о понуждении к назначению досрочной трудовой пенсии по старости



Судья: Газимагомедов Б.Г.

Дело № 33-9225/2011

НИЖЕГОРОДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г.НижнийНовгород 6 сентября 2011года

Судебная коллегия по гражданским делам Нижегородского областного суда в составе

председательствующего судьи: Железновой Н.Д.

судей: Гаврилова В.С. и Таниной Н.А.

при секретаре судебного заседания Бурдуковой Е.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу Таниной Н.А.

дело по кассационной жалобе представителя Управления пенсионного фонда РФ по Арзамасскому району Нижегородской области

на решение Арзамасского городского суда Нижегородской области от 22 июня 2011 года

по гражданскому делу по иску Борониной Л.А. к ГУ- Управлению Пенсионного фонда РФ по Арзамасскому району о понуждении к назначению досрочной трудовой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛА:

Боронина Л.А. обратилась в суд с иском к ГУ - Управлению Пенсионного фонда РФ по Арзамасскому району о понуждении к назначению досрочной трудовой пенсии по старости, указывая, что 14.02.2011г. она обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения. Решением ГУ - Управлению Пенсионного фонда РФ по Арзамасскому району от 29.04.2011г. № 22 ей было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости из-за отсутствия требуемого специального стажа. При расчете льготного стажа ответчиком были учтены календарно следующие периоды ее трудовой деятельности: 1. С 18.07.1985г. по 22.10.1985г. (00лет 03мес. 05дн.) - период отпуска по беременности и родам (рождение ребенка 28.08.1985г.); 2.С 23.10.1985г. по 12.02.1987г. (01 год 03мес. 20дн.) - период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет. Считает, что указанные периоды должны быть учтены в льготном исчислении: 1 год как 1 год и 3 месяца, поскольку 20.04.1982г. по 12.02.1987г. она работала в Б.-Тумановской участковой больнице Арзамасского района в должности медицинской сестры.

В судебном заседании истица Боронина Л.А. и ее представитель адвокат СеменовП.И. исковые требования поддержали.

Представитель ответчика ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ по Арзамасскому району по доверенности Гордеева О.В. иск не признала.

Решением суда от 22. 06. 2011 года постановлено: Обязать ГУ- Управление Пенсионного фонда РФ по Арзамасскому району:

1.Включить в стаж работы Борониной Л.А., дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, периоды: отпуска по беременности и родам с 18.07.1985г. по 22.10.1985г. и отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет с 23.10.1985г. по 12.02.1987г. в льготном исчислении из расчета 1 год работы как 1 год и 3 месяца.

2.Назначить Борониной Л.А. досрочную трудовую пенсия по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения с 14.02.2011г.

В кассационной жалобе представителем ответчика поставлен вопрос об отмене решения суда первой инстанции как вынесенного с нарушением норм материального и процессуального права.

Законность решения суда первой инстанции проверена судебной коллегией по гражданским делам Нижегородского областного суда в порядке, установленном главой 40 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в пределах доводов кассационной жалобы.

Проверив материалы гражданского дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия не находит оснований к отмене состоявшегося решения, поскольку оно постановлено в соответствии с законом и установленными по делу обстоятельствами.

Доводы кассационной жалобы не могут быть приняты во внимание по следующим мотивам.

В соответствии с п/п 20 п.1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.01 г. трудовая пенсия по старости назначается ранее

достижения возраста, установленного ст.7 указанного Закона (60 лет для мужчин и 55 лет для женщин) лицам, осуществляющим лечебную или иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа, либо только в городах, независимо от их возраста.

Списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости и Правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ (п.3).

Согласно п. 5 Правил, утвержденных 29.10.2002г., периоды работы в должностях и учреждениях, указанных в Списке засчитываются в специальный стаж работы в календарном порядке, за исключением следующих случаев: а) лицам, осуществлявшим деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в городе, в сельской местности и в поселке городского типа (рабочем поселке), год работы в сельской местности или в поселке городского типа (рабочем поселке) засчитывается в указанный стаж работы как год и 3 месяца; б) лицам, работавшим в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях по перечню согласно приложению, год работы засчитывается в указанный стаж работы как год и 6 месяцев.

Ранее действовавшее законодательство также предусматривало льготное исчисление стажа работы в учреждениях здравоохранения в сельской местности или в поселке городского типа.

Из материалов дела следует, что с 1982 г. по настоящее время Боронина Л.А. осуществляет лечебную деятельность в учреждениях здравоохранения, что подтверждается трудовой книжкой и справками, уточняющими работу в должностях, дающих право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с лечебной деятельностью, №231 от 10.11.2010г., №1 от 14.02.2011г.

Истица с 18.07.1985г. по 22.10.1985г. находилась в отпуске по беременности и родам; с 23.10.1985г. по 12.02.1987г. – в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет. Указанные периоды включены ответчиком в специальный стаж истицы в календарном исчислении.

14.02.2011г. истица обратилась в ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по Арзамасскому району с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения.

Удовлетворяя требования истицы о включении в специальный стаж периодов нахождения в отпуске по беременности и родам и отпуске по уходу за ребенком до 3-х лет в льготном исчислении, суд первой инстанции правильно учел, что данные периоды имели место до 06.10.1992 года (времени вступления в силу Закона РФ от 25 сентября 1992 года № 3543-1 «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РФ», с принятием которого период нахождения в отпуске по уходу за ребенком перестал включаться в специальный стаж работы в случае назначения пенсии на льготных условиях), поэтому они подлежат включению в стаж работы по специальности независимо от времени обращения женщины за назначением пенсии и времени возникновения права на досрочное назначение пенсии по старости.

Поскольку работа Борониной Л.А. в должности медицинской сестры была засчитана ответчиком в специальный стаж работы в льготном исчислении, то в таком же исчислении засчитываются и приходящиеся на этот период отпуск по беременности и родам и отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет.

Иного порядка исчисления специального стажа в указанные периоды действовавшее в тот период времени трудовое законодательство не предусматривало.

Судебная коллегия полагает, что судом правильно определены правоотношения, возникшие между сторонами по настоящему делу, а также закон, подлежащий применению, в полном объеме определены и установлены юридически значимые обстоятельства, доводам сторон и представленным доказательствам дана правовая оценка в их совокупности.

Ссылки в кассационной жалобе на разъяснение Госкомтруда СССР и секретариата ВЦСПС от 29 ноября 1989 года не могут быть приняты во внимание, поскольку согласно п. 7 совместного постановления Госкомитета СССР по труду и социальным вопросам и Секретариата ВЦСПС от 29 ноября 1989 г. N 375/24-11 об утверждении указанного разъяснения время отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет засчитывается также в стаж, дающий право на пенсию на льготных условиях и в льготных размерах. Во всех случаях исчисления общего, непрерывного стажа работы и стажа работы по специальности время частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет учитывается в том же порядке, как работа, в период которой предоставлены указанные отпуска.

При таком положении нет оснований считать, что, рассматривая гражданское дело, суд неправильно применил нормы материального права. Нарушений или неправильного применения норм процессуального права, влекущих отмену решения, также не допущено.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 361 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Нижегородского областного суда

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Арзамасского городского суда Нижегородской области от 22 июня 2011 года оставить без изменения, кассационную жалобу – без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи