Судья – Песков В.В. Дело № 33-9286/2011 КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ г. Нижний Новгород 06 сентября 2011 года Судебная коллегия по гражданским делам Нижегородского областного суда в составе: председательствующего судьи: Паршиной Т.В. судей: Щербакова М.В., Лазорина Б.П. с участием прокурора: Селезневой О. Н. при секретаре: Ложкиной М. М. рассмотрела в открытом судебном заседании 06 сентября 2011 года дело по кассационной жалобе ОАО «ЛЭТЗ» на решение Лысковского районного суда Нижегородской области от26июля2011 года по гражданскому делу по иску прокурора Лысковского района Нижегородской области в интересах неопределенного круга лиц к ОАО «ЛЭТЗ» о понуждении совершить действие (аттестацию рабочих мест по условиям труда). Заслушав доклад судьи Нижегородского областного суда Щербакова М.В., объяснения представителя ОАО «ЛЭТЗ» - Соболева Л. В., судебная коллегия У С Т А Н О В И Л А: Прокурор Лысковского района Нижегородский области обратился в Лысковский районный суд Нижегородской области с исковым заявлением в интересах неопределенного круга лиц к ОАО «ЛЭТЗ» о понуждении совершить действие, а именно, провести аттестацию рабочих мест по условиям труда. В обоснование заявленных требований указал, что прокуратурой Лысковского района Нижегородской области проведена проверка соблюдения трудового законодательства в части обеспечения безопасных условий труда в ОАО «ЛЭТЗ». В ходе проверки было установлено, что с момента осуществления деятельности и до настоящего времени в ОАО «ЛЭТЗ» аттестация рабочих мест по условиям труда в полном объеме не произведена, в связи с чем, руководствуясь ст. 12, ч. 1 ст. 45 ГПК РФ, со ссылкой на ст. ст. 8, 37 Конституции РФ, ст. ст. 209, 212 ТК РФ, п. п. 1, 5, 7 «Порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда», утвержденного Приказом Минзравсоцразвития России № 569 от 31 августа 2007 года, просил суд обязать ответчика провести аттестацию рабочих мест. Решением Лысковского районного суда Нижегородской области от26июля2011 года исковые требования прокурора Лысковского района Нижегородской области удовлетворены. Постановлено обязать ОАО «ЛЭТЗ» провести аттестацию рабочих мест в течение пяти месяцев со дня вступления решения суда в законную силу. В кассационной жалобе ОАО «ЛЭТЗ» поставлен вопрос об отмене решения суда, как незаконного и необоснованного. В соответствии со ст. 347 ГПК РФ суд кассационной инстанции проверяет законность и обоснованность решения суда первой инстанции, исходя из доводов, изложенных в кассационных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления. Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, заслушав объяснения явившихся лиц, судебная коллегия не находит оснований для отмены судебного решения, поскольку оно постановлено в соответствии с законом и установленными по делу обстоятельствами. С доводами кассационной жалобы нельзя согласиться по следующим основаниям. В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, муниципальных образований. Согласно ст. 209 Трудового кодекса РФ, аттестация рабочих мест по условиям труда – оценка условий труда на рабочих местах в целях выявления вредных и (или) опасных производственных факторов и осуществления мероприятий по приведению условий труда в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда. Аттестация рабочих мест по условиям труда проводится в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда. В силу ст. 212 Трудового кодекса РФ, обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя. Работодатель обязан обеспечить, в т.ч., проведение аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда. На основании п. 5 «Порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда», утвержденного Приказом Минзравсоцразвития России №569 от 31 августа 2007 года, сроки проведения аттестации рабочих мест по условиям труда в организации устанавливаются исходя из того, что каждое рабочее место должно проходить аттестацию не реже одного раза в пять лет. Из материалов дела следует, что прокуратурой Лысковского района Нижегородской области проведена проверка соблюдения трудового законодательства в части обеспечения безопасных условий труда в ОАО «ЛЭТЗ». В ходе проверки было установлено, что с момента осуществления деятельности и до настоящего времени в ОАО «ЛЭТЗ» аттестация рабочих мест по условиям труда в полном объеме не произведена, что не оспаривается стороной ответчика. Согласно договоров № <...> от 14 июня 2011 года и б/н от 14 июля 2011 года ОАО «ЛЭТЗ» заключило договора с Некоммерческим партнерством <...> и ООО «<...>» по выполнению работ по измерению и оценке параметров и вредных производственных факторов, факторов труда, оформление проектов документов по аттестации 335 рабочих мест. При таких обстоятельствах, верным является вывод суда первой инстанции о том, что отсутствие аттестации рабочих мест нарушает права работников ОАО «ЛЭТЗ», поскольку отсутствует оценка условий труда на каждом рабочем месте с учетом вредных факторов и возможность прогнозировать риск развития профессиональных заболеваний и других нарушений здоровья, что противоречит требованиям ст. 212 Трудового кодекса РФ. С учетом положений ч. 2 ст. 206 ГПК РФ, суд обоснованно установил срок производства аттестации – пять месяцев. Судебная коллегия полагает указанный срок разумным, отвечающим интересам, и работников, и ОАО «ЛЭТЗ». Доводы кассационной жалобы подлежат отклонению в силу вышеизложенного, а также, поскольку по существу направлены на переоценку доказательств, имеющихся в материалах дела, что в силу закона не является основанием для отмены судебного постановления в кассационном порядке. Ссылок на какие-либо новые факты, которые остались без внимания суда, в кассационной жалобе не содержится. Таким образом, состоявшееся решение суда является законным и обоснованным, вынесенным в соответствии с установленными по делу обстоятельствами. Нормы материального и процессуального права применены судом правильно, поэтому оснований к отмене решения в кассационном порядке не имеется. На основании изложенного и руководствуясь статьей 361 ГПК РФ, судебная коллегия по гражданским делам Нижегородского областного суда О П Р Е Д Е Л И Л А: Решение Лысковского районного суда Нижегородской области от26июля2011 года оставить без изменения, кассационную жалобу без удовлетворения. Председательствующий: Судьи: