СудьяМакаровА.Ю. Дело№33-12330 НИЖЕГОРОДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ г.НижнийНовгород 13декабря2011года Судебная коллегия по гражданским делам Нижегородского областного суда в составе: председательствующего судьи: Паршиной Т.В. судей: Гаврилова В.С., Щербакова М.В. при секретаре: Ложкиной М.М. рассмотрела в открытом судебном заседании 13 декабря 2011 года дело по кассационной жалобе Соловьевой Н.В. на решение Павловского городского суда Нижегородской области от 24октября 2011 года по гражданскому делу по иску Министерства социальной политики Нижегородской области к Соловьевой Н.В. о взыскании задолженности в связи с невыполнением условий соглашения. Заслушав доклад судьи Нижегородского областного суда Щербакова М.В., объяснения Соловьевой Н.В., представителя Министерства социальной политики Нижегородской области – Порохового Е.В., судебная коллегия по гражданским делам Нижегородского областного суда, УСТАНОВИЛА: Министерство социальной политики Нижегородской области обратилось в Павловский городской суд с иском к Соловьевой Н.В. о взыскании задолженности в сумме 203 394,58 рублей в связи с невыполнением условий соглашения. В обоснование исковых требований истец указал, что 13.08.2007 года между Соловьевой Н.В., Департаментом здравоохранения Нижегородской области (правопреемник Министерство здравоохранения Нижегородской области), Департаментом социальной защиты населения, труда и занятости Нижегородской области (правопреемник Министерство социальной политики Нижегородской области), администрацией <...> района, МУЗ «<...>» (далее – больница) заключено соглашение о предоставлении мер социально-экономической поддержки молодым специалистам, работающим в учреждениях образования и здравоохранения Нижегородской области (далее - соглашение). Согласно соглашению на основании кредитного договора от 25.12.2007 года № <...>, заключенного между ответчицей и банком «<...>» (ОАО), Соловьевой Н.В. предоставлены социальные выплаты из областного бюджета на погашение кредита и процентов по нему на приобретение транспортного средства и предварительные расходы на получение кредита. Между ответчицей и больницей был заключен трудовой договор от 01.08.2007 года № <...>, а 14.03.2011 года Соловьева Н.В. уволилась из больницы по собственному желанию, что повлекло не выполнение ответчицей пункт 2.2.2 соглашения – обязанности проработать в больнице не менее десяти лет с момента заключения трудового договора. С момента заключения соглашения и до момента окончания выплат (01.12.2010 года) за ответчика по кредитному договору на приобретение автомобиля были перечислены 203 394, 58 рублей. 18.04.2011 года Соловьевой Н.В. направлена претензия с требованием о погашении задолженности перед областным бюджетом, однако ответчицей претензия оставлена без ответа. Истец просил взыскать с Соловьевой Н.В. неосновательно полученные из областного бюджета в связи с невыполнением условия соглашения денежные средства в размере 203394,58 рублей. Решением Павловского городского суда Нижегородской области от 24октября 2011 года постановлено: Иск Министерства социальной политики Нижегородской области к Соловьевой Н.В. о взыскании задолженности в связи с невыполнением условий соглашения удовлетворить. Взыскать с Соловьевой Н.В. в пользу Министерства социальной политики Нижегородской области в связи с невыполнением условий соглашения 203394 руб. 58 коп. Взыскать с Соловьевой Н.В. в доход муниципального образования «Павловский муниципальный район» государственную пошлину в сумме 5233 руб. 95 коп. В кассационной жалобе Соловьевой Н.В. поставлен вопрос об отмене решения суда от 24.10.2011 года, как незаконного и необоснованного. Соловьева Н.В. считает, что судом не учтено то обстоятельство, что прекращение трудового договора являлось мерой вынужденной, следствием невыполнения администрацией условий соглашения. Законность и обоснованность оспариваемого судебного решения проверена судебной коллегией по правилам главы 40 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации исходя из доводов жалобы заявителя. Изучив материалы дела, выслушав объяснения явившихся в судебное заседание лиц, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда, постановленного в соответствии с нормами материального и процессуального права. В силу положений статьи 421 Гражданского кодекса РФ граждане и юридические лица свободны в заключение договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством. Стороны могут заключить договор, как предусмотренный, так и не предусмотренный законом или иными правовыми актами. Согласно статье 309 Гражданского кодекса РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. В соответствии со статьей 310 Гражданского кодекса РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускается, за исключением случаев предусмотренных законом. Из материалов дела следует, что 13.08.2007 года между Соловьевой Н.В., МУЗ «<...>», администрацией <...> района Нижегородской области, департаментом здравоохранения Нижегородской области (правопреемник Министерство здравоохранения Нижегородской области), департаментом социальной защиты населения, труда и занятости Нижегородской области (правопреемник Министерство социальной политики Нижегородской области) заключено соглашение о предоставлении мер социально-экономической поддержки молодым специалистам, работающим в учреждениях образования и здравоохранения Нижегородской области (л.д. 11-14). Согласно пунктам 2.1.1 и 2.1.2 данного соглашения Работодатель – МУ «<...>» обязан: принять на работу специалиста Соловьеву Н.В., одновременно с выплатой заработной платы выдавать денежные средства, поступающие из областного бюджета, для доведения заработной платы до уровня установленного Программой. Согласно пунктам 2.2.1-2.2.4 соглашения специалист – Соловьева Н.В. обязуется: - заключить трудовой договор с МУ «<...>»; - проработать в МУ «<...> ЦРБ» не менее десяти лет с момента заключения трудового договора; - в случае оформления кредита заключать с уполномоченной финансовой организацией кредитный договор на приобретение жилья и транспортного средства; - приобрести за счет средств кредита уполномоченной финансовой организации жилое помещение, располагающееся по адресу: <...> область, <...> район. Согласно пунктам 2.3.1, 2.3.5 – 2.3.6 администрация <...> района Нижегородской области обязана: - обеспечивать предоставление ежемесячных дополнительных выплат «Специалисту» за счет субвенции из областного бюджета; - контролировать исполнение «Специалистом» и «Работодателем» условий настоящего соглашения; - организовать работу по реализации мероприятий, предусмотренных Программой. Согласно пунктам 2.4.1-2.4.3 Департамент здравоохранения Нижегородской области обязан: - осуществлять координацию взаимодействия Сторон соглашения; - организовать работу со «Специалистом» по получению кредита на приобретение жилья и получению кредита на приобретение транспортного средства; - осуществлять контроль за выполнением «Специалистом» условий настоящего соглашения. Согласно пунктам 2.5.1-2.5.4 Департамент социальной защиты населения, труда и занятости Нижегородской области обязан: - ежемесячно перечислять на ссудный счет «Специалиста», открытый в уполномоченной финансовой организации, субсидию на погашение кредита и процентов по нему на приобретение жилья и субсидию на погашение кредита и процентов по нему на приобретение транспортного средства в соответствии с документами, представленными Департаментом здравоохранения; - перечислять на счет «Специалиста» денежные средства на предварительные расходы на получение кредита (разовые затраты на начальном этапе); - прекращать перечисление субсидий в случае представления Администрацией сведений о нарушении условий настоящего соглашения; - направлять в Департамент здравоохранения сведения о выплате субсидий молодым специалистам. В соответствии с пунктом 3.2 соглашения в случае нарушения «Специалистом» настоящего соглашения, за исключением смерти, полной утраты трудоспособности «Специалиста», последний обязуется возместить областному бюджету в полном объеме сумму денежных средств, перечисленную из средств областного бюджета на предоставлении субсидии на погашение кредита и процентов по нему на приобретение транспортного средства и предварительные расходы на получение кредита (разовые затраты на начальном этапе). Аналогичные положения содержатся в Законе Нижегородской области от 03.05.2006 года № 38-З «Об утверждении областной целевой программы «Социально-экономическая поддержка молодых специалистов, работающих в учреждениях образования, здравоохранения, спорта и культуры Нижегородской области» на 2006 - 2020 годы» и Порядке предоставления социальных выплат молодым специалистам, работающим в учреждениях образования, здравоохранения, спорта и культуры Нижегородской области, на погашение кредита и процентов по нему на приобретение транспортных средств и предварительных расходов на получение кредита (разовые затраты на начальном этапе, утвержденном Постановлением Правительства Нижегородской области от 08.09.2006 года № 291. Как установлено судом, 01 августа 2007 года между МУ «<...> ЦРБ» и Соловьевой Н.В. заключен трудовой договор. В соответствии с соглашением от 13.08.2007 года на основании кредитного договора от 25.12.2007 года, заключенного между ОАО Банком «<...>» и Соловьевой Н.В., ответчице предоставлены социальные выплаты из областного бюджета на погашение кредитов и процентов по ним на приобретение транспортного средства и предварительные расходы на получение кредита (л.д. 24-27). Согласно представленному истцом расчету за Соловьеву Н.В. в рамах соглашения из областного бюджета выплачена сумма 203398,58 рублей (л.д. 20-23, 39). Согласно Приказу № <...> от 14.03.2011 года трудовой договор от 01.08.2007 года между МУ «<...> ЦРБ» и Соловьевой Н.В. прекращен 14.02.2011 года на основании пункта 3 статьи 77 Трудового кодекса РФ по инициативе работника (л.д. 18). 14.03.2011 года Соловьевой Н.В. в Министерство здравоохранения Нижегородской области направлено заявление с просьбой исключить ее из областной целевой программы, по причине не получения в собственность жилья в связи с временным приостановлением финансирования «Программы» в 2007 году (л.д. 15). Факт временного приостановления финансирования областной целевой программы «Социально-экономическая поддержка молодых специалистов, работающих в учреждениях образования, здравоохранения, спорта и культуры Нижегородской области» материалами дела не подтвержден. Как следует из материалов дела, Министерством социальной политики Нижегородской области 18.04.2011 года Соловьевой Н.В. направлена претензия с требованием о погашении задолженности перед областным бюджетом в размере 203398,58 рублей (л.д. 9-10), которая оставлена без ответа, денежные средства в бюджет Нижегородской области до настоящего времени не внесены. При таких обстоятельствах суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о нарушении ответчицей пункта 2.2.2 соглашения об обязанности проработать в МУ «<...> ЦРБ» не менее десяти лет с момента заключения трудового договора, и с учетом положений Закона Нижегородской области от 03.05.2006 года № 38-3 правомерно пришел к выводу об обоснованности заявленных истцом требований. Доводы кассационной жалобы ответчицы о вынужденном прекращении трудового договора вследствие невыполнения условий соглашения администрацией Краснобаковского района, а именно пункта 2.3.6, согласно которому администрация организует работу по реализации мероприятий, предусмотренных Программой, были предметом рассмотрения суда первой инстанции, тщательно им исследованы, в решении указанным обстоятельствам дана исчерпывающая оценка, оснований не согласиться с которой, судебная коллегия не находит. В соответствии с пунктом 2.2.4 соглашения обязанность приобрести за счет средств кредита уполномоченной финансовой организации жилое помещение, располагающееся по адресу: <...> область, <...> район, возлагалась на Соловьеву Н.В. Как правильно указал суд, никто из участников указанного соглашения не отказывался от выполнения своих обязательств за исключением Соловьевой Н.В., доказательств обратного в нарушение статьи 56 Гражданского процессуального кодекса РФ ответчица суду первой инстанции не представила. Доводы кассационной жалобы выводов суда не опровергают, оснований для отмены решения суда по доводам жалобы не имеется. Ссылок на какие-либо новые факты, которые остались без внимания суда, в кассационной жалобе не содержится. Нормы материального и процессуального права применены судом правильно, оснований, предусмотренных статьей 362 Гражданского процессуального кодекса РФ, влекущих безусловную отмену решения суда в кассационном порядке, не имеется. На основании изложенного, руководствуясь статьями 361, 366 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия по гражданским делам Нижегородского областного суда ОПРЕДЕЛИЛА: Решение Павловского городского суда Нижегородской области от 24октября 2011 года оставить без изменения, кассационную жалобу – без удовлетворения. Председательствующийсудья: Судьи: