30 августа 2011 года Судебная коллегия по гражданским делам Нижегородского областного суда в составе председательствующего: Погорелко О.В. и судейКрашенинниковой М.В., Пятовой Н.Л. при секретаре Филипповой З.В. рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи областного суда Крашенинниковой М.В. с участием Никаноровой Е.А. дело по кассационной жалобе ГУ УПФР по Ветлужскому району Нижегородской области на решение Ветлужского районного суда Нижегородской области от 27 июля 2011 года по делу по иску Никаноровой Е.А. к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации по Ветлужскому району Нижегородской области об установлении стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, признании права и досрочном назначении трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, УСТАНОВИЛА : Никанорова Е.А. обратилась в суд с иском к ГУ УПФР по Ветлужскому району Нижегородской области об установлении стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, признании права и досрочном назначении трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью. В обоснование своих требований истица указала, что 11 января 2011 года обратилась в ГУ УПФР по Ветлужскому району Нижегородской области с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости. В назначении досрочной трудовой пенсии по старости ей было отказано в связи с отсутствием необходимого педагогического стажа. В специальный стаж не было включено время обучения в Горьковском государственном педагогическом институте им.М.Горького с 01.09.1980г. по 04.07.1985г. С данным решением истица не согласна, в связи с чем, просила суд обязать пенсионный орган включить указанный период в специальный стаж работы, признать за ней право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости и назначить ей трудовую пенсию с 11.01.2011 года (со дня обращения за указанной пенсией). Представитель ответчика по доверенности Генералова О.Е. исковые требования не признала. Решением Ветлужского районного суда Нижегородской области от 27 июля 2011 года исковые требования Никаноровой Е.А. удовлетворены. Никаноровой Е.А. включен в педагогический стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, период обучения в Горьковском государственном педагогическом институте им.М.Горького с 01.09.1980г. по 04.07.1985г. Признано право Никаноровой Е.А. на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью. Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Ветлужскому району Нижегородской области обязано назначить Никаноровой Е.А. трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью с 11 января 2011 года. Взысканы с Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по Ветлужскому району Нижегородской области в пользу Никаноровой Е.А. понесенные по делу судебные расходы в сумме <...>. В кассационной жалобе, поданной от имени ГУ УПФР по Ветлужскому району Нижегородской области начальником Ледневой Л.И. поставлен вопрос об отмене решения суда как незаконного, необоснованного, вынесенного с нарушением норм материального права. В обоснование жалобы указывает, что включение в педагогический стаж периода обучения является вынесенным с нарушением норм материального права. В возражениях на кассационную жалобу содержится просьба об оставлении решения суда без изменения, кассационной жалобы без удовлетворения. В силу п.1 ст. 347 ГПК РФ суд кассационной инстанции проверяет законность и обоснованность решения суда первой инстанции исходя из доводов, изложенных в кассационных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления. Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы и возражений на нее, заслушав объяснения лиц участвующих в деле, судебная коллегия по гражданским делам Нижегородского областного суда не находит оснований для отмены судебного решения. Решением от 14 февраля 2011 г. в назначении досрочной трудовой пенсии истцу было отказано (л.д.4-5). В педагогический стаж истицы не были включены периоды работы, в том числе и период с 01.09.1980 года по 04.07.1985 года – период обучения в Горьковском государственном педагогическом институте им.М.Горького. Разрешая спор, суд первой инстанции всесторонне исследовал значимые обстоятельства по делу, установил характер спорных правоотношений между сторонами, применил к спорным отношениям нормы права их регулирующие: положения ФЗ № 173-ФЗ от 17.12.2001г. «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (в редакции закона 30.04.2008г.), а также списки и Правила, утвержденные Постановлением Правительства РФ; и в соответствии с представленными сторонами доказательствами, принял законное и обоснованное решение. В Конституции Российской Федерации в соответствии с целями социального государства, закрепленными в статье 7 (часть 1), гарантируется каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1). Законодатель, обеспечивая конституционное право каждого на получение пенсии, вытекающее из статьи39(часть 2) Конституции Российской Федерации, определяет механизм его реализации, включая правовые основания назначения пенсий и условий приобретения права на пенсию отдельными категориями граждан в Федеральном законе «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». В Федеральном законе «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» закреплены правовые основания и условия назначения пенсий, предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения трудовой пенсии по старости. В соответствии с п.2 Положения «О порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения», утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959г. №1397 и утратившего силу в связи с изданием постановления Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1993г. №953, п.3 Приложения №6 к инструкции «О порядке исчисления заработной платы работников просвещения», утвержденной приказом Министерства просвещения СССР от 16 мая 1985г. №94 был закреплен порядок зачета в специальный педагогический стаж времени обучения в высших и средних специальных учебных заведениях, если ему непосредственно предшествовала и непосредственно за ним следовала педагогическая деятельность. Как видно из материалов дела, приказом от 28.11.1979г. Лузина (Никанорова) Е.А. зачислена на подготовительное отделение Горьковского государственного педагогического института по очной форме обучения с 01.12.1979 года (л.д.24). 10.07.1985г. Никанорова Е.А. была отчислена из института в связи с его окончанием, что подтверждается дипломом об окончании ВУЗа (л.д.8, 14). Из трудовой книжки Никаноровой Е.А. видно, что до поступления на подготовительное отделение с 31.08.1978 года по 01.12.1979 года Никанорова Е.А. работала в Ветлужском леспромхозе рабочей в цехе лесопиления (л.д.7). Судом установлено, что в то же время, одновременно с этим, Никанорова Е.А. работала в Ветлужской средней школе в должности старшей пионервожатой (л.д.13). Судом первой инстанции был сделан правильный вывод о том, что в период с 01.09.1978 года по 30.11.1979 года включительно Никанорова Е.А. осуществляла педагогическую деятельность, работая в должности старшей пионервожатой в Ветлужской средней школе. Данный вывод был сделан судом с учетом ст.13 Федерального закона от 17.12.2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», п.6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительством РФ 24.07.2002 года № 555 на основании совокупности доказательств: Приказа директора Ветлужской средней школы №<...> от 07.09.1978 года о приеме Лузиной (Никаноровой) Е.А. с 01.09.1978 года на работу в Ветлужскую среднюю школу в качестве старшей пионервожатой; Приказа №<...> от 26.11.1979 года об освобождении Никаноровой Е.А. от работы старшей пионервожатой с 30.11.1979 года в связи с поступлением на учебу; Лицевого счета Никаноровой Е.А., из которого следует, что за время работы в должности старшей пионервожатой с 01.09.1978 года ей начислялась заработная плата за основную работу по тарификационному списку по ноябрь 1979 года включительно; Расчетно-платежных ведомостей о получении заработной платы работниками Ветлужской средней школы, в соответствии с которыми Лузина (Никанорова Е.А.) в период с 01.09.1978 года по 30.11.1979 года получала начисленную ей за работу в должности старшей пионервожатой заработную плату. Судебная коллегия соглашается с мнением суда первой инстанции о том, что совокупность данных доказательств свидетельствуют о том, что в период с 01.09.1978 года по 30.11.1979 года включительно Никанорова Е.А. осуществляла педагогическую деятельность, работая в должности старшей пионервожатой в Ветлужской средней школе. Доводы кассационной жалобы в этой части не могут быть приняты во внимание по указанным основаниям. Судебная коллегия также соглашается с выводом суда первой инстанции о том, что указанная педагогическая деятельность непосредственно предшествовала обучению на подготовительных курсах Горьковского государственного педагогического института. Доводы кассационной жалобы в этой части признаются несостоятельными в силу следующего. Из архивной справки от 15.08.2011 года №<...>, принятой судебной коллегией в ходе судебного заседания и приобщенной к материалам дела следует, что Никанорова (Лузина) Е.А. приказом <...> от 28.11.1979 года зачислена на подготовительной отделение с 01.12.1979 года очная форма обучения. Слушатели подготовительного отделения приступили к занятиям 01.12.1979 года, проживала в общежитии №<...> с 01.12.1979 года, получала стипендию. Приказом №<...> от 22.08.1980 года зачислена на 1 курс очное отделение, как успешно окончившая подготовительной отделение (л.д.93). Таким образом, указанными доказательствами подтверждается правильный вывод суда первой инстанции о том, что с 01.12.1979 года Никанорова Е.А. обучалась в институте. Доводы кассационной жалобы о перерыве в педагогическом стаже, поскольку 01.12.1979 года истица еще работала в Ветлужском леспромхозе, судом первой инстанции были проверены, исследованы и оценены в соответствии со ст.67, 69 ГПК РФ. Согласно разъяснению, содержавшемуся в инструктивном письме Министерства социального обеспечения РСФСР от 30.06.1986г. № 1-63-И время обучения на подготовительных курсах не включается в стаж по специальности, однако не является препятствием для зачета в стаж времени обучения в педагогическом учебном заведении. При указанных обстоятельствах, судом первой инстанции был обоснованно сделан вывод о необходимости включения в стаж, дающий истцу право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, периода обучения истицы в Горьковском государственном педагогическом институте им.М.Горького с 01.09.1980г. по 04.07.1985г.. Судебная коллегия соглашается с указанным выводом, поэтому кассационная жалоба не может быть удовлетворена по указанным выше основаниям. Выводы, изложенные в решении суда, не противоречат нормам материального права, обоснованы доказательствами, которым дана надлежащая оценка в решении суда. Обжалуемое решение имеет правильное правовое и фактическое обоснование. Кассационная жалоба не содержит каких-либо новых обстоятельств, которые остались без внимания суда. Доводы, изложенные в кассационной жалобе, сводятся к переоценке доказательств, собранных по делу, которые не привели к неправильному его разрешению, в силу чего не могут быть приняты во внимание. При таких обстоятельствах, решение Ветлужского районного суда Нижегородской области от 27 июля 2011 года является законным и обоснованным и отмене не подлежит. На основании изложенного и руководствуясь ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия О П Р Е Д Е Л И Л А: Решение Ветлужского районного суда Нижегородской области от 27 июля 2011 года оставить без изменения, кассационную жалобу ГУ УПФР по Ветлужскому району Нижегородской области - без удовлетворения. Председательствующий: Судьи Судья Ягилев С.В. Дело № 33-8918/2011
ОПРЕДЕЛЕНИЕ