СудьяСолодовниковаС.В. Дело№33-11539

НИЖЕГОРОДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

НижнийНовгород 15ноября2011года

Судебная коллегия по гражданским делам Нижегородского областного суда в составе:

председательствующего судьи: Паршиной Т.В.

судей: Лазорина Б.П., Щербакова М.В.

при секретаре: Ложкиной М.М.

рассмотрела в открытом судебном заседании 15 ноября 2011 года гражданское дело

по кассационной жалобе Управления Федеральной службы судебных приставов по Нижегородской области

на решение Сормовского районного суда г. Нижнего Новгорода от 19сентября 2011 года

по иску Куртиной Н.Ю. к Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Нижегородской области, судебному приставу-исполнителю Сормовского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов России по Нижегородской области, Жаворонкову А.Л. об освобождении от уплаты исполнительского сбора,

заслушав доклад судьи Нижегородского областного суда Паршиной Т.В., объяснения явившихся лиц, судебная коллегия по гражданским делам Нижегородского областного суда

УСТАНОВИЛА:

Куртина Н. Ю. обратилась в суд с иском к УФССП по Нижегородской области, судебному приставу-исполнителю Сормовского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов России по Нижегородской области, Жаворонкову А.Л. об освобождении от уплаты исполнительского сбора, мотивируя требования следующим.

14.04.2011 года судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о взыскании с Куртиной Н.Ю. исполнительского сбора в размере 207564,14 рублей. Исполнительное производство о взыскании с нее денежной суммы возбуждено 23.08.2010 года.

Определением Сормовского районного суда г.Нижнего Новгорода от 16.08.2010 года истице предоставлена отсрочка исполнения решения суда сроком на четыре месяца до 28.12.2010 года.

Определением Сормовского районного суда г. Нижнего Новгорода от 13.01.2011 года истице предоставлена рассрочка исполнения решения суда на срок до 15.06.2011 года. Уведомлений об отложении проведения исполнительных действий, о возобновлении исполнительных действий и установлении срока для добровольного погашения истец не получала. До 12.04.2011 года Куртина Н.В. добровольно погасила задолженность по исполнительному производству, от исполнения своих обязательств не уклонялась.

В связи с отказом истицы от требований к судебному приставу-исполнителю Жаворонкову А.Л., и принятии отказа судом, определением суда производство по делу в этой части прекращено.

Решением Сормовского районного суда г. Нижнего Новгорода от 19сентября 2011 года постановлено:

Иск удовлетворить. Освободить Куртину Н.Ю. от уплаты исполнительского сбора в сумме 207564,14 рублей по постановлению судебного пристава-исполнителя Сормовского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов России по Нижегородской области от 13 апреля 2011 года.

В кассационной жалобе УФССП по Нижегородской области поставлен вопрос об отмене решения по доводам того, что суд первой инстанции без законных оснований принял решение об освобождении должника от взыскания исполнительского сбора, поскольку приведенные в решении доводы являются основанием лишь для уменьшения суммы исполнительского сбора.

Законность и обоснованность оспариваемого судебного решения проверена судебной коллегией по правилам главы 40 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в пределах доводов жалобы заявителя.

Проверив материалы дела, заслушав объяснения явившихся лиц, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия признает решение суда законным и обоснованным.

В соответствии с ч.1 ст.112 ФЗ от 2 октября 2007 года "Об исполнительном производстве" исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа. Частью 3 данной статьи установлен исполнительский сбор в размере 7 процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества.

Как следует из ч.6 ст.112 указанного закона, должник вправе в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора.

Судом первой инстанции установлено, что на основании решения Сормовского районного суда г.Нижнего Новгорода от 13.05.2010 года и исполнительного документа постановлением судебного пристава-исполнителя Сормовского районного отдела УФССП по Нижегородской области от 23.08.2010 года в отношении Куртиной Н. Ю. возбуждено исполнительное производство, предмет исполнения – долг в размере 2965202,07 рублей, должнику установлен пятидневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе (л.д. 67).

Определением Сормовского районного суда г. Нижнего Новгорода от 16.08.2010 года истице предоставлена отсрочка исполнения решения суда сроком на 4 месяца со дня вступления определения в законную силу, то есть до 28.12.2010 года (л.д. 68).

16.08.2010 года судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об отложении исполнительных действий с 16.08.2010 года по 28.12.2010 года включительно (л.д. 70).

Определением Сормовского районного суда г. Нижнего Новгорода от 13.01.2011 года истице предоставлена рассрочка исполнения решения суда на срок до 15.06.2011 года (л.д. 21), однако определением Судебной коллегии по гражданским делам Нижегородского областного суда от 08.02.2011 года указанное определение отменено, в предоставлении рассрочки исполнения Куртиной Н.Ю. отказано.

12.04.2011 года в Сормовский районный отдел судебных приставов г.Нижнего Новгорода поступило заявление от взыскателя ОАО НКБ «<...>» с просьбой окончить исполнительные производства в отношении должника Куртиной Н.Ю. в связи с оплатой задолженности путем внесения 6001042,83 рублей на счет Банка (л.д. 72).

Постановлением судебного пристава-исполнителя от 13.04.2011 года исполнительное производство в отношении Куртиной Н.Ю. окончено в связи с фактическим исполнением исполнительного документа (л.д. 74).

14.04.2011 года судебным приставом-исполнителем возбуждено исполнительное производство о взыскании с Куртиной Н.Ю. исполнительского сбора в размере 207564,14 рублей (л.д. 73).

Как усматривается из копии исполнительного производства в отношении Куртиной Н.Ю., после вынесения 16.08.2010 года постановления об отложении исполнительских действий до 28.12.2010 года, судебным приставом-исполнителем никаких мер по исполнительному производству не предпринималось.

Установлено, что Куртиной Н.В. в августе, ноябре и декабре 2010 года были заключены договоры с агентствами недвижимости на оказание услуг по продаже квартиры, нежилого помещения и земельного участка с имеющимися на нем строениями, принадлежащих Куртиной Н.В. С 23.03.2011 года по 23.04.2011 года истица проходила лечение в МЛПУ «<...>» с диагнозом «<...>» (л.д. 75-77, 84).

Из справки, выданной взыскателем по исполнительному производству ОАО НКБ «<...>» следует, что по исполнительному производству Куртиной Н.Ю. производились добровольные перечисления: 25.01.2011 года уплачено 45000 рублей.

На момент возбуждения исполнительного производства Куртина Н.О. не работала, разведена, имела на иждивении несовершеннолетнего ребенка (л.д. 78-83).

При таких обстоятельствах, оценив представленные сторонами доказательства, суд первой инстанции пришел к правильным выводам об освобождении от уплаты исполнительского сбора. При вынесении решения суд обоснованно исходил из того, что истица приняла все меры для надлежащего исполнения обязательств, проявив необходимую степень заботливости и осмотрительности, какая требовалась от нее в целях надлежащего исполнения исполнительного документа.

Кроме того, суд правомерно указал, что взыскиваемая судебным приставом-исполнителем сумма исполнительского сбора не соответствует последствиям неисполнения обязательства в установленный срок, противоречит принципам соразмерности ответственности и не отвечает принципу справедливости.

Согласно позиции Конституционного Суда Российской Федерации, выраженной в постановлении от 30 июля 2001 года N 13П, исполнительский сбор в размере 7 процентов от взыскиваемой суммы представляет собой допустимый максимум штрафной санкции, который с учетом характера совершенного правонарушения, размера причиненного вреда, степени вины правонарушителя, его имущественного положения и иных существенных обстоятельств может быть снижен уполномоченным правоприменителем. В противном случае несоизмеримо большой штраф может превратиться из меры воздействия в инструмент подавления экономической самостоятельности и инициативы, чрезмерного ограничения свободы предпринимательства и права собственности.

При отсутствии установленной ГК РФ ответственности за нарушение обязательства необходимо освободить должника от взыскания исполнительского сбора. Наличие или отсутствие указанных оснований определяется по правилам ст.401 части первой данного Кодекса (по общим правилам отсутствуют основания ответственности при отсутствии вины, а для лица, не исполнившего или ненадлежащим образом исполнившего обязательство при осуществлении предпринимательской деятельности, - доказанность того, что надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы).

В соответствии с частью 1 статьи 401 Гражданского кодекса РФ лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности.

Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства.

Между тем, постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 207564,14 рублей вынесено судебным приставом-исполнителем в день окончания исполнительного производства, когда судебному приставу уже было известно о полном погашении должником задолженности перед взыскателем.

Судом первой инстанции установлено, что заявителем в пределах установленных сроков для добровольного исполнения исполнительного документа предприняты исчерпывающие меры для своевременного его исполнения, исполнительное производство фактически окончено добровольным исполнением.

Таким образом, решение основано на представленных сторонами доказательствах, исследованных и оцененных судом, по правилам статей 67, 71 Гражданского процессуального кодекса РФ с учетом правильного определения предмета доказывания и распределении бремени доказывания по смыслу статьи 56 Гражданского процессуального кодекса РФ.

С учетом указанного у судебной коллегии не имеется оснований сомневаться в соблюдении судом порядка принятия решения и выводах, изложенных в нем. Кассационная жалоба заявителя удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь статьями 361, 366 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия по гражданским делам Нижегородского областного суда

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Сормовского районного суда г. Нижнего Новгорода от 19сентября 2011 года оставить без изменения, кассационную жалобу Управления Федеральной службы судебных приставов по Нижегородской области без удовлетворения.

Председательствующийсудья: ПаршинаТ.В.
Судьи: ЩербаковМ.В.,ЛазоринБ.П.