6 сентября 2011 года Судебная коллегия по гражданским делам Нижегородского областного суда в составе председательствующего: Погорелко О.В. и судей: Пряничниковой Е.В., Пятовой Н.Л.,

при секретаре Филипповой З.В.,

заслушала в открытом судебном заседании по докладу судьи Пятовой Н.Л.,

дело по кассационной жалобе представителя ТСЖ «УЮТ-3» - по доверенности Е.В. Никоненковой

с участием представителя ТСЖ «УЮТ-3» - по доверенности Волкова Д.Н.

на решение Нижегородского районного суда города Нижнего Новгорода от 4 мая 2011 года по иску Морозовой О.В., так же в интересах Морозовой А.П., к ТСЖ «УЮТ-3» о признании решений недействительными

у с т а н о в и л а:

Истица обратилась в суд с настоящим иском к ответчику, указывая, что и ее дочь – Морозова А.П. являются собственникам квартиры <...> (по 1/2 доли каждая). В многоквартирном доме в 2004 году было создано ТСЖ «Уют-3». 20 мая 2010 года на доске информации ТСЖ «Уют-3» на первых этажах в подъездах дома размещено уведомление о проведении общего собрания собственников помещений, в котором содержалась информация о том, что 26 мая 2010 года в 19-00 час. на детской площадке дома № <...> состоится собрание, с информацией и материалами, необходимыми для принятия решения по вопросам повестки дня предложено ознакомиться в помещении ТСЖ в часы работы ТСЖ и в понедельник (24 мая 2010 года) до 19-00 часов. 25 мая 2010 года Морозова О.В. обратилась к представителям ТСЖ с требованием ознакомить ее с повесткой дня и материалами собрания, назначенного на 26 мая 2010 года, однако получила отказ, так как с материалами и повесткой дня собрания ТСЖ прекратило знакомить 24 мая 2010 года в 19-00. Истец считает, что надлежащего уведомления о проведении общего собрания не было. До собственников помещений не была доведена вся необходимая информация. 27 мая 2010 года ей стало известно о том, что 26 мая 2010 года на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме были приняты следующие решения: признание работы ТСЖ за 2009 год удовлетворительной; утверждение состава правления в количестве пяти человек (И.В.В., Ш.Ю.В., М.И.М., Р.В.В., А.С.В.); избрание ревизором С.И.Ю.; утверждение тарифов - утверждение размера обязательных взносов на содержание и текущий ремонт общего имущества дома в соответствии с тарифами, установленными постановлением Администрации города Нижнего Новгорода и решениями региональной службы по тарифам Нижегородской области; утверждение размера обязательного взноса на капитальный ремонт - <...> руб./кв.м.; утверждение финансового плана на 2010 год; утверждение состава счетной комиссии; разрешение размещения денежных средств ТСЖ на депозитных счетах банков по решению правления ТСЖ, направление денежных средств, сэкономленных от финансово-хозяйственной деятельности по итогам года, на текущий ремонт дома; передача полномочия по установлению дополнительных взносов и сборов в сумме до <...> с квартиры, их периодичность правлению ТСЖ. Истец указала, что 26.05.2010 г. отсутствовал кворум для принятия решений, поскольку на собрании присутствовало около 30 квартир многоквартирного дома ТСЖ, другие собственники жилых и нежилых помещений многоквартирного дома участия 26 мая 2010 года на общем собрании собственников помещений не принимали, надлежащего уведомления о проведении общего собрания 26 мая 2010 года с повесткой дня и другими сведениями не получали, до настоящего времени никаких документов, свидетельствующих о принятых решениях на общем собрании собственников помещений от 26 мая 2010 года не получали. По мнению истца, принятые общим собранием решения противоречат действующему законодательству. В процессе рассмотрения настоящего дела истцы в порядке ст.39 ГПК РФ изменили исковые требования, просили о признании решений общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <...>, проведенного 26.05.2010 года согласно протоколу от 27 мая 2010 года № <...> недействительными; о признании протокола заседания членов правления ТСЖ «Уют-3» от 14.06.2010 года № <...> недействительным.

Представитель ответчика – по доверенности Никоненкова Е.В. с иском не согласилась.

Решением суда от 4 мая 2011 года постановлено исковые требования Морозовой удовлетворить - признать решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <...>, проведенного 26.05.2010 года согласно протоколу от 27 мая 2010 года № <...> и протокол заседания членов правления ТСЖ «Уют-3» от 14.06.2010 года № <...> недействительными, и взыскать с ТСЖ «Уют-3» в пользу Морозовой О.В. расходы по оплате госпошлины в сумме <...>.

В кассационной жалобе представителя ТСЖ «УЮТ-3» - по доверенности Е.В. Никоненковой поставлен вопрос об отмене решения суда как незаконного и необоснованного.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, выслушав пояснения представителя, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии со ст. 347 ГПК РФ суд кассационной инстанции проверяет законность и обоснованность решения суда первой инстанции, исходя из доводов, изложенных в кассационных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Судебная коллегия не может согласиться с доводами кассатора по следующим основаниям.

Согласно ст. 44 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом.

К компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относятся:

1) принятие решений о реконструкции многоквартирного дома (в том числе с его расширением или надстройкой), строительстве хозяйственных построек и других зданий, строений, сооружений, капитальном ремонте общего имущества в многоквартирном доме;

2) принятие решений о пределах использования земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, в том числе введение ограничений пользования им;

3) принятие решений о пользовании общим имуществом собственников помещений в многоквартирном доме иными лицами, в том числе о заключении договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций, если для их установки и эксплуатации предполагается использовать общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме;

3.1) принятие решений об определении лиц, которые от имени собственников помещений в многоквартирном доме уполномочены на заключение договоров об использовании общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме (в том числе договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций) на условиях, определенных решением общего собрания;

4) выбор способа управления многоквартирным домом;

4.1) принятие решений о текущем ремонте общего имущества в многоквартирном доме;

5) другие вопросы, отнесенные настоящим Кодексом к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

В силу ст. 45 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме обязаны ежегодно проводить годовое общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме. Сроки и порядок проведения годового общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, а также порядок уведомления о принятых им решениях устанавливается общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме. Проводимые помимо годового общего собрания общие собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются внеочередными. Внеочередное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть созвано по инициативе любого из данных собственников.

В соответствии со ст.135 ЖК РФ товариществом собственников жилья признается некоммерческая организация, объединение собственников помещений в многоквартирном доме для совместного управления комплексом недвижимого имущества в многоквартирном доме, обеспечения эксплуатации этого комплекса, владения, пользования и в установленных законодательством пределах распоряжения общим имуществом в многоквартирном доме.

В силу ст. 144 ЖК РФ органами управления товарищества собственников жилья являются общее собрание членов товарищества, правление товарищества.

В силу ст.145 ЖК РФ, общее собрание членов товарищества собственников жилья является высшим органом управления товарищества и созывается в порядке, установленном уставом товарищества.

К компетенции общего собрания членов товарищества собственников жилья относятся:

1) внесение изменений в устав товарищества;

2) принятие решений о реорганизации и ликвидации товарищества;

3) избрание правления и ревизионной комиссии (ревизора) товарищества;

4) установление размера обязательных платежей и взносов членов товарищества;

5) образование специальных фондов товарищества, в том числе резервного фонда, фонда на восстановление и ремонт общего имущества в многоквартирном доме и его оборудования;

6) принятие решения о получении заемных средств, в том числе банковских кредитов;

7) определение направлений использования дохода от хозяйственной деятельности товарищества;

8) утверждение годового плана о финансовой деятельности товарищества и отчета о выполнении такого плана;

9) рассмотрение жалоб на действия правления товарищества, председателя правления товарищества и ревизионной комиссии (ревизора) товарищества;

10) принятие и изменение по представлению председателя правления товарищества правил внутреннего распорядка товарищества в отношении работников, в обязанности которых входит обслуживание многоквартирного дома, положения об оплате их труда;

11) определение размера вознаграждения членов правления товарищества;

13) другие вопросы, предусмотренные настоящим Кодексом или иными федеральными законами.

Уставом товарищества собственников жилья к компетенции общего собрания членов товарищества помимо указанных в части 2 настоящей статьи также может быть отнесено решение иных вопросов.

При анализе указанных выше норм Жилищного кодекса РФ можно сделать вывод о разграничении понятий общее собрания собственников помещений многоквартирного жилого дома и общее собрание членов ТСЖ, как по субъектному составу лиц, входящих в тот или иной орган управления, а также по компетенции принимаемых решений.

Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, Морозова О.В. и ее несовершеннолетняя дочь Морозова А. являются собственниками квартиры <...> (по 1\2 доли каждая).

С целью совместного управления комплексом недвижимого имущества в многоквартирном доме, обеспечения эксплуатации этого комплекса в доме <...> создано ТСЖ «Уют-3».

Истцы членами ТСЖ не являются.

На 26.05.2010 г. назначено проведение общего собрания собственников жилья, о проведении которого размещена информация - объявления на доске информации, на первых этажах в подъездах многоквартирного дома. При этом имелась ссылка о том, что с информацией и материалами, необходимыми для принятия решения по вопросам повестки дня можно ознакомиться в помещении ТСЖ «Уют-3» в часы работы ТСЖ и в понедельник до 19-00.

Судом установлено, что 26 мая 2010 г. было проведено общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу <...>, по результатам которого составлен протокол № <...> от 27 мая 2010 г.

Из дела видно, что в собрании принимало участие 148 человек, в собственности которых находится 7 869,7 кв.м, что составляет 60, 5 % голосов от общего числа собственником помещений многоквартирного жилого дома.

При проведении данного общего собрания собственников рассматривалась следующая повестка дня:

1.     признание работы ТСЖ «Уют-3» за 2010 год – удовлетворительной;

2. утверждение состава правления в количестве пяти человек (И.В.В., Ш.Ю.В., М.И.М., Р.В.В., А.С.В.);

3. избрание ревизором С.И.Ю.;

4. утверждение тарифов.

4.1. утверждение размера обязательных взносов на содержание и текущий ремонт общего имущества дома в соответствии с тарифами, установленными постановлением администрации города Нижнего Новгорода и решениями региональной службы по тарифам Нижегородской области.

4.2. Утверждение размера обязательного взноса на капитальный ремонт - <...> руб./кв.м.;

5. утверждение финансового плана на 2010 год;

6. утверждение состава счетной комиссии в составе одного человека – Г.М.Н.;

7. разрешение размещение денежных средств ТСЖ на депозитных счетах банков по решению правления ТСЖ;

8. разрешение направление денежных средств, сэкономленных от финансово-хозяйственной деятельности по итогам года, на текущий ремонт дома;

9. передача полномочия по установлению дополнительных взносов и сборов в сумме до <...> с квартиры, их периодичность, правлению ТСЖ.

Анализируя имеющиеся по данному делу доказательства в их совокупности, суд первой инстанции установил, что ТСЖ «Уют-3» было проведено общее собрание собственников с рассмотрением вопросов, которые не входят в его компетенцию, что является основанием для признания решений общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, согласно протоколу от 27 мая 2010 года № <...>, а также и протокола заседания членов правления ТСЖ «Уют-3» от 14.06.2010 года № <...> недействительными.

Кроме того, в соответствии со ст. 146 ЖК РФ, уведомление о проведении общего собрания членов товарищества собственников жилья направляется в письменной форме лицом, по инициативе которого созывается общее собрание, и вручается каждому члену товарищества под расписку или посредством почтового отправления (заказным письмом). Уведомление направляется не позднее чем за десять дней до даты проведения общего собрания.

В уведомлении о проведении общего собрания членов товарищества собственников жилья указываются сведения о лице, по инициативе которого созывается общее собрание, место и время проведения собрания, повестка дня общего собрания. Общее собрание членов товарищества собственников жилья не вправе выносить на обсуждение вопросы, которые не были включены в повестку дня.

Правомочия общего собрания членов товарищества собственников жилья устанавливаются в соответствии со статьей 45 настоящего Кодекса и уставом товарищества. Общее собрание членов товарищества собственников жилья правомочно, если на нем присутствуют более половины членов товарищества или их представителей».

Согласно п. 4, 5 ст. 45 ЖК РФ, собственник, по инициативе которого созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязан сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее чем за десять дней до даты его проведения. В указанный срок сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть направлено каждому собственнику помещения в данном доме заказным письмом, если решением общего собрания собственников помещений в данном доме не предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме, или вручено каждому собственнику помещения в данном доме под роспись либо размещено в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме.

В сообщении о проведении общего собрания должны быть указаны:

1) сведения о лице, по инициативе которого созывается данное собрание;

2) форма проведения данного собрания (собрание или заочное голосование);

3) дата, место, время проведения данного собрания или в случае проведения данного собрания в форме заочного голосования дата окончания приема решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, и место или адрес, куда должны передаваться такие решения;

4) повестка дня данного собрания;

5) порядок ознакомления с информацией и (или) материалами, которые будут представлены на данном собрании, и место или адрес, где с ними можно ознакомиться.

Как следует из текста уведомлений (л.д.11), планировалось проведение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, повестка дня собрания и иные реквизиты, указанные как в ст.146 ЖК РФ, так и в положениях Устава, в данном уведомлении отсутствовали.

С учетом изложенного, суд первой инстанции сделал правильный вывод о том, что процедура уведомления собственников помещений в многоквартирном жилом доме о проведении общего собрания была нарушена.

В силу положений Устава ТСЖ в уведомлении о проведении общего собрания должна быть указана повестка дня собрания, общее собрание не вправе выносить на обсуждение вопросы, которые не были заявлены в повестке дня.

Таким образом, на общем собрании обсуждались вопросы, которые не были заявлены в повестке дня, поскольку как таковая повестка дня до собственников помещений в установленном порядке не доводилась.

Довод заявителя о доказанности факта надлежащего извещения и доведения до членов ТСЖ повестки дня является необоснованным и отклоняется судебной коллегией.

При оценке существенности допущенных нарушений в процедуре организации и проведения общего собрания, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что установленные нарушения являются существенными с учетом значимости нарушенных прав истцов и их последствий, в связи с чем, правомерно удовлетворил заявленные требования.

Судебная коллегия полагает, что судом первой инстанции при разрешении данного спора тщательным образом были исследованы доказательства, представленные сторонами в обоснование своих требований и возражений. Выводы суда основаны на имеющихся в деле доказательствах. Оснований сомневаться в объективности оценки и исследования доказательств не имеется.

В решении суда в соответствии с положениями ст.67 ГПК РФ, приведены мотивы, по которым одни доказательства приняты в качестве средств обоснования выводов, другие доказательства отвергнуты судом, а также основания, по которым одним доказательствам отдано предпочтение перед другими.

Доводы кассационной жалобы не свидетельствуют о наличии правовых оснований к отмене решения суда, поскольку по существу сводятся к выражению несогласия с произведенной судом оценкой обстоятельств дела, а также повторяют изложенную ответчиком позицию, которая была предметом исследования и оценки суда первой инстанции. Оснований для иной оценки исследованных судом доказательств судебная коллегия не усматривает.

Ссылок на какие-либо новые факты, которые остались без внимания суда, в кассационной жалобе не содержится.

Нормы материального и процессуального права применены судом правильно, поэтому предусмотренных ст.362 ГПК РФ оснований к отмене решения в кассационном порядке не имеется.

Руководствуясь ст.361 ГПК РФ, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А:

Решение Нижегородского районного суда города Нижнего Новгорода от 04 мая 2011 года оставить без изменения, а кассационную жалобу представителя ТСЖ «УЮТ-3» - по доверенности Е.В. Никоненковой без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: