Лемаева А.Г. к Государственному казенному учреждению Нижегородской области «Управление социальной защиты населения Большеболдинского района» о признании незаконным решения об отказе в назначении единовременного пособия на рождение ребенка и др.



Судья – Кидимов М. А. Дело № 33-11730

НИЖЕГОРОДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Нижний Новгород 22 ноября 2011 года

Судебная коллегия по гражданским делам Нижегородского областного суда в составе:

председательствующего судьи: Паршиной Т.В.

судей: Щербакова М.В., Лазорина Б.П.

при секретаре: Ложкиной М. М.

рассмотрела в открытом судебном заседании 22 ноября 2011 года дело

по кассационной жалобе Лемаевой А.Г.

на решение Большеболдинского районного суда Нижегородской области от21 октября 2011 года по гражданскому делу

по заявлению Лемаевой А.Г. к Государственному казенному учреждению Нижегородской области «Управление социальной защиты населения Большеболдинского района» о признании незаконным решения об отказе в назначении единовременного пособия на рождение ребенка и обязании Государственного казенного учреждения Нижегородской области «Управление социальной защиты населения Большеболдинского района» назначения ей единовременного пособия на рождение ребенка.

Заслушав доклад судьи Нижегородского областного суда Щербакова М.В., судебная коллегия по гражданским делам Нижегородского областного суда

У С Т А Н О В И Л А:

Лемаева А. Г. обратилась в суд с заявлением к Государственному казенному учреждению Нижегородской области «Управление социальной защиты населения Большеболдинского района» и просит признать незаконным решение об отказе в назначении ей единовременного пособия на рождение ребенка и обязать назначить ей указанное пособие.

Мотивирует свою позицию со ссылкой на положения Федерального закона № 81-ФЗ от 19 мая 1995г «О государственных пособиях гражданам имеющих детей», «Порядок и условия назначения и выплаты государственных пособий гражданам имеющих детей» № 1012н от 23 февраля 2009г.

Лемаева А. Г. не отрицает, что пропустила срок для обращения за указанным пособием, но мотивирует это тем, что находилась в местах лишения свободы, и не знала об ограничении срока для обращения за указанным пособием. При устном обращении по поводу назначения указанного пособия, по месту отбывания наказания в виде лишения свободы, ей было указано, что она вправе обратиться за указанным пособием по месту своего жительства, по окончании отбытия наказания.

Кроме этого, Лемаева А. Г. обращает внимание суда на то обстоятельство, что она в местах лишения свободы не работала, и соответственно на нее не распространялось «Положение об обеспечении пособиями по обязательному государственному социальному страхованию осужденных к лишению свободы лиц, привлеченных к оплачиваемому труду» утвержденное Постановлением Правительства РФ от 15.10.2001 N 727 "О порядке обеспечения пособиями по обязательному государственному социальному страхованию осужденных к лишению свободы лиц, привлеченных к оплачиваемому труду"

Решением Большеболдинского районного суда Нижегородской области от21 октября 2011 года в удовлетворении заявления Лемаевой А. Г. отказано в полном объеме.

В кассационной жалобе Лемаевой А. Г. поставлен вопрос об отмене решения суда, как незаконного и необоснованного, принятого с нарушением норм материального права.

В возражениях на кассационную жалобу Государственное казенное учреждение Нижегородской области «Управление социальной защиты населения Большеболдинского района» просило решение суда оставить без изменения, кассационную жалобу без удовлетворения.

Законность и обоснованность оспариваемого судебного решения проверена судебной коллегией по правилам Главы 40 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы и возражений на нее, судебная коллегия находит решение суда не подлежащим отмене по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что <...> 2010г. у Лемаевой А. Г. родилась дочь Л. Ю. О. Во время рождения дочери Лемаева А. Г. находилась в местах лишения свободы, а именно до 13.07.2011г.

Находясь в местах лишения свободы, за единовременным пособием на рождение ребенка она не обращалась.

По отбытию наказания, а именно 05.09.2011г., Лемаева А. Г. обратилась в Государственное казенное учреждение Нижегородской области «Управление социальной защиты населения Большеболдинского района» с заявлением о назначении единовременного пособия на рождение ребенка, однако в этом ей было отказано в связи с пропуском шестимесячного срока для обращения за соответствующим пособием.

Считая данный отказ незаконным, Лемаева А. Г. и обратилась с настоящим заявлением в Большеболдинский районный суд Нижегородской области.

Правильно применив и истолковав ст. 1, 3, 11, 17.2 ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей», ч. 3 ст. 12 ФЗ «Об обязательном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством», ч. 1 ст. 98 УИК РФ, а также Положение об обеспечении пособиями по обязательному государственному социальному страхованию осужденных к лишению свободы лиц, привлеченных к оплачиваемому труду, утвержденное Постановлением Правительства РФ от 15.10.2001г. № 727, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о законности отказа Государственного казенного учреждения Нижегородской области «Управление социальной защиты населения Большеболдинского района» в назначении заявителю единовременного пособия по рождению ребенка, поскольку ей пропущен, предусмотренный законно шестимесячный срок для обращения за данным пособием, и, кроме того, данное пособие должно было быть ей назначено и получено по месту отбытия наказания.

Данный вывод подробно мотивирован в решении суда и не нуждается в дополнительном обосновании.

В связи с изложенным судебной коллегией отклоняются доводы кассационной жалобы заявителя, как основанные на ошибочном толковании норм материального права.

Таким образом, решение основано на представленных сторонами доказательствах, исследованных и оцененных судом, по правилам статей 67, 71 Гражданского процессуального кодекса РФ с учетом правильного определения предмета доказывания и распределении бремени доказывания по смыслу статьи 56 Гражданского процессуального кодекса РФ.

С учетом указанного у судебной коллегии не имеется оснований сомневаться в соблюдении судом порядка принятия решения и выводах, изложенных в нем. Кассационная жалоба заявителя удовлетворению не подлежит, поскольку ее доводы не содержат оснований к отмене решения.

Руководствуясь ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Большеболдинского районного суда Нижегородской области от21 октября2011 года оставить без изменения, кассационную жалобу без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи