по иску Веселова А.Д. к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации по Арзамасскому району Нижегородской области о включении в специальный стаж спорных периодов работы и назначении досрочной трудовой пенсии по старости в



Судья: Лелёкин С.А.

Дело №33-11844/2011

НИЖЕГОРОДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г.НижнийНовгород 29ноября2011года

Судебная коллегия по гражданским делам Нижегородского областного суда в составе

председательствующего судьи: Пряничниковой Е.В.

судей: Нижегородцевой И.Л., Таниной Н.А.,

при секретаре судебного заседания секретарем: Гончаровой Н.С.

с участием истца Веселова А.Д., представителя ответчика – ГУ УПФ РФ по Арзамасскому району Нижегородской области Гордеевой О.В., действующей по доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу Таниной Н.А.

дело по кассационной жалобе Веселова А.Д.

на решение Арзамасского городского суда Нижегородской области от 10 октября 2011 года

по гражданскому делу по иску Веселова А.Д. к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации по Арзамасскому району Нижегородской области о включении в специальный стаж спорных периодов работы и назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью,

УСТАНОВИЛА:

Веселов А.Д. обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации по Арзамасскому району Нижегородской области о включении в специальный стаж работы спорных периодов работы и назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, указывая, что он имеет достаточный стаж педагогической деятельности, дающий право на досрочную пенсию в связи с занятием педагогической деятельностью и обратился к ответчику с заявлением о назначении такой пенсии. В удовлетворении заявления ему было отказано и в стаж, дающий право на назначение пенсии, не были включены периоды его работы в качестве учителя физкультуры в Чернухинском УВК «Детский сад-школа-лицей», период работы по совместительству в качестве руководителя кружка в Чернухинском доме пионеров, а также период прохождения действительной военной службы по призыву в Советской Армии. Считает отказ незаконным, поэтому просил суд включить спорные периоды работы в педагогический стаж и обязать ответчика назначить ему досрочную трудовую пенсию по старости с 30 июня 2011 года. В ходе разбирательства дела Веселов А.Д. исковые требования уточнил и окончательно просил суд включить в педагогический стаж следующие периоды работы: учителем физкультуры в Хватовской СОШ с 15 августа 1977 года по 11 мая 1978 года (8 месяцев 27 дней); в Чернухинской СОШ с 08 сентября 1989 года по 01 июля 1993 года (3 года 9 месяцев 24 дня) и с 19 марта 1998 года по 10 октября 2011 года (13 лет 6 месяцев 11 дней); в должности учителя физкультуры в Чернухинском учебно-воспитательном комплексе (УВК) «Детский сад-школа-лицей» с 02 июля 1993 года по 18 марта 1998 года (4 года 8 месяцев 17 дней); в Чернухинском доме пионеров руководителем кружка с 25 сентября 1981 года по 31 декабря 1981 года (3 месяца 5 дней); служба в Вооруженных силах СССР с 15 мая 1978 года по 02 июня 1980 года (2 года 17 дней); и обязать ответчика назначить ему досрочную трудовую пенсию по старости с 22 августа 2011 года.

Представитель Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по Арзамасскому району Нижегородской области в судебном заседании исковые требования не признала.

Решением Арзамасского городского суда Нижегородской области от 10 октября 2011 года иск Веселова А.Д. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации по Арзамасскому району Нижегородской области о включении в специальный стаж спорных периодов работы и назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью удовлетворен частично.

Судом постановлено: включить в стаж работы Веселова А.Д., дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, период его работы в должности учителя в Чернухинском учебно-воспитательном комплексе (УВК) «Детский сад-школа-лицей» с 02 июля 1993 года по 18 марта 1998 года и период прохождения действительной военной службы по призыву в Советской Армии с 15 мая 1978 года по 02 июня 1980 года. В остальной части требований Веселову А.Д. отказать.

В кассационной жалобе истцом поставлен вопрос об отмене решения суда первой инстанции в части отказа в иске во включении в специальный стаж периода работы в Чернухинском доме пионеров руководителем кружка с 25 сентября 1981 года по 31 декабря 1981 года (3 месяца 5 дней) как вынесенного с нарушением норм материального и процессуального права.

Законность решения суда первой инстанции проверена судебной коллегией по гражданским делам Нижегородского областного суда в порядке, установленном главой 40 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, выслушав пояснения явившихся по делу лиц, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда первой инстанции, поскольку, разрешая гражданское дело по существу заявленных требований, суд первой инстанции сделал правильный вывод об отсутствии правовых оснований для включения Веселову А.Д. в специальный стаж педагогической деятельности период его работы с 25 сентября 1981 года по 31 декабря 1981 года (3 месяца 5 дней) в Чернухинском доме пионеров руководителем кружка.

Доводы кассационной жалобы о несогласии с позицией суда первой инстанции нельзя признать состоятельными по следующим мотивам.

В соответствии с пп.19 п.1 ст.27 Федерального закона 17 декабря 2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного ст.7 этого Федерального закона, назначается лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей.

Пунктом 2 ст.27 данного Федерального закона предусмотрено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года №781 утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей.

Однако, Списком работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст.28 (в настоящее время – ст.27) Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года №781, равно как и ранее действовавшими Списком профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 06 сентября 1991 года № 463, и Списком должностей, работа в которых засчитывается в выслугу дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 года №1067, не предусматривается право лиц, осуществлявших педагогическую деятельность, на включение в специальный стаж для назначения пенсии периодов трудовой деятельности в должности «руководитель кружка».

Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденное Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года № 1397, действовавшее в периоды работы истца до 1993 года, также не предусматривало права работников просвещения на включение в специальный стаж для назначения пенсии периода трудовой деятельности в указанной должности.

Поэтому в удовлетворении требований для включения в специальный стаж педагогической деятельности период работы с 25 сентября 1981 года по 31 декабря 1981 года (3 месяца 5 дней) в Чернухинском доме пионеров руководителем кружка Веселову А.Д. было отказано обоснованно.

Таким образом, в связи с отсутствием требуемого стажа на момент обращения в орган Пенсионного фонда Российской Федерации - 30 июня 2011 года и на 22 августа 2011 года, у суда первой инстанции не имелось достаточных правовых оснований для назначения Веселову А.Д. досрочной трудовой пенсии по старости с 22 августа 2011 года, как это предусмотрено положениями ст.ст. 19 и 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

При таком положении нет оснований считать, что, рассматривая гражданское дело, суд неправильно применил нормы материального права. Нарушений или неправильного применения норм процессуального права, влекущих отмену решения, также не допущено.

Кассационная жалоба удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 361 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Нижегородского областного суда

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Арзамасского городского суда Нижегородской области от 10 октября 2011 года оставить без изменения, кассационную жалобу – без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи