Судья Данилова Т.А. Дело №33-11275/2011 год

КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

08 ноября 2011 года судебная коллегия по гражданским делам Нижегородского областного суда в составе председательствующего судьи Железновой Н.Д., судей Гаврилова В.С. и Башаркиной Н.Н., при секретаре Нуждине В.Н., заслушала в открытом судебном заседании по докладу судьи Железновой Н.Д.

дело по кассационной жалобе Управления Федеральной Миграционной службы России по Нижегородской области

на решение Автозаводского районного суда г. Н.Новгорода от 25 июля 2011 года

по делу по иску Царевой Л.И. к Громову В.Г. о признании прекратившим право пользования жилым помещением и обязании Управления Федеральной Миграционной службы России по Нижегородской области снять Громова В.Г. с регистрационного учета,

у с т а н о в и л а:

Царева Л.И. обратилась в суд с исковыми требованиями о признании Громова В.Г. прекратившим право пользования жилым помещением, и обязании Управления Федеральной Миграционной службы России по Нижегородской области снять Громова В.Г. с регистрационного учета квартиры №164 дома № 2 по ул.<...> г. Н. Новгорода.

В обоснование заявленных требований Царева Л.И. сослалась на то, что спорное жилое помещение представляет собой двухкомнатную квартиру, расположенную по адресу: г. Н.Новгород, ул. <...>, д.2, кв.64, которая принадлежит ей на праве собственности. В лицевой счет указанной квартиры был включен Громов В.Г., с которым она ранее сожительствовала. Ответчик Громов В.Г. в спорной квартире не проживает, добровольно сняться с регистрационного учета отказывается.

Решением Автозаводского районного суда г. Н.Новгорода от 25 июля 2011 года исковые требования Царевой Л.И. удовлетворены.

Громов В.Г. признан прекратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: г. Н.Новгород, ул. <...>, д.2, кв.164.

Управление Федеральной миграционной службы России по Нижегородской области обязано снять Громова В.Г. с регистрационного учета по вышеуказанному адресу.

В кассационной жалобе представитель УФМС по Нижегородской области просит отменить решение суда в части, обязывающей УФМС по Нижегородской области снять Громова В.Г. с регистрационного учета. В обосновании жалобы кассатор указывает на то, что вступившее в силу решение суда будет безусловным основанием для снятия Громова В.Г. с регистрационного учета из спорной квартиры, поэтому дополнительного обязания органа регистрационного учета снять Громова В.Г. с регистрационного учета не требуется.

Другими лицами, участвующими в деле, решение суда не обжалуется, поэтому судебная коллегия в силу ст.347 ГПК РФ проверила законность и обоснованность решения суда, исходя из доводов, изложенных в кассационной жалобе.

Изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия находит решение суда в части, обязывающей УФМС по Нижегородской области снять Громова В.Г. с регистрационного учета, незаконным и подлежащим отмене по следующим основаниям.

В соответствии со ст.288 ГК РФ собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.

Часть 4 статьи 31 ЖК РФ предусматривает, что в случае прекращения семейных отношений с собственником жилого помещения право пользования данным жилым помещением за бывшим членом семьи собственника этого жилого помещения не сохраняется, если иное не установлено соглашением между собственником и бывшим членом его семьи.

Из дела видно, что спорное жилое помещение представляет собой двухкомнатную квартиру, расположенную по адресу: город Нижний Новгород, улица <...>, д.2, кв.164, которая принадлежит Царевой Л.И. на праве собственности (л.д.5). В лицевой счет указанной квартиры в качестве родственника включен Громов В.Г., который в настоящее время в квартире не проживает, членом семьи истицы не является.

Из пояснений ответчика видно, что в настоящее время он проживает в Княгининском районе Нижегородской области, добровольно выехал из спорной квартиры, имеет намерение сняться с регистрационного учета (л.д.21).

Принимая во внимание изложенные обстоятельства, суд пришел к правильному выводу о том, что Громов В.Г. прекратил право пользования спорным жилым помещением, поскольку ответчик в спорном жилом помещении не проживает, его постоянным местом жительства спорное жилое помещение не является, регистрация по спорному месту жительства носит формальный характер.

Разрешая требования истицы о снятии ответчика с регистрационного учета и обязывая УФМС по Нижегородской области снять ответчика с регистрационного учета, суд исходил из того, что требования истицы о признании ответчика прекратившим право пользования были удовлетворены.

Судебная коллегия не может согласиться с данным выводом суда первой инстанции, поскольку он сделан без учета положений Закона «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации»

Согласно статье 7 Закона «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим права пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

Аналогичные основания для снятия гражданина с регистрационного учета предусмотрены пунктом «е» статьи 31 Правил регистрации и снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995 года №713.

Таким образом, обязанность регистрационных органов по снятию граждан с регистрационного учета из жилых помещений на основании вступивших в законную силу решения суда закреплено вышеприведенными нормами.

Возложение дополнительной обязанности на регистрационные органы по снятию граждан с регистрационного учета законом не предусмотрено.

Принимая во внимание вышеприведенные положения закона, судебная коллегия полагает, что обязанность, возложенная судом на УФМС по Нижегородской области по снятию Громова В.Г. с регистрационного учета, фактически является признанием действий органа регистрации незаконными, несмотря на то, что данных требований в порядке Главы 25 ГПК РФ истицей заявлено не было. Регистрационные органы не отказывали истице снять ответчика Громова В.Г. с регистрационного учета.

При таких обстоятельствах, решение суда в части обязания регистрационных органов снять Громова В.Г. с регистрационного учета по спорному адресу не может быть признано законным и подлежит отмене.

Поскольку все обстоятельства, имеющие значение для дела, были судом установлены, все доказательства исследованы, судебная коллегия считает необходимым отменить решение суда в указанной части и, не передавая дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции, вынести новое решение, которым отказать в удовлетворении исковых требований Царевой Л.И. о снятии Громова В.Г. с регистрационного учета.

Судебная коллегия считает, что Царева Л.И. не лишена права после вступления решения суда в законную силу обратиться с указанным решением в Управление Федеральной Миграционной службы России по Нижегородской области о снятии Громова В.Г. с регистрационного учета из спорной квартиры.

Руководствуясь ст.361 ГПК РФ, судебная коллегия

о п р е д е л и л а:

Отменить решение Автозаводского районного суда г. Н.Новгорода от 25 июля 2011 года в части, обязывающей Управление Федеральной миграционной службы России по Нижегородской области снять с регистрационного учета Громова В.Г. из квартиры №164 дома №2 по улице <...> Автозаводского района города Нижнего Новгорода.

Вынести новое решение.

Отказать Царевой Л.И. в удовлетворении исковых требований к Управлению Федеральной Миграционной службы России по Нижегородской области о снятии Громова В.Г. с регистрационного учета из квартиры №164 дома №2 по улице <...> Автозаводского района города Нижнего Новгорода.

В остальной части решение суда оставить без изменения.

Председательствующий:

Судьи: