Судья Кулаева Е.В. Дело №33-11233/2011 год К А С С А Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е 08 ноября 2011 года судебная коллегия по гражданским делам Нижегородского областного суда в составе председательствующего Железновой Н.Д., судей Башаркиной Н.Н., Гаврилова В.С., при секретаре Нуждине В.Н., заслушала в открытом судебном заседании по докладу Железновой Н.Д. дело по кассационной жалобе Стружкиных В.Ю. и О.И. с участием Тумаковой А.М.- представителя истцов Стружкиных В.Ю. и О.И., Мельниковой Л.В.- представителя ООО «Автозаводская фирма «Волгонефтехиммонтаж», на решение Автозаводского районного суда г. Н.Новгорода от 07 сентября 2011 года по делу по иску Стружкина В.Ю., Стружкиной О.И., действующих в своих интересах и в интересах несовершеннолетних детей Стружкина А.В., Стружкина А.В., Стружкиной В.В., к Обществу с Ограниченной Ответственностью «Автозаводская фирма «Волгонефтехиммонтаж», Администрации города Нижнего Новгорода о признании права собственности на жилое помещение, у с т а н о в и л а: Стружкины В.Ю. и О.И. обратились в суд с иском к Администрации г.Н.Новгорода и ООО «АФ Волгонефтехиммонтаж» о признании права собственности в порядке приватизации на жилое помещение по адресу: г.Н.Новгород, ул. <...>, д.1 «а», ком.80. В обосновании заявленных требований истцы сослались на то, что в 1995 году Стружкину В.Ю. был выдан ордер на занятие комнаты №27 в общежитии по улице <...> города Н.Новгорода на период трудовых отношений с ООО АФ «Волгонефтехиммонтаж». Впоследствии они переехали в комнату №80, где и проживают до настоящего времени. В настоящее время право собственности на здание №1А по улице <...> в городе Нижнем Новгороде в результате внесения его в уставный капитал предприятия, зарегистрировано за ООО «АФ Волгонефтехиммонтаж». Здание общежития по улице <...>, дом 1А, в котором они проживают, как объект жилищного фонда подлежало передаче в муниципальную собственность. Вселение на спорную жилую площадь имело место до того, как в сентябре 1996 года Автозаводской фирме дочернего предприятия акционерного общества закрытого типа фирмы «Волгонефтехиммонтаж» было выдано свидетельство о праве собственности на общежитие- дом 1А по улице <...> в г.Н.Новгороде. Согласно ст.7 Закона «О введение в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» от 29 декабря 2004 года все жилые помещения в общежитиях, принадлежавших ранее государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям, переданных в ведение органов местного самоуправления, перешли в разряд используемых жильцами на основании договора социального найма. Статус общежития с них снят в силу прямого указания закона, не зависимо от того, принималось ли решение органа исполнительной власти об аннулировании статуса общежития. Соответственно жильцы, проживающие в общежитиях, считаются проживающими в таких домах по договору социального найма независимо от того, оформлен ли он письменно. Поэтому они имеют право в соответствии с Законом РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» приобрести занимаемое помещение в собственность. Ранее в приватизации они не участвовали. Решением Автозаводского районного суда г. Н.Новгорода от 07 сентября 2011 года в удовлетворении исковых требований истцам отказано. В кассационной жалобы истцы просят отменить решение суда как незаконное, указывая на то, что их вселение в спорное жилое помещение произошло до государственной регистрации права собственности на здание общежития за ответчиком. Изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, судебная коллегия находит решение суда незаконным, необоснованным и подлежащим отмене по следующим основаниям. Как следует из материалов дела, истицы Стружкины проживают в спорном жилом помещении, расположенном по адресу: г. Нижний Новгород, ул. <...>, д. 1 а, комната № 80 (л.д.74,79). В общежитие истцы были вселены на основании ведомственного ордера <...> от 21.08.1995 года сначала в комнату 27 (в настоящее время комната 67), а впоследствии на основании ордера <...> от 21.12.2004г. – в комнату 80 (л.д.106). Ордер <...> от 21.12.2004г. был выдан взамен ордера <...> от 21.08.1995г. (л.д.128). Разрешая настоящий спор и отказывая истцам в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции руководствовался статьей 218 ГК РФ, и исходил из того, что истцы были вселены в спорное жилое помещение (комната №80) после государственной регистрации права собственности на здание общежития за ответчиком. Судебная коллегия не может не согласиться с данным выводом суда, поскольку он сделан судом без учета всех обстоятельствах имеющих существенное значение для правильно разрешения спора сторон, и основан на неправильном токовании и применении норм материального права. В соответствии с положениями Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (в редакции от 20 мая 2002 г.), Федерального закона от 23 декабря 1992 года №4199-1 «О внесении изменений и дополнений в закон РСФСР «О приватизации жилищного фонда в РСФСР», в частности, статьи 18, при переходе государственных или муниципальных предприятий в иную форму собственности жилищный фонд, находящийся в полном хозяйственном ведении предприятия или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе и права на приватизацию. Пунктом 1 Указа Президента РФ от 10.01.1993 года № 8 «Об использовании объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения приватизируемых предприятий», установлен запрет на включение объектов жилищного фонда в состав приватизируемого имущества при приватизации предприятий, находящихся в федеральной (государственной) собственности, указанные объекты, относясь к федеральной (государственной) собственности, должны находиться в ведении администрации по месту расположения объекта. Как видно из материалов дела, в 1962г. был образован трест «Волгонефтехиммонтаж», который приказом Министерства монтажных и специальных строительных работ СССР №107 от 31 мая 1990г. был преобразован в строительно-монтажное объединение «Волгонефтехиммонтаж». Протоколом 31 заседания учредителей конференции коллектива СМО «Волгонефтехиммонтаж» от 30 августа 1990г. указанное предприятие было преобразовано в акционерное общество со всеми входящими в его состав подразделениями и решением исполкома Нижегородского районного совета народных депутатов № 705 от 13 сентября 1990г. был зарегистрирован Устав АО «Волгонефтехиммонтаж». Приказом АО «Волгонефтехиммонтаж» №63 от 29 ноября 1990г. была утверждена структура акционерного общества, в соответствии с которой второе Горьковское монтажное управление было преобразовано в автозаводскую фирму АО ««Волгонефтехиммонтаж», зарегистрированную с правами юридического лица распоряжением администрации автозаводского района 22 марта 1993г. 25 февраля 1994г. собрание акционеров АО «Волгонефтехиммонтаж» приняло решение о создании дочернего предприятия - Автозаводская фирма АОЗТ «Волгонефтехиммонтаж» в форме ТОО. 01 апреля 1994г. состоялась передача имущества автозаводской фирмы дочернему предприятию. 22 июля 1997г. деятельность ТОО Автозаводская фирма дочернее предприятие АОЗТ фирмы «Волгонефтехиммонтаж» была прекращена в связи с реорганизацией в Общество с ограниченной ответственностью Автозаводская фирма «Волгонефтехиммонтаж», которое является истцом по настоящему делу. Вышеизложенные обстоятельства относительно создания и реорганизации треста «Волгонефтехиммонтаж установлены решением Арбитражного суда Нижегородской области от 07 февраля 2005г. (л.д.43-4). Этим же решением установлено, что, несмотря на то, что передаточный акт в процессе реорганизации не составлялся, однако все имущество товарищества с ограниченной ответственность перешло Обществу с ограниченной ответственностью. 19.09.1996 г. Комитетом по управлению городским имуществом Управления регистрации и технической инвентаризации администрации города Нижнего Новгорода была осуществлена государственная регистрация права собственности ТОО «Автозаводская фирма дочернее предприятие акционерного общества закрытого типа фирмы «Волгонефтехиммонтаж» на общежитие, находящееся по адресу: г.Н.Новгород, ул. <...>, дом 1 «А», площадью 3513,35 кв.м. Документами, на основании которых осуществлена государственная регистрация права собственности, явились: протокол № 1 от 25 февраля 1994г. собрания учредителей Автозаводской фирмы - дочернего предприятия АО «Волгонефтехиммонтаж»; учредительный договор Автозаводской фирмы - дочернего предприятия АО «Волгонефтехиммонтаж»; акт приема-передачи основных средств по состоянию на 01 января 1994 г. Решением Нижегородской регистрационной палаты Комитета по управлению городским имуществом администрации города Нижнего Новгорода от 22.07.1997 г. № 1324, в связи с реорганизацией путем преобразования, деятельность ТОО «Автозаводская фирма дочернее предприятие акционерного общества закрытого типа фирмы «Волгонефтехиммонтаж» была прекращена и правопреемником признано ООО «Автозаводская фирма «Волгонефтехиммонтаж». За кадастровым номером ННО: <...> сентября 1996 года было зарегистрировано право собственности предприятия АОЗТ фирмы «Волгонефтехиммонтаж» на жилое отдельностоящее строение (общежитие), расположенное по адресу: г. Н.Новгород, ул. <...>, д.1а. Деятельность ТОО АФ - дочернее предприятие АОЗТ фирмы «Волгонефтехиммонтаж» прекращена с момента регистрации его правопреемника ООО «АФ Волгонефтехиммонтаж». Таким образом, Обществу с ограниченной ответственностью Автозаводская фирма «Волгонефтехиммонтаж» перешло все имущество ТОО Автозаводская фирма дочернее предприятие АОЗТ фирмы «Волгонефтехиммонтаж», в том числе общежитие, находящееся по адресу: г.Н.Новгород, ул. <...>, дом 1 «А», где проживают истцы. Принимая во внимание изложенное, а также тот факт, что вселение Стружкиных в общежитие имело место до того, как в сентябре 1996г. Автозаводской фирме дочернего предприятия акционерного общества закрытого типа фирмы «Волгонефтехиммонтаж» было выдано свидетельство о праве собственности на общежитие - дом №1 «а» по ул. <...> г.Н.Новгорода, судебная коллегия полагает, что у истцов возникло право требовать признания за ними права собственности на жилое помещение в порядке приватизации. Судебная коллегия полагает, что переселение истцов в комнату №80 до или после государственной регистрации права собственности на здание общежития, в данном случае не имеет существенного значения для настоящего дела, поскольку сам факт вселения истцов в общежитие носил законный характер до сентября 1996г., когда ответчик стал собственником здания. Как ранее было указано, ордер <...> от 21.12.2004г. на занятие комнаты №80 был выдан взамен ордера <...> от 21.08.1995г. (л.д.128), то есть ответчик признавал законность вселения истцов в общежитие (комнату 27 (67) именно до 19 сентября 1996г. Более того, следует отметить, что само переселение истцов в комнату №80 общежития было совершено по указанию коменданта, который обладал полномочиями по переселению жильцов из одной комнаты в другую. Ответчик указанное переселение не оспорил. Доказательств самовольного вселения в спорное жилое помещение в материалах дела не имеется и ответчиком не представлено. Кроме того, данное обстоятельство опровергается поведением самого ответчика, который не препятствовал истцам в проживании в спорном жилом помещении с момента, указанного истцами, т.е. до 19 сентября 1996г. При таких обстоятельствах, а также учитывая тот факт, что истцы длительное время проживают в спорном жилом помещении (комната №80), в нем зарегистрированы, производят оплату коммунальных платежей, что ответчиком не оспаривается, жилое помещение в общежитии было предоставлено истцам в связи с трудовыми отношениями между истцом Стружкиным В.Ю. и АФ АО «Волгонефтехиммонтаж», судебная коллегия полагает, что у суда первой инстанции были все основания для признания за истцами права собственности на спорное жилое помещение в порядке приватизации. Поскольку все обстоятельства, имеющие значение для дела, были судом установлены, все доказательства исследованы, судебная коллегия считает возможным отменить решение суда и, не передавая дело на новое рассмотрение в суд перовой инстанции, вынести новое решение, которым удовлетворить требования Стружкиной В.В., а также Стружкиных В.Ю. и О.И., действующих в своих интересах и в интересах несовершеннолетних детей Стружкина А.В., Стружкина А.В., о признании права собственности на спорное жилое помещение в равных долях. Руководствуясь ст.361 ГПК РФ, судебная коллегия о п р е д е л и л а: Отменить решение Автозаводского районного суда г. Н.Новгорода от 07 сентября 2011 года. Вынести новое решение. Удовлетворить исковые требования Стружкиной В.В., а также Стружкина В.Ю., Стружкиной О.И., действующих в своих интересах и в интересах несовершеннолетних детей Стружкина А.В., Стружкина А.В., к Обществу с Ограниченной Ответственностью «Автозаводская фирма «Волгонефтехиммонтаж», Администрации города Нижнего Новгорода о признании права собственности. Признать право собственности в порядке приватизации на жилое помещение, расположенное по адресу: город Нижний Новгород, улица <...>, дом 1а комната 80 за Стружкиным В.Ю., Стружкиной О.И., Стружкиным А.В., Стружкиным А.В., Стружкиной В.В. за каждым в равных долях по 1/5 доли. Председательствующий: Судьи: