НИЖЕГОРОДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г.НижнийНовгород 17января2012года

Судебная коллегия по гражданским делам Нижегородского областного суда в составе:

председательствующего судьи: Пряничниковой Е.В.

судей: Таниной Н.А., Никитиной И.О.

при секретаре судебного заседания: Гончаровой Н.С.

рассмотрела в открытом судебном заседании по кассационной жалобе Герасимовой Н.Д.,

на решение Советского районного суда г.Нижнего Новгорода от 29сентября2011 года

по иску Инспекции Федеральной налоговой службы России по городу Кирову к Герасимовой Н.Д. о взыскании задолженности по налогу, пени.

Заслушав доклад судьи областного суда Пряничниковой Е.В., выслушав объяснения представителя ответчика Шевелевой О.Н., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

ИФНС России по г.Кирову обратилась в суд с иском к Герасимовой Н.Д. о взыскании задолженности по налогу, пени, указывая на то, что ответчик, являясь собственником земельного участка, имеет задолженность по оплате земельного налога за 2007, 2008 и 2009 годы составляет 1402118 рублей 62 копейки, из них: 16641 рублей 37 копеек – задолженность по земельному налогу за 2007 год, 692738 рублей 62 копейки – задолженность по земельному налогу за 2008 год и 692738 рублей 63 копейки – задолженность по земельному налогу за 2009 год, размер пени по земельному налогу составляет 2352 рублей 87 копеек.

Представитель ответчика Шевелева О.Н. в судебном заседании исковые требования признала частично, просила требования удовлетворить частично за время владения ответчицей земельным участком, категория земель не изменялась, следовательно, не имелось оснований для пересчета суммы налога; при расчете налога за 2007 г., исходя из периода владения земельным участком, необходимо применить понижающий коэффициент 9/12; задолженность за 2008 г. частично взыскана и уплачена. Кроме того, представитель ответчика полагала, что рассмотреть дело невозможно, поскольку ответчиком в Первомайский районный суд города Кирова подано исковое заявление об изменении кадастровой стоимости земельного участка.

Представитель истца, будучи надлежаще извещенным о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился. Просил рассмотреть дело в отсутствие истца. Дело рассмотрено в отсутствие представителя истца.

Решением Советского районного суда г.Нижнего Новгорода от 29сентября2011 года постановлено: исковые требования Инспекции Федеральной налоговой службы России по городу Кирову к Герасимовой Н.Д. о взыскании налогов и пени удовлетворить. Взыскать с Герасимовой Н.Д., *** года рождения, в доход государства задолженность по земельному налогу за 2007, 2008, 2009 годы в размере 1402118 (Один миллион четыреста две тысячи сто восемнадцать) рублей 62 копейки, пени 2352 (Две тысячи триста пятьдесят два) рубля 87 копеек, в доход государства государственную пошлину в сумме 15222 (Пятнадцать тысяч двести двадцать два рубля) рубля 36 копеек.

В кассационной жалобе заявителем поставлен вопрос об отмене решения Советского районного суда г.Нижнего Новгорода от 29 сентября2011 года как незаконного, необоснованного, принятого с нарушением норм материального и процессуального права. Заявитель в кассационной жалобе ссылается на то, что установленные судом и имеющие значение для дела обстоятельства не доказаны, а выводы суда не соответствуют обстоятельствам дела, поскольку земельный налог был начислен на основании поступивших сведений из Управления Федеральной регистрационной службы по Кировской области о кадастровой стоимости земельного участка с применением налоговой ставки, не соответствующей, по мнению ответчика, его целевому использованию и категории земель.

Законность решения суда первой инстанции проверена судебной коллегией по гражданским делам Нижегородского областного суда в порядке, установленном главой 40 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с подпунктом 9 пункта 1 статьи 31 Налогового кодекса РФ, налоговые органы вправе взыскивать недоимки по налогам и сборам, а также пени в порядке, установленном Налоговым кодексом РФ.

Основываясь на положениях ст.45, 52, 387, 388, 395, 396, 397 Налогового кодекса РФ, п.8, 11.1 «Положения о земельном налоге», утвержденного решением Кировской Городской Думы № 9/5 от 28.11.2007 года, суд пришел к правильному выводу о том, что собственник земельного участка является плательщиком земельного налога, обязанным самостоятельно исполнить обязанность по уплате земельного налога по истечении налогового периода, но не позднее 1 сентября года, следующего за истекшим налоговым периодом, на основании налогового уведомления, направляемого ему налоговым органом, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога; направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления; налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают налог не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления; в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в судебном порядке.

Как следует из материалов дела, Герасимова Н.Д. является собственником земельного участка, расположенного по адресу здания-ориентира: г.Киров, пр.***, д.***, с кадастровым номером *** на основании договора купли-продажи объектов недвижимости от 25.01.2007г.

Сведений о том, что Герасимова Н.Д. зарегистрирована в ИФНС России по г.Кирову в качестве индивидуального предпринимателя не имеется.

27 мая 2010 года ИФНС России по г.Кирову Герасимовой Н.Д. направлялись уведомления о необходимости уплаты налога за 2007 и 2009 годы, со сроком оплаты до 01 сентября 2010 года.

Однако земельный налог Герасимовой Н.Д. не уплачен.

При определении размера налога, подлежащего уплате Герасимовой Н.Д. за период 2007 и 2009 года, суд первой инстанции обоснованно сославшись на положения п.1 ст.387, п.3 ст.396 Налогового кодекса РФ, п. 1.1. «Положения о земельном налоге», принял во внимание налоговую ставку, установленную в размере 1,5 процентов от налоговой базы, равной кадастровой стоимости земельного участка в налоговом периоде 2007 и 2009 годов, по категории: земли населенных пунктов, с разрешенным использованием: для размещения производственной базы и магазина.

Доводы кассационной жалобы о необходимости исчисления налога из налоговой ставки 0,3 процента, не основательны, поскольку такая налоговая ставка и НК РФ, и Положением о земельном налоге, установлена исключительно в отношении земельных участков, отнесенных к землям сельскохозяйственного назначения или к землям в составе зон сельскохозяйственного использования в поселениях и используемых для сельскохозяйственного производства; занятых жилищным фондом и объектами инженерной инфраструктуры жилищно-коммунального комплекса (за исключением доли в праве на земельный участок, приходящейся на объект, не относящийся к жилищному фонду и к объектам инженерной инфраструктуры жилищно-коммунального комплекса) или предоставленных для жилищного строительства; предоставленных для личного подсобного хозяйства, садоводства, огородничества или животноводства, а также дачного хозяйства.

Доказательств тому, что земельный участок истицы отнесен к землям такого назначения, суду не представлено.

Установив, что подлежащий уплате земельный налог за 2007 года в размере 145189,09 рублей был не уплачен, но в его погашение налоговым органом направлены поступившие от Герасимовой Н.Д. платежи в сумме 128547,72 рублей, суд обоснованно взыскал сумму недоимки 16641,37 рублей.

Взыскивая недоимку по земельному налогу за 2009 год в размере 692738,63 рублей, суд обоснованно исходил из того, что подлежащий уплате налог в такой сумме Герасимовой Н.Д. своевременно не был уплачен.

Данные расчеты не опровергнуты Герасимовой Н.Д., доказательств уплаты налога в иных размерах, кроме учтенных истцом, ею не представлено.

Вместе с тем, удовлетворяя требования ИФНС о взыскании с Герасимовой Н.Д. недоимки по земельному налогу за 2008 году, суд не учел, что заочным решением Советского районного суда г.Н.Новгорода от 31 марта 2010 года, вступившим в законную силу, земельный налог за 2008 год с Герасимовой Н.Д. взыскан в сумме 139966 рублей 70 копеек. Таким образом, размер земельного налога, подлежащего уплате Герасимовой Н.Д. за 2008 год, и не уплаченного ею по итогам налогового периода, являлся предметом разрешения в суде.

Из искового заявления по настоящему делу следует, что налог в данной сумме был исчислен в результате неправильно примененной налоговым органом налоговой ставки, поэтому образовалась недоимка по налогу за 2008 год.

Следовательно, по сути, заявленные исковые требования ИФНС направлены на взыскание недоимки, образовавшейся в результате неправильного определения размера налога за 2008 год.

Поскольку налог за 2008 год уже был определен и взыскан судом, то принятие судебного решения о взыскании земельного налога за этот же период, но в большей сумме, является исправлением ошибки, допущенной при исчислении налога за 2008 год, а следовательно, изменением вступившего в законную силу судебного постановления. Однако суду первой инстанции гражданским процессуальным законом не предоставлено полномочий по изменению вступивших в законную силу судебных постановлений. При таких обстоятельствах у суда не было оснований для взыскания земельного налога за 2008 год в сумме 692738,62 рубля.

Поэтому в части взыскания налога за 2008 год решение суда подлежит отмене. Поскольку, разрешенный ранее судом спор о взыскании налога за 2008 год не является тождественным к спору по этому периоду по данному делу, суд кассационной инстанции, установив необоснованность заявленных требований в этой части, считает возможным принять новое решение об отказе в этой части заявленного иска.

При таких обстоятельствах сумма взысканного налога подлежит уменьшению на 692738,62 рубля, следовательно, взысканию с Герасимовой Н.Д. в счет уплаты налога подлежит сумма 709380 рублей.

Снижение суммы, подлежащей взысканию с Герасимовой Н.Д. не может повлиять на размер взысканных судом пени в размере 2352,87 рубля.

В связи с изменением суммы взыскания подлежит изменению и размер госпошлины, подлежащий уплате Герасимовой Н.Д., которая должна быть снижена до 10923,8 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.360, 361, 366 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная коллегия по гражданским делам Нижегородского областного суда

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Советского районного суда г.Нижнего Новгорода от 29 сентября2011 года в части взыскания с Герасимовой Н.Д. задолженности по земельному налогу за 2008 год отменить и принять в этой части новое решение, которым в удовлетворении исковых требований Инспекции Федеральной налоговой службы России по городу Кирову к Герасимовой Н.Д. о взыскании задолженности по налогу за 2008 год отказать. Изменить решение суда в части взыскания с Герасимовой Н.Д. в доход государства задолженности по земельному налогу, снизив сумму взыскания земельного налога до 709380 рублей за периоды 2007 и 2009 годов, снизив размер госпошлины с 15222 рублей 36 копеек до 10293 рублей 80 копеек.

В остальной части решение Советского районного суда г.Нижнего Новгорода от 29 сентября2011 года оставить без изменения, кассационную жалобу заявителя – без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: