прокурор Лысковского района о признании действий администрации МО «г. Лысково» выразившихся в отказе в создании межведомственной комиссии о признании помещений, жилого помещения непригодным для проживания и др.



Судья Кириллов А.В. Дело № 33-10341

НИЖЕГОРОДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Нижний Новгород 11 октября 2011г.

Судебная коллегия по гражданским делам Нижегородского областного суда в составе:

председательствующего судьи: Паршиной Т.В.

судей: Лазорина Б.П., Щербакова М.В.

с участием прокурора: Селезневой О. Н.

при секретаре: Ложкиной М. М.

рассмотрела в открытом судебном заседании 11 октября 2011 года

дело по представлению помощника прокурора Лысковского района Нижегородской области Плесковой О.Ю.

на определение Лысковского районного суда Нижегородской области от 24 августа 2011 года о приостановлении производство по делу

по заявление прокурора Лысковского района о признании действий администрации МО «г. Лысково» выразившихся в отказе в создании межведомственной комиссии о признании помещений, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, обязании администрации МО «г. Лысково» создать межведомственную комиссию о признании помещений, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, проведения обследования дома <...> по ул. <...> г. <...>.

Заслушав доклад судьи Нижегородского областного суда Щербакова М.В., объяснения прокурора, судебная коллегия по гражданским делам Нижегородского областного суда,

УСТАНОВИЛА:

Прокурор Лысковского района Нижегородской области обратился в суд с заявлением о признании действий администрации МО «г. Лысково» выразившихся в отказе в создании межведомственной комиссии о признании помещений, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, обязании администрации МО «г. Лысково» создать межведомственную комиссию о признании помещений, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, проведения обследования дома <...> по ул. <...>г. <...>.

В обосновании заявления указал, что Прокуратурой района по результатам рассмотрения поступивших из прокуратуры Нижегородской области обращений С.В.Г. и О. Р.В., проведена проверка, в ходе которой установлены нарушения действующего законодательства по обеспечению безопасности жизни и здоровья граждан.

Определением Лысковского районного суда г. Н. Новгорода от 24.08.2011 года производство по вышеуказанному делу приостановлено до вступления в законную силу судебного решения по заявлению Администрации МО «г. Лысково» Нижегородской области о признании незаконным представления прокурора Лысковского района от 14.01.2011 года № <...>.

В частной жалобе помощника прокурора Лысковского района содержится требования об отмене определения суда первой инстанции, как постановленного с нарушением норм процессуального права. Жалоба мотивирована тем, что производство по делу судом первой инстанции приостановлено необоснованно.

Проверив материалы дела, обсудив доводы частной жалобы, судебная коллегия Нижегородского областного суда приходит к следующему.

В силу абзаца 5 статья 215 ГПК РФ суд обязан приостановить производство по делу в случае невозможности рассмотрения данного дела до разрешения другого дела, рассматриваемого в гражданском, административном и уголовном производстве.

Невозможность рассмотрения дела может быть связана с тем, что другое дело может повлиять на состав сторон, объем требований, предмет требований.

Из материалов гражданского дела следует, что суд первой инстанции приостановил производство по данному гражданскому делу, в связи с тем, что решением Лысковского районного суда от 05.08.2011 года признано незаконным представление прокурора Лысковского района от 14 января 2011 года № <...> об устранении нарушений жилищного законодательства, вынесенное в адрес главы Администрации МО « г. Лысково» и на прокурора Лысковского района Нижегородской области возложена обязанность в течение месяца со дня вступления в законную силу настоящего судебного решения принять меры для восстановления в полном объеме нарушенных прав Администрации МО « г. Лысково».

В обосновании заявленных требований прокурор ссылается на вышеуказанное представление и указывает на нарушение Администрацией МО «г. Лысково» п. 8 ч. 1 ст. 14 ЖК РФ и п.п. 7, 8, 42 постановления Правительства РФ № 47 от 28.01.2006 года.

Судебная коллегия не может согласиться с данными выводами суда первой инстанции, поскольку все юридически значимые обстоятельства для правильного разрешения данного заявления могут быть установлены в рамках данного гражданского дела.

Предметом настоящего гражданского дела является соответствие действий администрации МО «г. Лысково» требованиям законодательства.

Законность или незаконность меры прокурорского реагирования - представления, не влияет на соответствие или не соответствие действий осуществляемых администрацией в рамках своих полномочий, требованиям законодательства.

Учитывая изложенное, судебная коллегия считает, что оснований для приостановления производства по настоящему делу у суда первой инстанции не имелось, а поэтому оспариваемое определение подлежит отмене, как принятое с нарушением норм процессуального права.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 374 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия,

ОПРЕДЕЛИЛА:

Определение Лысковского районного суда Нижегородской области от 24.08.2011 года о приостановлении производства по настоящему делу отменить.

Дело направить в тот же суд первой инстанции для рассмотрения по существу.

Председательствующий судья:

Судьи: