Моисеева Т.Н. к Горбунову О.И. о признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета



Судья Карасев В.Л. Дело N 33-10361

НИЖЕГОРОДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Нижний Новгород 11 октября 2011 года

Судебная коллегия по гражданским делам Нижегородского областного суда в составе:

председательствующего судьи: Паршиной Т.В.

судей: Щербакова М.В., Лазорина Б.П.

при секретаре Ложкиной М.М.

рассмотрела в открытом судебном заседании 11 октября 2011 года дело

по кассационной жалобе УФМС России по Нижегородской области

на решение Уренского районного суда Нижегородской области от 21 июня 2011 года по гражданскому делу

по иску Моисеевой Т.Н. к Горбунову О.И. о признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета.

Заслушав доклад судьи Нижегородского областного суда Щербакова М.В. объяснения представителя УФМС России по Нижегородской области – Полякова А. П. судебная коллегия по гражданским делам Нижегородского областного суда,

УСТАНОВИЛА:

Моисеева Т.Н. обратилась в суд с иском к Горбунову О.И. о признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета.

В обосновании иска указала, что ей на праве собственности на основании договора дарения принадлежит квартира <...> в д.<...> по ул. <...> в д. <...> <...> района <...> области. 22.11.2010 года Моисеева Т.Н. зарегистрировала Горбунова О.И.. С момента регистрации и до настоящего времени Горбунов О.И. в квартире не проживал. Его личные вещи в спорной квартире отсутствуют. Моисеева Т.Н. просит суд признать ответчика утратившим право пользования спорной квартирой и снять его с регистрационного учета.

Решением Уренского районного суда Нижегородской области от 21.06.2011 года постановлено:

Исковые требования Моисеевой Т.Н. к Горбунову О.И. о признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета удовлетворить частично.

Обязать отделение УФМС России по Нижегородской области в Уренском районе снять Горбунова О.И. с регистрационного учета по адресу: <...>.

В остальной части иска Моисеевой Т.Н. отказать.

В кассационной жалобе УФМС России по Нижегородской области просит об отмене решения суда первой инстанции в части обязания отделения УФМС России по Нижегородской области в Уренском районе снять Горбунова О.И. с регистрационного учета по адресу: <...> ввиду его незаконности и необоснованности.

В возражениях на кассационную жалобу Моисеева Т. Н. просит решение суда оставить без изменения, кассационную жалобу без удовлетворения.

Законность решения суда первой инстанции проверена судебной коллегией по гражданским делам Нижегородского областного суда в порядке, установленном главой 40 Гражданского процессуального кодекса РФ.

Поскольку решение суда обжалуется в части, судебная коллегия в силу ст. 347 ГПК РФ проверяет решение суда только в оспариваемой части.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы и возражений на нее, заслушав объяснения явившихся лиц, судебная коллегия приходит к следующему.

Из материалов дела и объяснений истца следует, что ответчик в спорной квартире был зарегистрирован 22.11.2010 года. В квартиру <...> в д.<...> по ул. <...> в д. <...> <...> района <...> области. Горбунов О.И. никогда не вселялся и не проживал. Его личные вещи в спорной квартире отсутствуют.

Удовлетворяя заявленные истцом требования частично и возлагая на отделение УФМС по Нижегородской области в Уренском районе обязанность по снятию Горбунова О.И. с регистрационного учета по месту жительства, суд не учел, что вопросы снятия граждан с регистрационного учета регулируются положениями ст. 7 Закона РФ "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" и Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 «Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ и Перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию».

В соответствии со ст. 7 Закона РФ "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в следующих случаях:

изменение места жительства - на основании заявления гражданина в письменной форме или в форме электронного документа о регистрации по новому месту жительства;

призыв на военную службу - на основании сообщения военного комиссариата;

осуждение к лишению свободы - на основании вступившего в законную силу приговора суда;

признание безвестно отсутствующим - на основании вступившего в законную силу решения суда;

смерть или объявление решением суда умершим - на основании свидетельства о смерти, оформленного в установленном законодательством порядке;

выселение из занимаемого жилого помещения или признание утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда;

обнаружение не соответствующих действительности сведений или документов, послуживших основанием для регистрации, или неправомерные действия должностных лиц при решении вопроса о регистрации - на основании вступившего в законную силу решения суда.

Данные положения закона также продублированы в Правилах регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ (п. 31).

Указанный в названных нормах перечень оснований для снятия граждан с регистрационного учета является исчерпывающим.

Таким образом, обязанность по снятию граждан с регистрационного учета при наличии указанных выше оснований законодательно уже возложена на органы регистрационного учета. Дополнительного обязания (при отсутствии оспаривания действий) органа регистрационного учета решением суда законодательством, регулирующим возникшие правоотношения, не предусмотрено.

Учитывая изложенное судебная коллегия находит, что решение суда в оспариваемой части подлежит отмене, как принятое с нарушением норм материального права, и, не передавая дело на новое рассмотрение считает возможным принять в отмененной части новое решение, которым отказать Моисеевой Т.Н. в иске к Горбунову О.И. об обязании отделения УФМС России по Нижегородской области в Уренском районе снять его с регистрационного учета по адресу: <...>.

В остальной части решение суда подлежит оставлению без изменения.

Руководствуясь ст.360, 361 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия по гражданским делам Нижегородского областного суда,

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Уренского районного суда Нижегородской области от 21 июня 2011 года в части обязании отделения УФМС России по Нижегородской области в Уренском районе снять с регистрационного учета Горбунова О.И. отменить.

Принять в отмененной части новое решение, которым:

Отказать Моисеевой Т.Н. в иске к Горбунову О.И. об обязании отделения УФМС России по Нижегородской области в Уренском районе снять его с регистрационного учета по адресу: <...>.

В остальной части решение суда оставить без изменения.

Председательствующий судья

Судьи