ХХ.ХХ.ХХХХ года, с ХХ.ХХ.ХХХХг. по ХХ.ХХ.ХХХХ года, с ХХ.ХХ.ХХХХг. по ХХ.ХХ.ХХХХ года, так как истица в это время не осуществляла трудовую деятельность в качестве медицинской сестры хирургического профиля.

Законность и обоснованность оспариваемого судебного решения проверена судебной коллегией по правилам Главы 40 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Исходя из принципа диспозитивности, с учетом положений статьи 347 Гражданского процессуального кодекса РФ, при рассмотрении дела по существу суд кассационной инстанции проверяет обжалуемое решение в пределах доводов жалобы.

Проверив материалы дела, обсудив доводы, изложенные в кассационной жалобе, судебная коллегия приходит к следующему.

С учетом Постановления конституционного Суда РФ от 29.01.2004г. № 2-П, при определении должностей и учреждений, работа в которых дает право на досрочное назначение пенсии по старости медицинским работникам, за периоды работы до 01.11.1999г. надлежит руководствоваться постановлением СМ РСФСР от 06.09.1991 г. № 464 «ОБ УТВЕРЖДЕНИИ СПИСКА ПРОФЕССИЙ И ДОЛЖНОСТЕЙ РАБОТНИКОВ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ И САНИТАРНО - ЭПИДЕМИОЛОГИЧЕСКИХ УЧРЕЖДЕНИЙ, ЛЕЧЕБНАЯ И ИНАЯ РАБОТА КОТОРЫХ ПО ОХРАНЕ ЗДОРОВЬЯ НАСЕЛЕНИЯ ДАЕТ ПРАВО НА ПЕНСИЮ ЗА ВЫСЛУГУ ЛЕТ», за периоды работы после этой даты – постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 г. № 1066.

Постановлением СМ РСФСР от 06.09.1991 г. № 464 «ОБ УТВЕРЖДЕНИИ СПИСКА ПРОФЕССИЙ И ДОЛЖНОСТЕЙ РАБОТНИКОВ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ И САНИТАРНО - ЭПИДЕМИОЛОГИЧЕСКИХ УЧРЕЖДЕНИЙ, ЛЕЧЕБНАЯ И ИНАЯ РАБОТА КОТОРЫХ ПО ОХРАНЕ ЗДОРОВЬЯ НАСЕЛЕНИЯ ДАЕТ ПРАВО НА ПЕНСИЮ ЗА ВЫСЛУГУ ЛЕТ» установлено, что исчисление сроков выслуги производится по следующим правилам: среднему медицинскому персоналу отделений (палат) хирургического профиля стационаров стаж работы исчисляется - один год работы в этих должностях и подразделениях считать за один год и 6 месяцев; в стаж, дающий право на пенсию за выслугу лет, работникам здравоохранения и санитарно - эпидемиологических учреждений засчитываются все виды лечебной и иной работы по охране здоровья населения в учреждениях (организациях) и должностях, предусмотренных Списком, независимо от ведомственной подчиненности учреждений (организаций).

Суд первой инстанции, удовлетворяя требования истицы, исходил из того, что согласно записи в трудовой книжке, Корякина А.В. в период с ХХ.ХХ.ХХХХг. по ХХ.ХХ.ХХХХг. (1 год 6 месяцев 9 дней) работала в должности медицинской сестры хирургического отделения Детской городской больницы № ** г. М, а поэтому указанный период подлежит включению в специальный медицинский стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости, в льготном исчислении (1 год работы за 1 год 6 месяцев стажа).

Из положений п.6 Постановления Правительства РФ от 24.07.2002 N 555 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий" следует, что основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. Вместе с тем, учитывая специфику исчисления страховых периодов, а также характер работ, записи о которых не включаются в трудовую книжку, но имеют место в трудовой деятельности застрахованного лица (и влияют на исчисление стажа либо в льготном либо в календарном порядке), при оценке представленных доказательств следует исходить из того, что каждый спорный период должен быть надлежаще подтверждён, в частности – соответствующими справками.

Согласно ст.55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

В материалах дела имеются представленные Центральным объединенным архивом г. М 21.04.2011г. копии приказов по Детской городской больнице № ** «***» РЗО (закрыта в 19ХХ году): № ** от 31.08.1977г., № ** от 04.101977г., № *** от 29.11.1977г., № ** т 03.04.1978г., № ** от 07.04.1978г., № ** от 27.06.1978г., № ** от 15.03. 1979 г. о зачислении на работу, переводах и увольнении Корякиной (Лариной) А.В., 19ХХ года рождения, а также архивная справка Центрального объединенного архива г. М от 08.12 2010г. № ****.

Из представленных документов следует, что Корякина (Ларина) А.В. была зачислена с ХХ.ХХ.ХХХХ года на должность медицинской сестры хирургического отделения Детской городской больницы №** «***»РЗО (пр.№ ** от ХХ.ХХ.ХХХХг.); переведена с ХХ.ХХ.ХХХХг. на должность анестезиологической медсестры стоматологического хирургического отделения (пр.№** от ХХ.ХХ.ХХХХг.) Приказом №*** от ХХ.ХХ.ХХХХг переведена с ХХ.ХХ.ХХХХг. на должность медсестры 2-го инфекционного отделения в связи с производственной необходимостью сроком на один месяц. Вместе с тем, только приказом №** от ХХ.ХХ.ХХХХг Ларина (Корякина) А.В. была переведена с ХХ.ХХ.ХХХХг. на должность палатной медсестры хирургического отделения. Приказом № ** от ХХ.ХХ.ХХХХг. переведена с ХХ.ХХ.ХХХХг. на должность медсестры приемного отделения инфекционного корпуса на время учебы ФИО., которая была откомандирована на учебу по путевке. Приказа о переводе Лариной (Корякиной) А.В. из приемного отделения инфекционного корпуса в хирургическое отделение не имеется. Однако, в приказе № ** от ХХ.ХХ.ХХХХг о предоставлении истице административного отпуска без сохранения заработной платы (с ХХ.ХХ.ХХХХг. по ХХ.ХХ.ХХХХг.) должность значится «медсестра хирургического отделения». Приказом № ** от ХХ.ХХ.ХХХХг. Ларина А.В. уволена с работы с ХХ.ХХ.ХХХХг. с должности палатной медсестры хирургического отделения в связи с поступлением на учебу на дневное отделение ВУЗА (л.д.18-27).

Таким образом, представленными доказательствами установлено, что Корякина А.В. работала в должности медицинской сестры хирургического отделения с ХХ.ХХ.ХХХХг. по ХХ.ХХ.ХХХХг. и с ХХ.ХХ.ХХХХг. по ХХ.ХХ.ХХХХг. Эти периоды работы, как правильно установил суд, подлежат включению в стаж для назначения трудовой пенсии в льготном исчислении, т.е. как один год работы за 1 год и 6 месяцев.

Судебная коллегия находит, что на основании представленных доказательств обоснованно подлежит исчислению в льготном порядке также период работы с ХХ.ХХ.ХХХХг. по ХХ.ХХ.ХХХХг., поскольку каких-либо данных о том, что в течение этого периода работы Корякина. В. не выполняла обязанности среднего медицинского персонала хирургического отделения Детской городской больницы не имеется.

Доказательств, бесспорно свидетельствующих о том, что в периоды: с ХХ.ХХ.ХХХХг. по ХХ.ХХ.ХХХХг., с ХХ.ХХ.ХХХХг. по ХХ.ХХ.ХХХХг. истица выполняла обязанности медицинской сестры хирургического профиля Детской больницы, не представлено. Напротив, из представленных копий приказов следует, что Ларина (Корякина) А.В. в названные выше периоды не являлась средним медицинским персоналом хирургического профиля стационара. Согласно архивной справке от 08.12.10г. № **** Корякина (Ларина) А.В. в этот период времени получала надбавку за вредность, предусмотренную для среднего медицинского персонала инфекционного отделения (л.д.58).

С учетом приведенных обстоятельств судебная коллегия находит, что суд необоснованно включил периоды с ХХ.ХХ.ХХХХг. по ХХ.ХХ.ХХХХг., ХХ.ХХ.ХХХХг. по ХХ.ХХ.ХХХХг. в стаж в льготном исчислении (один год работы за 1 год и 6 месяцев), а не в календарном, в силу чего в этой части решение суда подлежит изменению.

Суд обоснованно обязал включить периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ХХ.ХХ.ХХХХг. по ХХ.ХХ.ХХХХг., с ХХ.ХХ.ХХХХг. по ХХ.ХХ.ХХХХг., с ХХ.ХХ.ХХХХг. по ХХ.ХХ.ХХХХг., с ХХ.ХХ.ХХХХг. по ХХ.ХХ.ХХХХг, с ХХ.ХХ.ХХХХг. по ХХ.ХХ.ХХХХг., с ХХ.ХХ.ХХХХг. по ХХ.ХХ.ХХХХг. - в стаж для назначения трудовой пенсии в календарном исчислении.

Оснований для отмены или изменения решения суда в этой части не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

Решение Нижегородского районного суда г. Нижнего Новгорода от
25 апреля 2011 года изменить: Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ в Советском районе г. Н. Новгорода включить в стаж Корякиной А.В., дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии, период работы в должности медсестры хирургического отделения Детской городской больницы № ** г. М с ХХ.ХХ.ХХХХг. по ХХ.ХХ.ХХХХг., с ХХ.ХХ.ХХХХг. по ХХ.ХХ.ХХХХг, с ХХ.ХХ.ХХХХг. по ХХ.ХХ.ХХХХг - в льготном исчислении (один год работы за 1 год и 6 месяцев), периоды работы с ХХ.ХХ.ХХХХг. по ХХ.ХХ.ХХХХг., с ХХ.ХХ.ХХХХг. по ХХ.ХХ.ХХХХг. - в календарном исчислении.

В остальной части решение суда оставить без изменения.

Председательствующий:

Судьи: