Судья Леонтенкова Е.А. Дело № 33-814 ОПРЕДЕЛЕНИЕ г.Н.Новгород 31 января 2012 года Судебная коллегия по гражданским делам Нижегородского областного суда в составе: председательствующего судьи: Паршиной Т.В., судей: Кочетковой М.В., Заварихиной С.И., при секретаре: Ложкиной М.М., рассмотрела в открытом судебном заседании 31 января 2012 года по докладу судьи Заварихиной С.И. дело по кассационной жалобе Государственного учреждения Управления пенсионного фонда Российской Федерации в Канавинском районе города Нижнего Новгорода, поданной 15 декабря 2011 года на решение Канавинского районного суда г. Н.Новгорода от по иску Сморякова М.Б. к Государственному учреждению Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Канавинском районе города Нижнего Новгорода об установлении факта начисления заработной платы, обязании произвести перерасчет пенсии, взыскании судебных расходов, заслушав доклад судьи Нижегородского областного суда Заварихиной С.И., судебная коллегия по гражданским делам Нижегородского областного суда, УСТАНОВИЛА: Сморяков М.Б. обратился в суд с иском к Государственному учреждению Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Канавинском районе города Нижнего Новгорода об установлении факта начисления заработной платы, обязании произвести перерасчет пенсии, взыскании судебных расходов, в обоснование которого указал следующее. С 15.08.2011г. истец является пенсионером и получает в соответствии с ч.1 ст.7 Федерального Закона «О трудовых пенсиях» пенсию в размере 6251,31 рубль. Для расчета трудовой пенсии по старости он решил взять период работы в воинской части № <...> (<...> военный госпиталь МВО) с октября 1977г. по сентябрь 1982г. (включительно). В настоящее время воинская часть № <...> расформирована и ее правопреемником является филиал №<...> ФГУ «<...> окружной военный клинический госпиталь московского военного округа» Министерства обороны РФ (далее филиал №<...> ФГУ «<...> ОВКТ МВО»). При обращении в Центральный архив Минобороны России ему была выдана архивная справка от 16 июня 2011г., в которой был отражен помесячный заработок за период с октябрь 1977г. по сентябрь 1982г. (включительно). В период его нахождения в очередных отпусках (август 1978г., октябрь 1979г., июль 1980г. октябрь 1981г., май 1982г.) в данной справке указана фраза: «отпуск, начислений нет». Вместе с тем, в той же справке сообщено, что раздаточные ведомости на выплату отпускных сотрудникам в/ч <...>, в том числе и истцу, за 1977-1982гг. на хранение в Центральный архив Министерства обороны не поступали и их судьба архиву не известна. В ответе на письменное обращение в филиал №<...> ФГУ «<...>ОВКГ МВО» о получении сведений о выплате отпускных указано, что раздаточные ведомости на выплату заработной платы гражданскому персоналу в/ч <...> за период 1993г. сданы в Центральный архив Министерства обороны РФ в 1994г. Других документов, подтверждающих начисление заработной платы за указанный период (1993г.) в делах №<...> ФГУ «<...> ОВКГ МВО» нет. Выдать справку о выплате отпускных за период работы в в/ч <...> в должности водителя не представляется возможным. Истец считает, что при невозможности документального подтверждения среднемесячного заработка в связи с утратой работодателем первичных документов о заработке и невозможности определить причинителя вреда, органами, осуществляющими пенсионное обеспечение, могут быть приняты к производству документы, косвенно подтверждающие фактический заработок работника на данном конкретном предприятии, в том числе документы, из которых можно сделать вывод об индивидуальном характере заработка работника. Истец считает, что помесячные данные о заработной плате (платежные ведомости) прямо подтверждают размер начисленных отпускных. Просит установить, что ему начислялась заработная плата в период нахождения в отпуске: в августе 1978г. в размере 204 руб. 34 коп., в октябре 1979г. в размере 190 руб.49 коп. в июле 1980г. в размере 173 руб. 60 коп., в октябре 1981г. в размере 200 руб. 12 коп., в мае 1982г. в размере 180 руб. 68 коп., обязать ответчика пересчитать пенсию, включив в выплаты суммы за время нахождения в очередном отпуске: в августе 1978г. в размере 204 руб. 34 коп., в октябре 1979г. в размере 190 руб.49 коп. в июле 1980г. в размере 173 руб. 60 коп., в октябре 1981г. в размере 200 руб. 12 коп., в мае 1982г. в размере 180 руб. 68 коп., взыскать с ответчика расходы по оплате услуг представителя в размере 10000 рублей. Решением Канавинского районного суда г. Н.Новгорода от Иск Сморякова М. Б. удовлетворить. Установить, что Сморякову М.Б. начислялась заработная плата в период нахождения в отпуске: в августе 1978г. в размере 204 руб. 34 коп., в октябре 1979г. в размере 190 руб.49 коп. в июле 1980г. в размере 173 руб. 60 коп., в октябре 1981г. в размере 200 руб. 12 коп., в мае 1982г. в размере 180 руб. 68 коп. Обязать Государственное учреждение Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Канавинском районе города Нижнего Новгорода пересчитать Сморякову М.Б.пенсию, включив в выплаты суммы за время нахождения в очередном отпуске: в августе 1978г. в размере 204 руб. 34 коп., в октябре 1979г. в размере 190 руб.49 коп. в июле 1980г. в размере 173 руб. 60 коп., в октябре 1981г. в размере 200 руб. 12 коп., в мае 1982г. в размере 180 руб. 68 коп. Взыскать с Государственного учреждения Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Канавинском районе города Нижнего Новгорода в пользу Сморякова М.Б. оплату юридических услуг за составление искового заявления и представительство в суде в размере 10000 рублей. Взыскать с Государственного учреждения Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Канавинском районе города Нижнего Новгорода государственную пошлину в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации в размере 200 рублей. В кассационной жалобе представитель Управления пенсионного фонда Российской Федерации в Канавинском районе города Нижнего Новгорода просит отменить решение суда в связи с нарушением судом норм материального права. В кассационной жалобе заявитель указывает, что п. 2 ст. 18 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» указан перечень необходимых для установления пенсии документов. Истцу была назначена пенсия по старости из расчета периода, который взял истец – с октября 1977 года по сентябрь 1982 года. Центральным архивом МО России была выдана справка от 16.06.2011 года, в которой был отражен размер ежемесячной заработной платы истца за период с октября 1977 года по сентябрь 1982 года. В период его нахождения в очередных отпусках в данной справке указана фраза «отпуск, начислений нет». На основании данной справки и была рассчитана истцу пенсия без учета нахождения истца в очередном отпуске в августе 1978 года, октябре 1979 года, июле 1980 года, октябре 1981 года, мае 1982 года. Считает, что истец не смог документально подтвердить размер отпускных в указанные им месяцы. Поэтому считают несостоятельным вывод суда о том, что в данные месяцы истцу начислялась заработная плата. Также заявитель считает, что взыскание расходов на представителя неправомерно. Если же взыскание расходов на оплату услуг представителя на основании ст. 100 ГПК РФ производится, то оно должно быть произведено в разумных пределах. Законность и обоснованность решения суда первой инстанции проверена судебной коллегией по гражданским делам Нижегородского областного суда в порядке, установленном главой 40 Гражданского процессуального кодекса РФ (с учетом изменений, внесенных Федеральными законами от 30.11.2011 года № 351-ФЗ, от 03.12.2011 года № 388-ФЗ, № 389-ФЗ). Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда первой инстанции. Согласно ст.17 ФЗ № 173-ФЗ от 17.12.2002 года «О трудовых пенсиях в РФ» - «1. Размер трудовой пенсии определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении трудовой пенсии, и в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день. В силу ст. 18 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» - «Перечень документов, необходимых для установления трудовой пенсии, правила обращения за указанной пенсией, ее назначения и перерасчета размера указанной пенсии, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, перевода с одного вида пенсии на другой, выплаты этой пенсии, ведения пенсионной документации устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации. Орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, вправе требовать от физических и юридических лиц предоставления документов, необходимых для назначения, перерасчета размера и выплаты трудовой пенсии, а также проверять в соответствующих случаях обоснованность выдачи указанных документов». Федеральным законом от 22 октября 2004г. № 125-ФЗ "Об архивном деле" предусмотрено, что государственные органы, органы местного самоуправления, организации и граждане, занимающиеся предпринимательской деятельностью без образования юридического лица, обязаны обеспечивать сохранность архивных документов, в том числе документов по личному составу, в течение сроков их хранения, установленных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также перечнями документов, предусмотренными частью 3 статьи 6 и частью 1 статьи 23 данного Федерального закона (часть 1 статьи 17). В соответствии с п. 26 Перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с Федеральными законами «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» среднемесячный заработок застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования за 2000 - 2001 годы подтверждается выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования, составленной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. Среднемесячный заработок за любые 60 месяцев подряд до 01 января 2002г. в течение трудовой деятельности за период после регистрации застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования подтверждается выпиской из индивидуального лицевого счета. В том случае, если этот среднемесячный заработок приходится на период до регистрации в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования, то соответствующий период подтверждается справками, выданными работодателями либо государственными (муниципальными) органами на основании первичных бухгалтерских документов. В случае ликвидации работодателя либо государственного (муниципального) органа или прекращения их деятельности по другим причинам указанные справки выдаются правопреемником, вышестоящим органом или архивными организациями, располагающими необходимыми сведениями. В предусмотренных законодательством РФ случаях для исчисления пенсии принимаются также: справки налоговых органов о декларированных доходах лиц, занимающихся предпринимательской деятельностью, и Пенсионного фонда Российской Федерации об уплате страховых взносов с указанных доходов; справки Пенсионного фонда Российской Федерации о доходах лиц, занимающихся предпринимательской деятельностью, в отношении которых применяется упрощенная система налогообложения, или единый налог на вмененный доход; свидетельство об уплате единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности по форме, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации "Об утверждении формы свидетельства об уплате единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 36, ст. 4526), выдаваемое территориальным органом Министерства Российской Федерации по налогам и сборам, в отношении индивидуальных предпринимателей, уплачивающих единый налог на вмененный доход для определенных видов деятельности в соответствии с Федеральным законом "О едином налоге на вмененный доход для определенных видов деятельности" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 31, ст. 3826; 1999, N 14, ст. 1661; 2001, N 29, ст. 2954; 2002, N 1 (ч. I), ст. 4); справки работодателя (лица, оплатившего работу или услугу) об оплате по договорам гражданско-правового характера, предметом которых является выполнение работ и оказание услуг, с отметкой об уплате страховых взносов; расчетные книжки или справки, выданные профсоюзными органами, с участием которых были заключены договоры о работе лиц у отдельных граждан, с указанием заработка рабочих и служащих соответствующей профессии и квалификации, занятых на государственных предприятиях и в организациях бытового обслуживания населения; копии лицевых счетов, выдаваемые архивными организациями. Судом первой инстанции установлено, что решением ГУ УПФ РФ в Канавинском районе Сморякову М.Б. назначена пенсия по старости с 15.08.2011г. в размере 6251,31 рубль. Для расчета трудовой пенсии по старости истец взял период работы водителем в воинской части № <...> (<...> военный госпиталь МВО) с октября 1977г. по сентябрь 1982г. В настоящее время воинская часть № <...> расформирована, ее правопреемником является филиал № <...> ФГУ «<...> ОВКГ МВО». Центральным Архивом Министерства обороны России истцу была выдана архивная справка от 16 июня 2011г., в которой был отражен размер ежемесячной заработной платы истца за период с октября 1977г. по сентябрь 1982г. В период его нахождения в очередных отпусках (август 1978г., октябрь 1979г., июль 1980г. октябрь 1981г., май 1982г.) в данной справке указана фраза: «отпуск, начислений нет». Кроме того, в архивной справке указано, что раздаточные ведомости на выплату отпускных сотрудникам в/ч 41568, в том числе Сморякову М.Б., не поступали, судьба их архиву не известна. В соответствии с сообщением от 09.08.2011 года в адрес истца начальника филиала № <...> ФГУ «<...> ОВКГ МВО» Минобороны России, раздаточные ведомости на выплату заработной платы гражданскому персоналу войсковой части <...> сданы в Центральный архив Министерства обороны Российской Федерации в 1994 году за период по 1993 год. Других документов, подтверждающих начисление заработной платы за указанный период в делах филиала № <...> ФГУ «<...> ОВКГ МВО» Минобороны России нет. Выдать справку о выплате Сморякову М.Б. отпускных за период работы в войсковой части <...> в должности водителя не представляется возможным (л.д.10). Из письма Минтруда РФ № 8389-ЮЛ, ПФ РФ № ЛЧ-06-27/9704 от 27.11.2001 «О некоторых вопросах определения среднемесячного заработка для установления пенсий в случаях утраты работодателями первичных документов о заработке работников» следует, что при невозможности документального подтверждения среднемесячного заработка в связи с утратой работодателем первичных документов о заработке и невозможности определить причинителя вреда, органами, осуществляющими пенсионное обеспечение, могут быть приняты к производству документы, косвенно подтверждающие фактический заработок работника на данном конкретном предприятии, в том числе документы, из которых можно сделать вывод об индивидуальном характере заработка работника. Принимая во внимание изложенные обстоятельства, судебная коллегия считает, что суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что поскольку истец не имеет возможности документально подтвердить размер отпускных за август 1978г., октябрь 1979г., июль 1980г. октябрь 1981г., май 1982г. в связи с утратой работодателем первичных документов о заработке, суд принимает во внимание архивную справку о заработной плате Сморякова М.Б. Судебная коллегия считает, что архивная справка подтверждает, что истец в августе 1978 года, октябре 1979 года, июле 1980 года, октябре 1981 года и мае 1982 года находился в очередных отпусках, тем самым ему в данные месяцы должна была быть начислена заработная плата в виде отпускных, соответственно трудовая пенсия по старости должна была быть рассчитана истцу с учетом месяцев, когда истец находился в очередном отпуске. Разрешая исковые требования истца и определяя размер заработной платы в те месяцы, когда истец находился в очередном отпуске, суд первой инстанции правомерно применил при проведении расчета Постановление СНК СССР от 25.07.1935 № 1563 "О порядке исчисления среднего заработка за время очередного и дополнительного отпусков", которым определено, что исчисление среднего заработка для выплаты за время очередного и дополнительного отпусков, а также для выплаты компенсации за неиспользованный отпуск производится из расчета среднего заработка за 12 календарных месяцев, предшествующих месяцу ухода в отпуск или выдачи компенсации за неиспользованный отпуск. Для работников, проработавших в данном предприятии, учреждении или хозяйстве менее года, выплата производится из расчета среднего заработка за время со дня поступления в данное предприятие, учреждение или хозяйство. Таким образом, расчет заработной платы произведен судом первой инстанции на основании действующего на тот период законодательства. Таким образом, судебная коллегия считает ошибочными доводы заявителя жалобы о том, что суд первой инстанции неверно сделал вывод о том, что в августе 1978 года, октябре 1979 года, июле 1980 года, октябре 1981 года и мае 1982 года истцу начислялась заработная плата. Порядок расчета и размер установленной судом заработной платы истца в августе 1978 года, октябре 1979 года, июле 1980 года, октябре 1981 года и мае 1982 года заявитель в кассационной жалобе не оспаривает. Однако судебная коллегия полагает, что суд первой инстанции при удовлетворении требований истца о взыскании с ответчика Государственного учреждения Управления пенсионного фонда Российской Федерации в Канавинском районе города Нижнего Новгорода расходов по оплате услуг представителя в размере 10000 рублей, не учел принцип разумности и справедливости, установленный ст. 100 ГПК РФ. Расходы по оплате услуг представителя в размере 10000 рублей судебная коллегия считает завышенным, в данной части считает, что решение суда первой инстанции необходимо изменить, уменьшив размер расходов по оплате услуг представителя до 5000 рублей. Взыскание с ответчика расходов по оплате услуг представителя основано на ст.ст. 88, 98 и 100 ГПК РФ. В соответствии со ст. 361 ГПК РФ, суд кассационной инстанции при рассмотрении кассационных жалобы, представления вправе изменить или отменить решение суда первой инстанции и принять новое решение, не передавая дело на новое рассмотрение, если обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены на основании имеющихся и дополнительно представленных доказательств. В остальной части решение подлежит оставлению без изменения, а кассационная жалоба Государственного учреждения Управления пенсионного фонда Российской Федерации в Канавинском районе города Нижнего Новгорода без удовлетворения. На основании изложенного и руководствуясь статьей 361 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (с учетом изменений, внесенных Федеральными законами от 30.11.2011 года № 351-ФЗ, от 03.12.2011 года № 388-ФЗ, № 389-ФЗ), судебная коллегия ОПРЕДЕЛИЛА: Решение Канавинского районного суда г. Н. Новгорода от 01 декабря 2011 год изменить в части размера взысканных с Государственного учреждения Управления пенсионного фонда Российской Федерации в Канавинском районе города Нижнего Новгорода расходов по оплате услуг представителя. Резолютивную часть решения в измененной части изложить следующим образом: Взыскать с Государственного учреждения Управления пенсионного фонда Российской Федерации в Канавинском районе города Нижнего Новгорода в пользу Сморякова М.Б. расходы по оплате услуг представителя в размере 5000 рублей. В остальной части исковых требований Сморякова М.Б. о взыскании с Государственного учреждения Управления пенсионного фонда Российской Федерации в Канавинском районе города Нижнего Новгорода расходов на оплату услуг представителя отказать. В остальной части решение суда оставить без изменения, кассационную жалобу Государственного учреждения Управления пенсионного фонда Российской Федерации в Канавинском районе города Нижнего Новгорода - без удовлетворения. Председательствующий судья: Судьи:
01 декабря 2011 года
01 декабря 2011 года постановлено: