О П Р Е Д Е Л Е Н И Е 31 января 2012 года судебная коллегия по гражданским делам Нижегородского областного суда в составе: председательствующего судьи Давыдова А.П., судей Крайневой Н.А. и Гаврилова В.С., при секретаре Курепиной Е.В. заслушала в открытом судебном заседании по докладу судьи Крайневой Н.А. дело по кассационной жалобе Звягина А.С. на решение Краснобаковского районного суда Нижегородской области от 01 ноября 2011 года по заявлению администрации ФКУ ИК - 17 ГУФСИН России по России по Нижегородской области об установлении административного надзора на осужденного Звягина А.С. У С Т А Н О В И Л А : Администрация ФКУ ИК - 17 обратилась в Краснобаковский районный суд Нижегородской области с заявлением об установлении административного надзора Звягину А.С., указывая, что Звягин А.С. осужден 05 августа 2010 года, 29 октября 2010 года прибыл в ФКУ ИК - 17. За отбытый период наказания неоднократно допускал нарушения режима. 14 марта 2011 года переведен на строгие условия отбывания наказания. Постановлением от 14 марта 2011 года осужденный Звягин А.С. признан злостным нарушителем установленного порядки отбывания наказания. Учитывая, что осужденный Звягин А. С. совершил преступление при рецидиве, является злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, администрация просила об установлении Звягину А.С. административного надзора сроком на 3 года с установлением ограничений. В судебном заседании представитель Администрации ФКУ ИК - 17 Смирнов А.Б. заявление об установлении административного надзора с установлением ограничений поддержал. Осужденный Звягин А.С. в судебном заседании не согласился с заявленными требованиями, указывая, что никаких нарушений режима он не совершал. Решением Краснобаковского районного суда Нижегородской области от 01 ноября 2011 года заявление Администрации ФКУ ИК – 17 ГУФСИН России по Нижегородской области удовлетворено, установлен административный надзор в отношении Звягина А.С. сроком на один год. На период административного надзора установлены административные ограничения: запрет пребывания в увеселительных заведениях – кафе, барах, ресторанах, ночных клубах, дискотеках; запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток с 22 часов вечера до 06 часов утра; обязан являться два раза в месяц в отдел МВД России по месту жительства или пребывания для регистрации. В кассационной жалобе Звягина А.С. поставлен вопрос об отмене решения суда как незаконного. В обоснование жалобы указано, что выводы суда первой инстанции о неоднократном совершении им нарушений установленного порядка отбывания наказания не соответствуют фактическим обстоятельствам дела. Нарушений он не допускал. Суд не допросил всех свидетелей, о вызове которых он просил. Проверка законности обжалуемого решения осуществляется судебной коллегией в соответствии с порядком, установленном главой 40 ГПК РФ (в ред. ФЗ от 03.12.2011 года № 388-ФЗ). В силу ч.1 ст. 347 ГПК РФ суд кассационной инстанции проверяет законность и обоснованность решения суда исходя из доводов кассационного представления. Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Нижегородского областного суда приходит к выводу об отсутствии оснований для отмены обжалуемого решения, постановленного в соответствии с законом и установленными по делу обстоятельствами. Доводы жалобы не могут служить основанием к отмене решения суда. Установление административного надзора регламентировано Федеральным законом от 06 апреля 2011года N64 - ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». Согласно ст. 1 указанного закона, административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего (ст. ст. 3,6 ФЗ 64-ФЗ). Согласно ст. 18 Уголовного кодекса РФ, рецидивом преступлений признается совершение умышленного преступления лицом, имеющим судимость за ранее совершенное умышленное преступление. Судимость погашается по истечении установленных законодателем сроков, сроки установлены в зависимости от вида наказания и категории совершенного преступления. Судимость может быть снята судом по ходатайству осужденного, если осужденный после отбытия наказания вел себя безупречно (ч.5 ст. 86 УК РФ). Условием установления административного надзора является признание лица в период отбывания наказания в местах лишения свободы злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Порядок и основания признания осужденного злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания ст. 116 Уголовно – исполнительного кодекса РФ. Осужденный признается злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания постановлением начальника исправительного учреждения по представлению администрации исправительного учреждения одновременно с наложением взыскания (ч.4 ст. 116 УИК РФ). Согласно ч.2 ст. 116 УИК РФ, злостным может быть признано также совершение в течение одного года повторного нарушения установленного порядка отбывания наказания, если за каждое из этих нарушений осужденный был подвергнут взысканию в виде водворения в штрафной или дисциплинарный изолятор при условии назначения ему взыскания, предусмотренного пунктами "в", "г", "д" и "е" части первой статьи 115 и пунктом "б" статьи 136 настоящего Кодекса. Согласно ч.1 ст. 115 УИК РФ, за нарушение установленного порядка отбывания наказания к осужденным к лишению свободы могут применяться следующие меры взыскания: в) водворение осужденных, содержащихся в исправительных колониях или тюрьмах, в штрафной изолятор на срок до 15 суток; г) перевод осужденных мужчин, являющихся злостными нарушителями установленного порядка отбывания наказания, содержащихся в исправительных колониях общего и строгого режимов, в помещения камерного типа, а в исправительных колониях особого режима - в одиночные камеры на срок до шести месяцев; д) перевод осужденных мужчин, являющихся злостными нарушителями установленного порядка отбывания наказания, в единые помещения камерного типа на срок до одного года; е) перевод осужденных женщин, являющихся злостными нарушителями установленного порядка отбывания наказания, в помещения камерного типа на срок до трех месяцев. Пунктом «б» ст. 136 УИК РФ предусмотрена меры взыскания за нарушение установленного порядка отбывания наказания к несовершеннолетним осужденным в виде водворения в дисциплинарный изолятор на срок до семи суток с выводом на учебу. Согласно ч.1 ст. 5 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости. Перечень административных ограничений приведен в ст. 4 указанного закона. Как следует из материалов дела, Звягин А. С., 25 января 1984 года рождения, осужден по приговору от 17 мая 2010 года мирового судьи судебного участка <...> за совершение преступления, предусмотренного <...> УК РФ, к наказанию в виде лишения свободы сроком на 6 (месяцев), на основании части 5 статьи 69 УК РФ к данному наказанию по совокупности преступлений частично присоединено наказание по приговору от 11 марта 2010 года <...> районного суда <...> за совершение преступления, предусмотренного <...> УК РФ, окончательно назначено 2 года 2 месяца лишения свободы с отбыванием наказания в колонии строгого режима. Приговором от 17 мая 2010 года мирового судьи судебного участка № <...> Звягин А.С. осужден за преступление небольшой тяжести, приговором от 11 марта 2010 года <...> районного суда <...> Звягиным А.С. осужден за преступление средней тяжести. В действиях Звягина А.С. имеется рецидив преступлений. Судом из материалов личного дела осужденного установлено, что осужденный Звягин А. С. прибыл для отбывания наказания в виде лишения свободы в исправительную колонию строгого режима ФКУ ИК – 17 ГУФСИН России по Нижегородской области (<...>) 29 октября 2010 года. По прибытии в исправительную колонию осужденный Звягин А. С. ознакомлен с Правилами внутреннего распорядка в Исправительном Учреждении. Администрацией ФКУ ИК - 17 характеризуется отрицательно. В период отбывания наказания Звягин А.С. неоднократно допускал нарушения, установленного порядка отбывания наказания, за что к нему применялись меры взыскания, предусмотренные статьей 115 Уголовно – исполнительного кодекса РФ, а именно, выговор, водворение в штрафной изолятор на срок до 15 суток, перевод в помещения камерного типа на срок до шести месяцев. Постановлением от 14 марта 2011 года начальника исправительного учреждения одновременно с наложением взыскания осужденный Звягин А.С. признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, так как совершил в течение одного года повторное нарушение установленного порядка отбывания наказания, и за каждое из этих нарушений осужденный был подвергнут взысканию в виде водворения в штрафной или дисциплинарный изолятор. 14 марта 2011 года осужденный Звягин А. С. постановлением начальника исправительного учреждения в соответствии с частью 3 статьи 122 Уголовно – исполнительного кодекса РФ, в связи с признанием злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, переведен на строгие условия отбывания наказания (л. д. 8). Основываясь на правильном применении приведенных положений закона, установив, что преступления Звягиным А.С. совершены при рецидиве преступлений, в установленном Уголовно - исполнительным кодексом РФ порядке он признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, суд первой инстанции обоснованно пришел к выводу о наличии оснований для установления Звягину А.С. административного надзора с установлением предусмотренных законом ограничений в пределах срока погашения судимости. Согласно п. «в» ч.3 ст. 86 Уголовного кодекса РФ, судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести, - по истечении трех лет после отбытия наказания. Выводы суда первой инстанции мотивированы, подтверждены собранными по делу доказательствами, которым дана оценка по правилам ст. 67 ГПК РФ. Доводы жалобы не содержат данных, которые бы ставили под сомнение выводы суда первой инстанции. Ссылки Звягина А.С. на тот факт, что судом не были допрошены все заявленные им свидетели, не могут быть приняты в качестве основания для отмены обжалуемого решения. Норма части первой статьи 12 Гражданского процессуального кодекса РФ, в силу которой правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, конкретизируется в части первой статьи 56 того же Кодекса, в силу которой каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений В соответствии с п.1 ст. 57 ГПК РФ, доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле. В случае, если представление необходимых доказательств для этих лиц затруднительно, суд по их ходатайству оказывает содействие в собирании и истребовании доказательств. Как следует из материалов дела, в судебном заседании Звягин А.С. просил о вызове и допросе в качестве свидетелей К.Ф.В., Ш.О.Г., Т.А.М. Суд правомерно отказал в вызове Ш.О.Г., Т.А.М., явка которых в судебное заседание не могла быть обеспечена администрацией ФКУ ИК-17 ГУФСИН России по Нижегородской области, на территории которой проводилось судебное заседание. Т.А.М. был этапирован в другую колонию, Ш.О.Г освобожден из мест лишения свободы. Об оказании содействия в получении объяснений указанных лиц по месту их нахождения истец суд не просил. При таких данных решение суда является законным и обоснованным, нарушений норм процессуального и материального права, влекущих отмену решения, судом допущено не было. Руководствуясь ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия О П Р Е Д Е Л И Л А: Решение Краснобаковского районного суда Нижегородской области от 01 ноября 2011 года оставить без изменения, кассационную жалобу – без изменения. Председательствующий: Судьи: Судья Нижегородского областного суда: Крайнева Н.А. Согласовано: ______________ исполнитель: секретарь судебного заседания – Филиппова З.В.