НИЖЕГОРОДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г.НижнийНовгород 15ноября2011года

Судебная коллегия по гражданским делам Нижегородского областного суда в составе

председательствующего судьи: Пряничниковой Е.В.

судей: Нижегородцевой И.Л., Таниной Н.А.

при секретаре судебного заседания : Гончаровой Н.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Нижегородского областного суда Таниной Н.А.

дело по кассационной жалобе Государственного учреждения Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по Бутурлинскому району Нижегородской области

на решение Бутурлинского районного суда Нижегородской области от 13 сентября 2011 года

по гражданскому делу по иску Жуковой Л.Ф. к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Бутурлинскому району Нижегородской области о признании права на досрочное назначение пенсии по старости и включении в стаж периода работы,

УСТАНОВИЛА:

Жукова Л.Ф. обратилась в суд с иском, в котором просила признать решение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Бутурлинскому району Нижегородской области №71 от 16 июня 2011 года незаконным; признать за ней право на досрочное назначение пенсии по старости; включить ей в стаж период работы с 04 декабря 2002 года по 12 апреля 2011 года в должности сестры хозяйки Бутурлинской ЦРБ в специальный стаж в календарном порядке для назначения пенсии по старости; обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Бутурлинскому району Нижегородской области назначить Жуковой Л.Ф. пенсию по старости со дня обращения с 03 июня 2011 года. В обоснование заявленных требований Жуковой Л.Ф. указано, что решением пенсионного органа ей было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, в связи с отсутствием требуемого специального стажа. В специальный стаж не включен период работы в качестве сестры хозяйки с совмещением должности санитарки-буфетчицы инфекционного отделения Бутурлинской ЦРБ с 04 декабря 2002 года по 12 апреля 2011 года, что, по мнению истицы, противоречит требованиям действующего пенсионного законодательства Российской Федерации.

В судебном заседании Жукова Л.Ф. исковые требования поддержала.

Представитель ответчика - Государственного учреждения Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Бутурлинскому району Нижегородской области Щепанова А.Е. иск не признала.

Представители третьего лица – МУ Бутурлинской центральной районной больницы Киселева Н.П. и Кочетова Н.В. с иском Жуковой Л.Ф. согласились.

Решением Бутурлинского районного суда Нижегородской области от 13 сентября 2011 года постановлено: исковое заявление Жуковой Л.Ф. удовлетворить. Признать решение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по Бутурлинскому району Нижегородской области №71 от 16 июня 2011 года незаконным. Признать за Жуковой Л.Ф. право на досрочное назначение пенсии по старости. Включить Жуковой Л.Ф. период работы с 04 декабря 2002 года по 12 апреля 2011 года в должности сестры хозяйки Бутурлинской ЦРБ в специальный стаж в календарном порядке для назначения пенсии по старости. Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Бутурлинскому району Нижегородской области назначить Жуковой Л.Ф. пенсию по старости со дня обращения с 03 июня 2011 года.

В кассационной жалобе представителем ответчика поставлен вопрос об отмене решения суда первой инстанции как незаконного и необоснованного, вынесенного с нарушением норм материального и процессуального права.

Законность решения суда первой инстанции проверена судебной коллегией по гражданским делам Нижегородского областного суда в порядке, установленном главой 40 Гражданского процессуального кодекса РФ в пределах доводов кассационной жалобы.

Проверив материалы гражданского дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда первой инстанции, поскольку разрешая гражданское дело по существу заявленных требований, суд первой инстанции сделал правильный вывод о наличии правовых оснований для включения в специальный стаж ЖуковойЛ.Ф. периода ее работы с 04 декабря 2002 года по 12 апреля 2011 года в должности сестры хозяйки Бутурлинской ЦРБ для назначения досрочной пенсии по старости в соответствии с требованиями ст.27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Доводы кассационной жалобы о несогласии с позицией суда первой инстанции нельзя признать состоятельными по следующим основаниям.

В соответствии с пп.2 п.1 ст.27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 10 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 июля 2002 года №537 «О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, подлежит применению Список №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года №10.

Согласно названному Списку право на назначение трудовой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного возраста в соответствии с разделом XXIV «Учреждения здравоохранения и социального обеспечения» имеют работники, непосредственно обслуживающие больных (позиция 22600000-1754б), в том числе средний медицинский персонал и младший медицинский персонал (к которому отнесена должность сестры-хозяйки) в инфекционных отделениях учреждения здравоохранения (позиция 2260000а).

Кроме того, Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года №516 утверждены Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в пункте 4 которых предусмотрено общее правило о возможности включения в специальный стаж периодов работы при условии выполнения ее постоянно в течение полного рабочего дня.

Таким образом, приведенные положения Списка №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, подлежащего применению при решении вопроса о праве на назначение досрочной трудовой пенсии по старости на основании пп.2 п.1 ст.27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», прямо предусматривают условие осуществления трудовой деятельности в непосредственном контакте медицинского персонала и пациента (выполнение диагностических, лечебных, профилактических, санитарных и иных мероприятий по обслуживанию больных) и выполнение данной работы в течение полного рабочего дня (не менее 80 процентов рабочего времени).

Основываясь на представленных сторонами доказательствах (объяснениях Жуковой Л.Ф.; объяснениях представителя третьего лица МБУ «Бутурлинская ЦРБ», подтвердившего полную занятость истицы; трудовой книжке о работе Жуковой Л.Ф. с 04 декабря 2002 года по 12 апреля 2011 года в должности сестры хозяйки инфекционного отделения МУ «Бутурлинская центральная районная больница»; должностной инструкции санитарки-буфетчицы, сестры-хозяйки, в обязанности которых входит раздача пищи больным, обеспечение санитарной обработки больных и мест их расположения, обеспечение их одеждой и т.п.; справках, уточняющих характер работы Жуковой Л.Ф.; данных о рабочем дне сестры-хозяйки и санитарки-буфетчицы, в течение которого она разносит еду больным по палатам, кормит тяжело-больных, собирает посуду у больных, протирает столы и моет посуду больных, меняет им постельное белье и моет тумбочки, переодевает больных, при поступлении тяжело-больных помогает переносить их с носилок на кровать, помогает переносить умерших больных, замачивает после них белье, водит плохо двигающихся больных в туалет, на процедуры и т.п.; данных о рабочем месте Жуковой Л.Ф., находящемся непосредственно в помещении инфекционного отделения больницы; справке МБУ «Бутурлинская ЦРБ» от 01 сентября 2011 года №789 о том, что ЖуковаЛ.Ф. в течение 80% рабочего времени находилась в контакте с инфекционными больными), оцененных по правилам ст.67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судом первой инстанции было достоверно установлено, что должностные обязанности и фактически выполняемые трудовые функции Жуковой Л.Ф. были связаны с непосредственным обслуживанием больных инфекционного отделения, то есть работа ЖуковойЛ.Ф. в спорный период выполнялась в условиях постоянного контакта работника и пациента инфекционного отделения.

С учетом указанных обстоятельств и приведенных выше законодательных актов Российской Федерации, суд первой инстанции сделал правильный вывод о наличии правовых оснований для включения в специальный стаж ЖуковойЛ.Ф. периода ее работы с 04 декабря 2002 года по 12 апреля 2011 года в должности сестры хозяйки Бутурлинской ЦРБ и назначении досрочной трудовой пенсии по старости с 03 июня 2011 года в соответствии с требованиями ст.19 и 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Доводы заявителя в кассационной жалобе выводов суда первой инстанции не опровергают и не могут служить основанием к отмене принятого судебного акта, поскольку фактически воспроизводят доводы возражений, являвшиеся предметом судебного исследования и получившие в соответствии с требованиями ст. ст. 194, 196, 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации надлежащую правовую оценку в решении суда, с которыми судебная коллегия соглашается.

Иное толкование и применение пенсионного законодательства Российской Федерации повлекло бы ограничение конституционного права на социальное обеспечение, которое не может быть оправдано указанными в ч.3 ст.55 Конституции Российской Федерации целями, ради достижения которых допускается ограничение федеральным законом прав и свобод человека и гражданина.

При таком положении нет оснований считать, что, рассматривая гражданское дело, суд неправильно применил нормы материального права. Нарушений или неправильного применения норм процессуального права, влекущих отмену решения, судом не допущено. Кассационная жалоба удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 361 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Нижегородского областного суда

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Бутурлинского районного суда Нижегородской области от 13 сентября 2011 года оставить без изменения, кассационную жалобу Государственного учреждения Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Бутурлинскому району Нижегородской области – без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи