Судья Ивлев Д.Н. Дело № 33-9867/2011 год О П Р Е Д Е Л Е Н И Е 27 сентября 2011 года судебная коллегия по гражданским делам Нижегородского областного суда в составе председательствующего судьи Железновой Н.Д., судей Давыдова А.П. и Башаркиной Н.Н., при секретаре Бурдуковой Е.И., заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Давыдова А.П. дело по частной жалобе администрации Варнавинского района Нижегородской области с участием представителя Администрации Варнавинского района Дручковой З. В., представителя Минэкологии Урядиной А. В., Главы администрации Варнавинского района Возовой М. В., прокурора Обуховой Т. В. на определение Варнавинского районного суда Нижегородской области от 12 июля 2011 года, которым было частично удовлетворено заявление представителя ответчика – администрации Варнавинского района Нижегородской области – Маслякова А.О. об отсрочке исполнения решения Варнавинского районного суда Нижегородской области от 02.12.2008 г. по гражданскому делу №<...>, У С Т А Н О В И Л А : Решением Варнавинского районного суда Нижегородской области от 02.12.2008 года исковые требования исполняющего обязанности Нижегородского межрайонного природоохранного прокурора в защиту прав свобод и законных интересов неопределенного круга лиц были удовлетворены: на Варнавинскую поселковую администрацию Варнавинского района Нижегородской области и администрацию Варнавинского района Нижегородской области была возложена обязанность прекратить эксплуатацию несанкционированной свалки твердых бытовых и промышленных отходов, расположенной в 0,7 км от д.<...> Варнавинского района Нижегородской области, в районе автомобильной дороги Красные Баки – Варнавино; на администрацию Варнавинского района Нижегородской области также были возложены обязанности: организовать и провести работы по восстановлению нарушенных земель, на которых расположена свалка, в соответствии с разработанным и утвержденным в установленном законом порядке проектом восстановления (рекультивации) земель и организовать и утилизировать жидкие отходы, находящиеся на территории свалки отходов производства и потребления р.п.Варнавино Нижегородской области, в специализированном сооружении. Для исполнения решения суда ответчикам был установлен срок два года с даты вступления решения суда в законную силу. Данное решение вступило в законную силу 19.12.2008 года. Определением Варнавинского районного суда Нижегородской области от 28.12.2010 года администрации р.п.Варнавино Варнавинского района Нижегородской области и администрации Варнавинского района Нижегородской области была предоставлена отсрочка исполнения вышеназванного решения суда до 01.07.2011 года. Представитель ответчика - администрации Варнавинского района Нижегородской области – Масляков А.О. обратился в суд с заявлением о продлении срока исполнения того же решения Варнавинского районного суда Нижегородской области от 02.12.2008 года. Определением Варнавинского районного суда Нижегородской области от 12 июля 2011 года заявление представителя ответчика – администрации Варнавинского района Нижегородской области – Маслякова А.О. удовлетворено частично. Ответчику - администрации Варнавинского района Нижегородской области предоставлена отсрочка исполнения решения Варнавинского районного суда Нижегородской области от 02.12.2008 г. по гражданскому делу №<...> по иску исполняющего обязанности Нижегородского межрайонного природоохранного прокурора в защиту прав свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к администрации р.п.Варнавино Варнавинского района Нижегородской области и администрации Варнавинского района Нижегородской области о прекращении эксплуатации несанкционированной свалки твердых бытовых и промышленных отходов, расположенной в 0,7 км от д.<...> Варнавинского района Нижегородской области, в районе автомобильной дороги Красные Баки – Варнавино; обязании администрации Варнавинского района организовать и провести работы по восстановлению нарушенных земель, на которых расположена свалка, в соответствии с разработанным и утвержденным в установленном законом порядке проектом восстановления (рекультивации) земель; обязании администрации Варнавинского района Нижегородской области организовать и утилизировать жидкие отходы, находящиеся на территории свалки отходов производства и потребления р.п.Варнавино Нижегородской области, в специализированном сооружении в части требования об обязании администрации Варнавинского района Нижегородской области организовать и провести работы по восстановлению нарушенных земель, на которых расположена свалка, в соответствии с разработанным и утвержденным в установленном законом порядке проектом восстановления (рекультивации) земель до 01 июля 2012 года. В остальной части заявление оставлено без удовлетворения. В частной жалобе представитель администрации Варнавинского района Нижегородской области Масляков А.О. просит отменить определение суда. Указывает, что согласно проекта рекультивации свалки р.п.Варнавино срок рекультивации свалки составляет 2 года, однако судом предоставлена отсрочка лишь до 01.07.2012 года. Закрытие свалки и организация «санкционированной» свалки в ином месте будет являться нарушением областной целевой программы, утвержденной постановлением Правительства Нижегородской области от 06.03.2009 года №104. Кроме того, Министерство экологии и природных ресурсов Нижегородской области не возражает продлить сроки эксплуатации свалки. Законность и обоснованность оспариваемого определения проверена судебной коллегией по правилам положений Главы 40 ГПК РФ. Проверив материалы дела, обсудив доводы частной жалобы, заслушав лиц, явившихся по делу, судебная коллегия не находит оснований для отмены оспариваемого определения суда по следующим основаниям. В соответствии с ч.1 ст.203 ГПК РФ, суд, рассмотревший дело, по заявлениям лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя либо исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств вправе отсрочить или рассрочить исполнение решения суда, изменить способ и порядок его исполнения. Как видно из материалов дела, 02.12.2008 года Варнавинским районным судом было вынесено решение по гражданскому делу №<...>; определением Варнавинского районного суда от 28.12.2010 года администрации р.п.Варнавино Варнавинского района Нижегородской области и администрации Варнавинского района Нижегородской области была предоставлена отсрочка исполнения указанного решения суда до 01.07.2011 года. Судом первой инстанции установлено, что мероприятия по выполнению решения суда от 02.12.2008 г., указанные в заявлении о продлении срока исполнения решения суда, а именно заключение 17.02.2010 г. соглашения с Министерством экологии и природных ресурсов Нижегородской области, 09.08.2010 г. муниципального контракта на выполнение работ по разработке генеральной схемы санитарной очистки Варнавинского муниципального района Нижегородской области, 14.09.2010 г. муниципального контракта №1 на выполнение инженерно-экологических изысканий и разработку проектной документации на рекультивацию свалки ТБО Варнавинского района Нижегородской области; были проведены до предоставления ответчикам определением Варнавинского районного суда Нижегородской области от 28.12.2010 г. отсрочки исполнения вышеназванного решения суда и также указывались в качестве основания для предоставления этой отсрочки. Судом первой инстанции было установлено, что ответчик, начиная с января 2011 г., неоднократно обращался с вопросом о выделении средств на финансирование рекультивации участка № 1 свалки в Министерство экологии и природных ресурсов Нижегородской области, что подтверждено копией письма Министерства экологии и природных ресурсов Нижегородской области от 20.06.2011 г. № <...> (л.д.23). При указанных обстоятельствах, судом первой инстанции был сделан правильный вывод о том, что ответчиком - администрацией Варнавинского района Нижегородской области принимаются меры по исполнению решения суда в части требования организовать и провести работы по восстановлению нарушенных земель, на которых расположена свалка, в соответствии с разработанным и утвержденным в установленном законом порядке проектом восстановления (рекультивации) земель. Поэтому судом первой инстанции, с учетом необходимости определенного временного промежутка для проведения рекультивации земельного участка, занятого свалкой, администрации Варнавинского района Нижегородской области была предоставлена отсрочка исполнения решения от 02.12.2008 г. в указанной части до 01.07.2012 г. Судебная коллегия соглашается с данным выводом суда первой инстанции, поскольку он основан на нормах действующего законодательства и доказательствах, представленных сторонами по делу. Также судебная коллегия считает правильным вывод суда об отказе в предоставлении отсрочки исполнения того же решения в части требования организовать и утилизировать жидкие отходы, находящиеся на территории свалки отходов производства и потребления р.п.Варнавино Нижегородской области, в специализированном сооружении, а также обращенного и к Варнавинской поселковой администрации Варнавинского района Нижегородской области требования прекратить эксплуатацию несанкционированной свалки твердых бытовых и промышленных отходов, расположенной в 0,7 км от д.<...> Варнавинского района Нижегородской области в районе автомобильной дороги Красные Баки – Варнавино. Данный вывод был сделан судом исходя из тех обстоятельств, что поскольку за два с половиной года, прошедших со дня вступления решения в законную силу, никаких действий, направленных на исполнение этого решения в данной части, ответчиком предпринято не было. Кроме того, судебная коллегия отмечает и то обстоятельство, что решение суда вступило в законную силу 19.12.2008 года, однако мероприятия по исполнению данного решения администрацией Варнавинского района Нижегородской области начали проводиться только с 17.02.2010 года (как видно из материалов дела), то есть спустя более чем год со дня вступления решения в законную силу. Доводы частной жалобы, по сути, повторяют доводы позиции, занятой при рассмотрении дела, были предметом рассмотрения суда и получили надлежащую правовую оценку. Оснований для иной оценки у суда кассационной инстанции не имеется. Кроме того, эти доводы не опровергают выводов суда и, по сути, свидетельствуют не о нарушении единообразия в толковании и применении судом норм материального права, а о несогласии заявителя с установленными по делу обстоятельствами, оценкой доказательств. При указанных обстоятельствах, оспариваемое определение суда законно и обосновано, оснований для отмены определения от 12 июля 2011 года у судебной коллегии не имеется. На основании изложенного и руководствуясь ст. 374 ГПК РФ, судебная коллегия О П Р Е Д Е Л И Л А: Определение Варнавинского районного суда Нижегородской области от 12 июля 2011 года оставить без изменения, а частную жалобу без удовлетворения. Председательствующий Судьи