О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

17 января 2012 года судебная коллегия по гражданским делам Нижегородского областного суда в составе председательствующего судьи Железновой Н. Д. и судей Давыдова А.П., Старковой А. В.

при секретаре Бурдуковой ЕИ.,

заслушала в открытом судебном заседании по докладу судьи Давыдова А.П.

дело по кассационной жалобе УПФ РФ по Кстовскому району

с участием

на решение Кстовского городского суда Нижегородской области от 10 ноября 2011 года

по делу по иску Шклярук Т.В. к Государственному учреждению Управление пенсионного фонда Российской Федерации по Кстовскому району Нижегородской области о включении в стаж для установления повышенного размера базовой части трудовой пенсии по старости времени ухода за ребёнком, перерасчёте пенсии,

У С Т А Н О В И Л А :

Шклярук Т.В. обратилась с иском к ГУ Управление пенсионного фонда РФ по Кстовскому району Нижегородской области о включении в стаж для установления повышенного размера базовой части трудовой пенсии по старости времени ухода за ребёнком, перерасчёте пенсии, указывая на то, что она является получателем трудовой пенсии по старости досрочно в связи с тем, что имеет стаж работы в районе Крайнего Севера 15 лет и 9 месяцев.

Федеральным Законом РФ от 1 декабря 2007 года были внесены изменения в ст.14 Федерального Закона РФ от 17 декабря 2001 года за № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», а именно был добавлен пункт 4.2, в соответствии с которым лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера и имеющим страховой стаж не менее 25 лет у мужчин или не менее 20 лет у женщин, размер базовой части трудовой пенсии по старости устанавливается в сумме 2 340 рублей в месяц.

Лицам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, при определении количества календарных лет работы в районах Крайнего Севера в целях установления размера базовой части трудовой пенсии по старости каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

Увеличенный размер базовой части трудовой пенсии по старости установлен с 1 января 2008 года.

Федеральным Законом РФ от 24 июля 2009 года за № 213-ФЗ внесены изменения в п.7 ст.14 Федерального Закона РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», согласно которого лицам (за исключением лиц, достигших возраста 80 лет или являющихся инвалидами I группы), проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера и имеющим страховой стаж не менее 25 лет у мужчин или не менее 20 лет у женщин, не имеющим на иждивении нетрудоспособных членов семьи, фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии по старости устанавливается в сумме 3 843 рублей в месяц.

В августе 2009 года она обратилась к ответчику с заявлением о перерасчете пенсии, но ей в этом было отказано.

Шклярук Т.В. просила суд включить в стаж для установления повышенного размера базовой части трудовой пенсии по старости периоды времени ухода за ребёнком с 10 августа 1978 года по 10 августа 1979 года, с 20 февраля 1981 года по 17 ноября 1982 года, взыскать с Государственного Учреждения Управление пенсионного фонда РФ по Кстовскому району Нижегородской области недополученную пенсию с 1 января 2008 года по 31 ноября 2011 года в размере 54070 руб. 20 коп., в дальнейшем производить расчёт её пенсии с 1 декабря 2011 года с учётом размера базовой части трудовой пенсии по старости, установленной для лиц, проработавших не менее 15 лет в районах Крайнего Севера.

Решением Кстовского городского суда от 10 ноября 2011 года постановлено: иск Шклярук Т.В. к Государственному учреждению Управление пенсионного фонда Российской Федерации по Кстовскому району Нижегородской области о включении в стаж для установления повышенного размера базовой части трудовой пенсии по старости времени ухода за ребёнком, перерасчёте пенсии, удовлетворить.

Шклярук Т.В. включить в стаж для установления повышенного размера базовой части трудовой пенсии по старости периоды времени ухода за ребёнком с 10 августа 1978 года по 10 августа 1979 года, с 20 февраля 1981 года по 17 ноября 1982 года,

С Государственного Учреждения Управление пенсионного фонда РФ по Кстовскому району Нижегородской области взыскать в пользу Шклярук Т.В. недополученную пенсию с 1 января 2008 года по 31 ноября 2011 года в размере 54070 (пятьдесят четыре тысячи семьдесят) руб. 20 коп.,

Государственному Учреждению Управление пенсионного фонда РФ по Кстовскому району Нижегородской области производить расчёт пенсии Шклярук Т.В. с 1 декабря 2011 года с учётом размера базовой части трудовой пенсии по старости, установленной для лиц, проработавших не менее 15 лет в районах Крайнего Севера.

В кассационной жалобе ГУ УПФ РФ по Кстовскому району содержится требование об отмене решения суда как незаконного и необоснованного, принятого с нарушением норм материального права. Считает, что действующее законодательство не предусматривает включение отпуска по уходу за ребенком в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, заслушав объяснения явившихся лиц, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.

Федеральным законом от 01.12.2007 N 312-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" внесены изменения в Федеральный закон от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Данным законом были введены дополнительные пункты в ст. ст. 14 и 15 Закона о трудовых пенсиях.

Согласно пунктами с 4.2, 4.11 были установлены размеры базовой части трудовой пенсии по старости лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера и имеющим страховой стаж не менее 25 лет у мужчин или не менее 20 лет у женщин. Базовая часть трудовой пенсии им определена в размере 2340 руб. в месяц.

Вышеуказанные изменения были введены в действие с 01.01.2008 года.

Федеральным Законом РФ от 24 июля 2009 года за № 213-ФЗ внесены изменения в п.7 ст.14 Федерального Закона РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в соответствии с которым лицам (за исключением лиц, достигших возраста 80 лет или являющихся инвалидами I группы), проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера и имеющим страховой стаж не менее 25 лет у мужчин или не менее 20 лет у женщин, не имеющим на иждивении нетрудоспособных членов семьи, фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии по старости устанавливается в сумме 3 843 рублей в месяц.

Из материалов дела усматривается, что Шклярук Т.В. является получателем досрочной трудовой пенсии по старости с 2 ноября 2002 года, как женщина, проработавшая не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера.

При назначении пенсии данного вида стаж работы в районах Крайнего Севера составил 14 лет 1 месяц, за исключением периодов ухода за детьми, в то же время с учетом периодов ухода за детьми стаж работы истицы в районах Крайнего Севера составил более 15 лет.

Ответчиком периоды времени ухода Шклярук Т.В. за детьми, с 10 августа 1978 года по 10 августа 1979 года, с 20 февраля 1981 года по 17 ноября 1982 года, были включены в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (л.д.23-24).

В спорный период действовала ст. 167 Кодекса законов о труде в редакции от 09.12.1971 г., которая предусматривала включение таких периодов в специальный трудовой стаж. Таким образом, отпуск по уходу за ребенком суд обоснованно включил в стаж работы истицы по специальности на основании ст. 167 КЗоТ.

Кроме того, Управление Пенсионного фонда не учло, что предметом спора является перерасчет размеров базовой части трудовой пенсии по старости в связи с наличием у заявителя права на установление повышенного фиксированного базового размера части трудовой пенсии. Шклярук Т.В. не просила досрочно назначить ей пенсию на основании п. 6 п. 1 ст. 28 Федерального закона № 173-ФЗ. Ее требования заключались в перерасчете размера базовой части трудовой пенсии. Таким образом, правила ст. 27, 28 Федерального закона № 173-ФЗ и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона № 173-ФЗ.

Кроме того в абз.8 п. 2 Определения Конституционного Суда РФ от 5 ноября 2002 г. N 320-О указано, что правовые отношения, связанные с приобретением специального трудового стажа, как правило, завершаются до наступления пенсионного возраста. Принимая то или иное решение, гражданин ориентируется на нормы, определяющие продолжительность специального трудового стажа и правовые последствия, наступающие при наличии необходимого по длительности трудового стажа (общего и специального), предусмотренные действующим в этот период законодательством.

Шклярук Т.В., находясь в отпуске по уходу за детьми в спорный период, ориентировалась на действующую в тот момент норму ст. 167 КЗоТ, которая предусматривала включение таких периодов в специальный трудовой стаж.

Конституционный Суд Российской Федерации Постановлением от 29 января 2004 г. N 2-П установил, что нормы Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" по своему конституционно-правовому смыслу в системе норм не могут служить основанием для ухудшения условий реализации права на пенсионное обеспечение, включая размер пенсии, на который рассчитывало застрахованное лицо до введения в действие нового правового регулирования, независимо от того, выработан им общий или специальный трудовой стаж полностью либо частично.

С учетом изложенного доводы кассационной жалобы не могут быть приняты во внимание и служить основанием для отмены решения суда.

Судебная коллегия находит решение суда законным и обоснованным, постановленным при правильном определении обстоятельств, имеющих значение для дела, а также надлежащей оценке представленных доказательств.

Руководствуясь ст.361 ГПК РФ, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А :

Решение Кстовского городского суда Нижегородской области от 10 ноября 2011 года оставить без изменения, а кассационную жалобу без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи