НИЖЕГОРОДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г.НижнийНовгород 20сентября2011года

Судебная коллегия по гражданским делам Нижегородского областного суда в составе

председательствующего судьи: Пряничниковой Е.В.

судей: Нижегородцевой И.Л., Кавелькиной М.Н.

при ведении протокола судебного заседания секретарем: Гончаровой Н.С.

рассмотрела в открытом судебном заседании по кассационной жалобе Неждановой Г.И.

на решение Дзержинского городского суда Дзержинского городского суда Нижегородской области от 13 июля 2011 года

гражданское дело по заявлению Неждановой Г.И. об оспаривании в части постановления Администрации г.Дзержинска Нижегородской области.

Заслушав доклад судьи областного суда Пряничниковой Е.В., выслушав объяснения Неждановой Г.И. и ее представителя Плеханова С.И., поддержавших доводы кассационной жалобы, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Нежданова Г.И. обратилась в суд с заявлением об оспаривании постановления Администрации г.Дзержинска Нижегородской области от 23 ноября 1998 года №2421 «О перерегистрации ранее предоставленных и находящихся в пользовании граждан земельных участков» в части перерегистрации ранее предоставленного в пользование земельного участка и бесплатной передачи в собственность Бурнева В.А. земельного участка, расположенного по адресу: *** область, г. ***, пос.***, ул. ***, д. ***, площадью 770 кв.м. В обоснование заявленных требований Нежданова Г.И. указала, что согласно договору №*** о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка под строительство индивидуального жилого дома на праве личной собственности от 14 июня 1950 года Бурневу А.И. (бывшему соседу заявителя) был предоставлен земельный участок в пос. *** г. Дзержинска площадью 600 кв.м. На данном земельном участке Бурнев А.И. построил дом, который подарил 27 мая 1987 года своему сыну Бурневу В.А. 23 ноября 1998 года мэр г. Дзержинска Нижегородской области Трофимов С.И. принял постановление о перерегистрации ранее предоставленного в пользование земельного участка и передаче бесплатно в собственность Бурнева В.А. земельного участка в пос. ***, ул. ***, д. *** площадью 770 кв.м. При этом обозначены «ограничения в пользовании, обременения правами других лиц, границы и площадь земельного участка подлежат уточнению при его инвентаризации». Именно Постановление Администрации г. Дзержинска Нижегородской области от 23 ноября 1998 года №2421 «О перерегистрации ранее предоставленных и находящихся в пользовании граждан земельных участков» обозначено как «основание возникновения права» в свидетельстве о государственной регистрации права серия *** №*** от 16 июня 2000 года, которое было выдано бывшему соседу заявителя БурневуВ.А. При этом постановлением Администрации г. Дзержинска Нижегородской области от 20 октября 1994 года №1838 «О перерегистрации ранее предоставленных в пользование гражданам земельных участков» было предложено горкомзему (Беляев В.Л.) до 01 января 1995 года обеспечить завершение перерегистрации ранее предоставленных в пользование гражданам в г. Дзержинске земельных участков, утверждён «Порядок перерегистрации земельных участков в г. Дзержинске, ранее предоставленных в пользование гражданам, и выдачи им свидетельств о праве собственности на землю». Пунктом 1.5 Порядка перерегистрации земельных участков в г. Дзержинске, ранее предоставленных в пользование гражданам, и выдачи им свидетельств о праве собственности на землю предусмотрено, что при перерегистрации прав на земельный участок свидетельства о праве собственности на землю выдаются при условии, что расположение, размеры и границы участка не являются спорными. В противном случае спор должен быть разрешён в судебном порядке. В подтверждение отсутствия спора между соседями смежных земельных участков работниками горкомзема оформлялся протокол установления границ землепользования на бланках, отпечатанных в типографии ОАО «Дзержинская типография». В ходе судебного разбирательства по делу №2-1399/2010 заявителю стало известно, что при перерегистрации ранее предоставленного Бурневу А.И. в пользование земельного участка в пос. ***, ул. ***, д. *** также оформлялся протокол установления границ землепользования, однако в нём, в абзаце «Доверенные представители от смежных землепользователей», в п. 1, напротив адреса заявителя ул. ***, *** проставлена подпись неизвестного лица. Таким образом, заявитель считает, что в основу обжалуемого постановления от 23 ноября 1998 года №*** положен фальсифицированный протокол установления границ землепользования, с целью сокрытия имевшегося ранее (как и в настоящее время) конфликта по установлению границы между земельными участками домовладений №*** и №***. По мнению заявителя, в результате издания оспариваемого постановления произошел фактически захват части земельного участка, принадлежащего Неждановой Г.И. На этом основании, Нежданова Г.И. просила суд: признать постановление Администрации г.Дзержинска Нижегородской области от 23 ноября 1998 года №2421 «О перерегистрации ранее предоставленных и находящихся в пользовании граждан земельных участков» недействительным в части перерегистрации ранее предоставленного в пользование земельного участка и бесплатной передачи в собственность Бурнева В.А. земельного участка, расположенного по адресу: *** область, г. ***, пос. ***, ул. ***, д. ***, площадью 770 кв.м.

Администрация г. Дзержинска Нижегородской области с поданным заявлением не согласна, указывая на его соответствие требованиям закона и пропуск срока на его обжалование со стороны заявителя.

Решением Дзержинского городского суда Нижегородской области от 13 июля 2011 года в удовлетворении заявления Неждановой Г.И. отказано.

В кассационной жалобе заявителем поставлен вопрос об отмене решения суда первой инстанции как вынесенного с нарушением норм материального и процессуального права.

Законность решения суда первой инстанции проверена судебной коллегией по гражданским делам Нижегородского областного суда в порядке, установленном главой 40 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда первой инстанции по следующим мотивам.

Разрешая гражданское дело по существу заявленных требований, суд первой инстанции сделал правильный вывод об отсутствии правовых оснований для признания недействительным постановления Администрации г.Дзержинска Нижегородской области от 23 ноября 1998 года №2421 «О перерегистрации ранее предоставленных и находящихся в пользовании граждан земельных участков» в части перерегистрации ранее предоставленного в пользование земельного участка и бесплатной передачи в собственность Бурнева В.А. земельного участка, расположенного по адресу: *** область, г. ***, пос. ***, ул. ***, д. ***, площадью 770 кв.м..

Доводы кассационной жалобы о несогласии с позицией суда первой инстанции нельзя признать состоятельными.

В соответствии с ч.1 ст.256 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации гражданин вправе обратиться в суд с заявлением в течение трех месяцев со дня, когда ему стало известно о нарушении его прав и свобод.

Из материалов гражданского дела усматривается, что о содержании оспариваемого постановления и правовых последствиях его вынесения Неждановой Г.И. стало известно при рассмотрении гражданского дела по иску Неждановой Г.И. к Бурневой Л.В., Саловой И.В. об установлении границ смежных земельных участков, по иску Бурневой Л.В. к НеждановойГ.И. о переносе строений, взыскании материального ущерба, судебных расходов, компенсации морального вреда, разрешенное Дзержинским городским судом Нижегородской области 12 октября 2010 года.

Заявление об оспаривании данного постановления предъявлено 04 июля 2011 года.

На этом основании, суд первой инстанции сделал правильный вывод о том, что срок для защиты права, установленный ст.256 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, Неждановой Г.И. был пропущен.

В соответствии с ч.2 ст.256 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, пропуск трехмесячного срока обращения в суд с заявлением не является для суда основанием для отказа в принятии заявления. Причины пропуска срока выясняются в предварительном судебном заседании или судебном заседании и могут являться основанием для отказа в удовлетворении заявления.

В ходе судебного рассмотрения гражданского дела Нежданова Г.И. не привела уважительных причин обращения в суд за пределами установленного законом срока. Данных, которые объективно препятствовали бы заявителю своевременно обратиться в суд первой инстанции с заявлением, не содержится и в ее кассационной жалобе.

На этом основании, а также с учетом иных мотивов, приведенных в решении по существу заявленных требований о недоказанности обстоятельств несоответствия оспариваемого постановления требованиям закона, у суда первой инстанции отсутствовали достаточные основание для удовлетворения заявления Неждановой Г.И.

При вынесении указанного решения учитывалось судом и то обстоятельство, поданное в настоящее время Неждановой Г.И. заявление, по сути, направлено на изменение сложившейся с 1978 года границы между земельными участками №*** и *** на ул. *** в пос. *** г. *** *** области, которая установлена вступившим в законную силу решением Дзержинского городского суда Нижегородской области от 12 октября 2010 года.

Доводы заявителя в кассационной жалобе выводов суда первой инстанции не опровергают и не могут служить основанием к отмене или изменению принятого судебного акта, поскольку фактически воспроизводят доводы возражений, являвшиеся предметом судебного исследования и получившие в соответствии с требованиями ст.194, 196, 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации надлежащую правовую оценку в решении суда, с которыми судебная коллегия соглашается.

На основании изложенного, руководствуясь ст.360, 361, 366 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Нижегородского областного суда

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Дзержинского городского суда Нижегородской области от 13 июля 2011 года оставить без изменения, кассационную жалобу заявителя – без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи