по иску Питилимова А.В. к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации по Тоншаевскому району Нижегородской области о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости



Судья Дудин С.А. Дело № 33-9579

НИЖЕГОРОДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 20 сентября 2011 года

Судебная коллегия по гражданским делам Нижегородского областного суда в составе: председательствующего судьи Погорелко О.В., судей Старковой А.В., Пятовой Н.А.

при секретаре: Филипповой З.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Старковой А.В.

по кассационной жалобе ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Тоншаевскому району Нижегородской области на решение Тоншаевского районного суда Нижегородской области от 15 августа 2011 года по гражданскому делу

по иску Питилимова А.В. к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации по Тоншаевскому району Нижегородской области о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости,

У С Т А Н О В И Л А:

Питилимов А.В. обратился в суд с иском к ГУ УПФ РФ по Тоншаевскому району о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. Требования мотивированы тем, что 21 июня 2011 года он обратился в ГУ Управление Пенсионного фонда РФ по Тоншаевскому району по вопросу назначения досрочной трудовой пенсии по старости, на основании того, что он с 01 июля 1990 года по 24 сентября 1996 года в Пижемском леспромхозе, с 15 октября 1996 года по 01 сентября 1998 года в АО «<...>», с 19 сентября 1975 года по 15 июля 1980 года в Тоншаевском межхозяйственном лесхозе осуществлял работу с тяжелыми условиями труда на лесозаготовке и вывозке леса не менее 12 лет 6 месяцев, и имеет страховой стаж не менее 25 лет. Решением ГУ Пенсионного фонда по Тоншаевскому району Нижегородской области в назначении досрочной трудовой пенсии ему было отказано, ввиду того, что из представленной им трудовой книжки усматривается запись о периодах работы в Пижемском лесхозе с 15 декабря 1989 года по 24 сентября 1996 года и в АО «<...>» с 15 октября 1996 года по 31 августа 1998 года в качестве электропильщика. Согласно же архивной справки от 25 марта 2009 года № <...> он значится навальщиком-свальщиком с 01 июля 1990 года по 31 декабря 1992 года. В связи с этим работу в качестве электропильщика возможно зачесть в специальный стаж лишь с 15 декабря 1989 года по 30 июня 1990 года, так как с 1992 года в списке профессий и должностей рабочих и мастеров, занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, должность электропильщика переименована на моториста бензомоторных пил (электропил). Период работы с 19 сентября 1975 года по 15 июля 1980 года также не представляется возможным зачесть в специальный стаж на том основании, что из записей в трудовой книжке и архивной справки от 03 июня 2011 года № <...> не усматривается, что он работал на вывозке леса. Однако с решением ГУ ПФ не может согласиться по следующим основаниям. С 01 июля 1990 года по 24 сентября 1996 года он работал в Пижемском леспромхозе на заготовке леса, в его должностные обязанности входила раскряжевка леса электропилой. С 15 октября 1996 года по 01 сентября 1998 года он был принят в АО «<...>» на нижний склад и выполнял также работу моториста электропилы 4 разряда, работа его также заключалась в раскряжевке леса электропилой. С 19 сентября 1975 года по 15 июля 1980 года он был трудоустроен в Тоншаевский межхозяйственный лесхоз в качестве шофера машины <...>. Работа его была связана непосредственно с лесозаготовками, на вывозке леса. Считает, что выполняемая им работа в вышеуказанные периоды времени подпадает под статью 27 Пенсионного законодательства РФ и список профессий, связанных с досрочным назначением трудовой пенсии по старости. Просит признать за ним право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Истец Питилимов А.В. в судебном заседании свои требования поддержал.

Представитель истца адвокат адвокатской конторы Тоншаевского района Чикишева О.А., в судебном заседании требования истца поддержала.

Представитель ответчика Государственного учреждения Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по Тоншаевскому району Нижегородской области Горовцова Н.А. исковые требования не признала.

Решением Тоншаевского районного суда Нижегородской области от 15 августа 2011 года исковые требования Питилимова А.В. к ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Тоншаевскому району Нижегородской области о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости удовлетворены.

Постановлено: Признать за Питилимовым А.В. право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Обязать ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Тоншаевскому району Нижегородской области включить в стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию Питилимову А.В. время работы шофером автомобиля <...> в Тоншаевском межхозяйственном лесхозе с 19 сентября 1975 года по 15 июля 1980 года, время работы электропильщиком в Пижемском леспромхозе с 15 декабря 1989 года по 24 сентября 1996 года, время работы электропильщиком в АО «<...>» с 15 октября 1996 года по 31 августа 1998 года.

Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Тоншаевскому району Нижегородской области назначить Питилимову А.В. досрочную трудовую пенсию по старости с 07 июля 2011 года.

В кассационной жалобе ответчик Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Тоншаевскому району Нижегородской области с решением суда не согласен, считает, что судом были нарушены нормы материального права: неправильно истолкован закон, не применен закон, подлежащий применению. Показания свидетелей в подтверждение характера работы во внимание приниматься не должны. В связи с изложенным, просят решение суда отменить, в удовлетворении требований Питилимову А.В. отказать в полном объеме.

Проверив материалы дела, выслушав пояснения явившихся по делу лиц, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с п.п. 7 п. 1 ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" трудовая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев в качестве рабочих, мастеров (в том числе и старших) непосредственно на лесозаготовке и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

Списки профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда, утверждены постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173 и Постановлением Правительства РФ от 24 апреля 1992 г. N 273.

Указанные Списки применяются на территории Российской Федерации в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 18 июля 2002 года № 537 «О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

В Списке от 22 августа 1956 года № 1173 в разделе XXII «Лесозаготовки» поименованы «шоферы лесовозных автомобилей», «электропильщики и их помощники», а в Списке от 24 апреля 1992 года № 273 поименованы «мотористы бензомоторных пил (электропил)».

Из материалов дела следует, что истец 21.06.2011 г. обратился в Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Тоншаевскому району Нижегородской области за назначением досрочной трудовой пенсии по старости, в чем ему было отказано.

При назначении пенсии ему не были включены в специальный стаж периоды работы с 19 сентября 1975 года по 15 июля 1980 года в Тоншаевском межхозяйственном лесхозе водителем лесовоза на том основании, что из записей в трудовой книжке и архивной справки от 03 июня 2011 года № <...> не усматривается, что истец работал на вывозке леса. Период работы с 01 июля 1990 года по 24 сентября 1996 года в Пижемском леспромхозе, с 15 октября 1996 года по 01 сентября 1998 года в АО «<...>» электропильщиком не включен в стаж, поскольку согласно трудовой книжки в этот период истец работал электропильщиком, а согласно архивной справки от 25 марта 2009 года № <...> он значится навальщиком-свальщиком с 01 июля 1990 года по 31 декабря 1992 года. В связи с этим работу в качестве электропильщика возможно зачесть в специальный стаж лишь с 15 декабря 1989 года по 30 июня 1990 года, так как с 1992 года в списке профессий и должностей рабочих и мастеров, занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, должность электропильщика переименована на моториста бензомоторных пил (электропил).

Разрешая возникший спор, основываясь на положениях вышеприведенных норм права, суд признал, что Питилимов А.В. работал электропильщиком с 15 декабря 1989 года по 24 сентября 1996 года ( 06 лет 09 месяцев 09 дней в Пижемском леспромхозе, с 15 октября 1996 года по 31 августа 1998 года ( 01 год 10 месяцев 16 дней ) - в АО «<...>» и время работы в указанный период в соответствии с положениями п. 7 ч. 1 ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ подлежит включению в специальный стаж истца. При этом, как правильно посчитал суд, должностные обязанности электропильщиков и мотористов электропил а также выполняемая ими работа, по своей сути тождественны.

Данные обстоятельства подтверждены представленными в материалы дела письменными доказательствами (записями в трудовой книжке истца, архивными справками), а также показаниями свидетеля М.В.А., работавшего вместе с истцом в спорные периоды.

При таких обстоятельствах, суд правомерно возложил на ГУ Управление Пенсионного фонда в Российской Федерации по Тоншаевскому району Нижегородской области обязанность зачесть в специальный стаж Питилимова А.В. периоды работы с 15 декабря 1989 года по 24 сентября 1996 года электропильщиком в Пижемском леспромхозе, с 15 октября 1996 года по 31 августа 1998 года электропильщиком в АО «<...>».

Согласно п. 3 ст. 13 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (в редакции Федерального закона от 24.07.2009 N 213-ФЗ) в отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух или более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника.

Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

Таким образом, данной правовой нормой установлено ограничение допустимости средств доказывания при определении характера работы.

По смыслу закона под характером работы понимаются особенности условий осуществления трудовой функции.

В силу ст. 60 ГПК РФ, обстоятельства дела, которые по закону должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

Между тем, в нарушение требований п. 3 ст. 13 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (в редакции Федерального закона от 24.07.2009> N 213-ФЗ) и ст. 60 ГПК РФ вывод суда о том, что в спорный период с 19 сентября 1975 года по 15 июля 1980 года, то есть в течение 04 лет 09 месяцев 26 дней истец работал шофером лесовозного автомобиля в Тоншаевском межхозяйственном лесхозе основан на показаниях свидетелей.

Однако материалами дела данный вывод не подтверждается.

В соответствии с записью в трудовой книжке (л.д.9) истец работал с 19 сентября 1975 года по 15 июля 1980 года в Тоншаевском межхозяйственном лесхозе водителем автомашины <...>.

В архивной справке Таншаевской районной Администрации Нижегородской области от 03.06.2011 года исх. № <...> сведений о работе истца в спорный период в качестве шофера лесовозного автомобиля не имеется.

Само по себе наименование организации не свидетельствует о том, что водители данной организации, работавшие на автомашинах ЗИЛ, работали исключительно на вывозке леса.

Технологический процесс заготовки леса включает лесосечные работы, вывозку леса и работы на лесопромышленных складах. Это подготовка к валке, трелевка (подвозка и вывозка) древесины с лесосек к промежуточным складам, разделка древесины, в том числе раскряжевка хлыстов на сортименты, окорка круглого леса, штабелевка древесины, ее вывозка на нижние склады или погрузочные пункты для отправки потребителю.

Когда в едином технологическом процессе лесозаготовок участвуют работники, профессии и должности которых Списком не предусмотрены, пенсия им не может быть назначена.

В Список включены водители автомобилей на вывозке леса. При этом не имеет значения, являются ли автомобили специализированными лесовозными машинами либо иными.

Технологический процесс лесозаготовки заканчивается вывозкой леса по лесовозным дорогам на нижние склады и погрузочные пункты, откуда производится его отправка потребителю, в частности на деревообрабатывающие предприятия. Нижними именуются склады, расположенные в пункте примыкания лесовозной дороги к пунктам общего пользования. Доставка леса потребителю с этих складов и погрузочных пунктов к лесозаготовке не относится, а занятые ею водители автомобилей правом на досрочную пенсию не пользуются.

Кроме того, в нарушение положений ч. 3 ст. 196 ГПК РФ суд вышел за пределы исковых требований, обязав ответчика назначить истцу пенсию со дня обращения в суд, несмотря на то, что исковое заявление Питилимова А.В. таких требований не содержит.

Таким образом, судом первой инстанции допущены существенные нарушения норм процессуального права при оценке доказательств, повлиявшие на исход дела, в связи с чем решение суда в части возложения на ГУ Управление Пенсионного фонда в Российской Федерации по Тоншаевскому району Нижегородской области обязанности зачесть в специальный стаж Питилимова А.В. период работы с 19 сентября 1975 года по 15 июля 1980 года шофером на автомобиле <...> в Тоншаевском межхозяйственном лесхозе, назначении досрочной трудовой пенсии по старости с 07 июля 2011 года не может считаться законным и обоснованным, подлежит отмене в указанной части с направлением дела в отмененной части на новое рассмотрение.

При новом рассмотрении дела суду следует учесть изложенное, уточнить исковые требования, предложить истцу представить дополнительные доказательства по делу, отвечающие требованиям положений ст. 60 ГПК РФ, вынести решение в соответствии с требованиями закона.

Руководствуясь ст. 361 Гражданского процессуального кодекса РФ, президиум

определила:

Решение Тоншаевского районного суда Нижегородской области от 15 августа 2011 года в части возложения на ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Тоншаевскому району Нижегородской области обязанности включить в стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию Питилимову А.В., период работы шофером автомобиля <...> в Тоншаевском межхозяйственном лесхозе с 19 сентября 1975 года по 15 июля 1980 года, назначении Питилимову А.В. досрочной трудовой пенсии по старости с 07 июля 2011 года отменить.

Дело в отменной части направить на новое рассмотрение в суд первой инстанции в том же составе судей.

В остальной части решение суда оставить без изменения, кассационную жалобу заявителя - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: