Судья Дружкова А.В. Дело № 33-1228/2012 Судебная коллегия по гражданским делам Нижегородского областного суда в составе: Председательствующего: Железновой Н.Д., Судей: Старковой А.В., Захаровой С.В., при секретаре: Бурдуковой Е.И., рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Захаровой С.В., дело по кассационной жалобе Илюшечкина А.В., на решение Починковского районного суда Нижегородской области от 07 декабря 2011 года по иску Илюшечкина А.В. к Администрации Починковского сельсовета Починковского муниципального района Нижегородской области о взыскании денежной суммы и компенсации морального вреда, У С Т А Н О В И Л А: Илюшечкин А.В. обратился в суд с иском к Администрации Починковского сельсовета Починковского муниципального района Нижегородской области о взыскании денежной суммы и компенсации морального вреда, указывая на то, что согласно договора о передачи жилого помещения в безвозмездное пользование молодому специалисту – участнику областной целевой программы «Социально-экономическая поддержка молодых специалистов, работающих в учреждениях образования, здравоохранения, спорта и культуры Нижегородской области на 2006-2020 годы», заключенного под условием № <...> от 06.07.2010 г., ему в безвозмездное пользование был передан индивидуальный жилой дом общей площадью 63,8 кв.м, по адресу: Нижегородская область, Починковский район, с. Починки, ул. <...>, дом 26, находящейся в муниципальной собственности на основании свидетельства о государственной регистрации права от 02.07.2010 года. Обязанность вносить плату у истца возникает с момента заключения настоящего договора, т.е. в его случае с 06.07.2010 года. В 2010 году он получил квитанцию на оплату услуг по поставке газа, поставляемого до заключения договора за период с 01.02.2010 года по 30.06.2010 года, в сумме 17537 руб. 67 коп. Во избежание начисления пени эта сумма была им уплачена. В соответствии с Законом РФ «Об образовании» педагогические работники, проживающие и работающие в сельской местности, имеют право на предоставление компенсации расходов на оплату жилых помещений, отопления и освещения. В связи с отсутствием продолжительное время документов, подтверждающих его право на жилой дом, он не мог зарегистрироваться в предоставленном жилом доме, и поэтому воспользоваться льготами, предусмотренными законом. В связи с тем, что до заключения договора обязанность вносить плату за поставку газа лежит на собственнике жилого помещения, т.е. администрации Починковского сельсовета Починковского муниципального района Нижегородской области, в сентябре 2010 года он на имя главы администрации подал заявление с просьбой о возмещении денежных средств, уплаченных им за поставку газа в размере 17537,67 руб. за период с 01.02.2010 г. по 30.06.2010 г. В удовлетворении его заявления было отказано со ссылкой на то, что указанный дом является собственностью Нижегородской области. Илюшечкин А.В. считает, что данное заявление необоснованно, так как согласно п. 3 распоряжения Правительства Нижегородской области № 1403-р от 23.06.2009 года передаточный акт должен быть подписан в течение трех недель с даты принятия этого распоряжения. И с момента подписания этого акта, в соответствии с распоряжением от 23.06.2009 года, возникло право муниципальной собственности на имущество. Кроме того, Илюшечкин А.В. просит возместить ему моральный вред, который причинен тем, что в связи с отказом в возмещении ему расходов по оплате за газ он вынужден был потратить много сил и времени для сбора документов в суд. Причиненный моральный вред он оценивает в размере 35000 рублей. В судебном заседании Илюшечкин А.В. исковые требования поддержал и пояснил, что ключи от этого дома ему были вручены без какого-либо оформления прав на жилой дом в ноябре 2008 года. Он вселился в этот дом без регистрации потому, что права на дом оформлены не были, а из безнадзорного дома могли украсть имеющееся оборудование. Каким образом и кто договаривался о подачи в его дом газа, он не знает, проживал он в доме около двух лет, а лицевой счет был открыт в ОАО «<...>» только с 01.02.2010 года. Период, в течение которого включена задолженность по оплате за поставку газа, начинается с этой даты, но пользовался он газом с начала проживания в доме, т.е около двух лет, долг составил 17537,67 рублей. Поскольку жилой дом надлежащим образом оформлен не был по вине Администрации Починковского сельсовета, он лишен права на получение льгот, предусмотренных законом «Об образовании», т.е. указанную сумму он заплатил, но она ему не возвращена. Представитель администрации Починковского сельсовета Починковского муниципального района Нижегородской области по доверенности Прохожев А.К. иск не признал и пояснил, что дома, построенные для молодых специалистов, они не распределяли, надлежащим образом оформленные документы для получения свидетельства о праве собственности на указанные дома были получены в апреле - мае 2011 года, они сразу же решили вопрос о регистрации права собственности, после чего с Илюшечкиным А.В. был заключен договор найма жилого помещения. Решением Починковского районного суда Нижегородской области от 07 декабря 2011 года в удовлетворении исковых требований Илюшечкину А.В. к Администрации Починковского сельсовета Починковского муниципального района Нижегородской области о взыскании денежной суммы и компенсации морального вреда отказано. В кассационной жалобе Илюшечкина А.В. поставлен вопрос об отмене решения суда как незаконного и необоснованного. Считает, что выводы суда, изложенные в обжалуемом решении, не соответствуют фактическим обстоятельствам дела. Исходя из принципа диспозитивности и в соответствии с ч.1 ст.347 ГПК РФ в редакции, действовавшей до 01 января 2012 года, суд кассационной инстанции проверяет законность и обоснованность решения суда первой инстанции исходя из доводов, изложенных в кассационных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления. Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены обжалуемого решения. Разрешая заявленные требования, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что исковые требования Илюшечкина А.В. к Администрации Починковского сельсовета Починковского муниципального района Нижегородской области о взыскании денежной суммы и компенсации морального вреда удовлетворению не подлежат. Доводы кассационной жалобы не могут быть приняты судебной коллегией во внимание по следующим основаниям. Из материалов дела следует, что согласно договору о передачи жилого помещения в безвозмездное временное пользование молодому специалисту – участнику областной целевой программы «Социально- экономическая поддержка молодых специалистов, работающих в учреждениях образования, здравоохранения, спорта и культуры Нижегородской области на 2006-2020 годы, заключенному под условием, № <...> от 06.07.2010 г., Илюшечкину А.В. в безвозмездное пользование был передан индивидуальный жилой дом общей площадью 63,8 кв.м, расположенный по адресу: Нижегородская область Починковский район, с. Починки, ул. <...>, дом 26, находящийся в муниципальной собственности на основании свидетельства о государственной регистрации права от 02.07.2010 г. (л.д. 8, 23-26). Согласно пп. 3.1, 3.2 распоряжения Правительства Нижегородской области №2453-р от 22.12.2008 года органам местного самоуправления муниципальных районов, участвующих в реализации программы «Социально- экономическая поддержка молодых специалистов, работающих в учреждениях образования, здравоохранения, спорта и культуры Нижегородской области на 2006-2020 годы», утвержденной законом Нижегородской области от 03 мая 2006 года, рекомендовано принять жилые дома из государственной собственности Нижегородской области в муниципальную собственность муниципального района или городского округа Нижегородской области в целях их последующей передачи молодым специалистам-участникам Программы, после регистрации права муниципальной собственности на жилые дома передать их молодым специалистам-участникам Программы по договору в безвозмездное временное пользование, заключенному под условием (л.д. 11). В соответствии с распоряжением Правительства Нижегородской области от 23.06.2009 года № 1403-р «О передаче имущества из собственности Нижегородской области в собственность Починковского сельсовета, Семеновского и Тонкинского муниципальных районов» право муниципальной собственности на имущество, указанное в приложении к настоящему распоряжению, возникает с даты подписания передаточного акта (л.д. 15). Акт приема-передачи к распоряжению Правительства Нижегородской области от 23.06.2009 года № 1403-р подписан 01.07.2009 года. В Перечне переданного Починковскому сельсовету недвижимого имущества значится жилой дом №26 лит. А площадью 63,8 кв. м, расположенный по ул. <...> с. Починки Починковского района Нижегородской области (л.д. 58-59). Право муниципальной собственности на вышеуказанный жилой дом у Администрации Починковского сельсовета Починковского муниципального района Нижегородской области зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 02.07.2010 г., о чем сделана запись №<...> (л.д. 8). 09.07.2010 г. Илюшечкин А.В. зарегистрировался по месту жительства по адресу с. Починки, ул. <...>, дом №26 (л.д. 53). В соответствии со ст. 209 ГК РФ: 1. Собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. 2. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом. В соответствии со ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором. Согласно ч. 1 ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами. Согласно нормам ст.223 ГК РФ 1. Право собственности у приобретателя вещи по договору возникает с момента ее передачи, если иное не предусмотрено законом или договором. 2. В случаях, когда отчуждение имущества подлежит государственной регистрации, право собственности у приобретателя возникает с момента такой регистрации, если иное не установлено законом. В силу правил ст. 153 ЖК РФ: 1. Граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. 2. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у: 1) нанимателя жилого помещения по договору социального найма с момента заключения такого договора; 2) арендатора жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда с момента заключения соответствующего договора аренды; 3) нанимателя жилого помещения по договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда с момента заключения такого договора; 4) члена жилищного кооператива с момента предоставления жилого помещения жилищным кооперативом; 5) собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение. Разрешая спор по существу заявленных требований, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что указание в распоряжении Правительства Нижегородской области от 23.06.2009 года №1403-р о возникновении права муниципальной собственности на передаваемое имущество (в данном случае – на жилой дом №26 по ул. <...> в с. Починки) с даты подписания передаточного акта, не может служить основанием для признания факта приобретения Починковским сельским советом права собственности на указанный жилой дом с 01.07.2009 года, так как в соответствии с законом (ст.ст. 131, 223 ГК РФ) право собственности у приобретателя на недвижимое имущество возникает с момента государственной регистрации в едином государственном реестре прав. При этом суд обосновано отметил то, что Илюшечкин А.В. газом пользовался, так как фактически без регистрации проживал в указанном жилом доме около двух лет, с ноября 2008 года, а по смыслу ст. 157 ЖК РФ оплата производится за предоставленные услуги. Таким образом, по изложенным истцом в обоснование иска доводам оснований к удовлетворению иска не имеется. Является верным и основанным на законе и вывод суда об отсутствии правовых оснований для удовлетворения требований Илюшечкина А.В. о взыскании компенсации морального вреда, поскольку доказательств причинения ему физических и нравственных страданий действиями ответчика не представлено. В целом доводы кассационной жалобы выводов суда первой инстанции не опровергают, поскольку фактически воспроизводят доводы искового заявления, являвшиеся предметом судебного исследования и получившие в соответствии с требованиями Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации надлежащую правовую оценку. По существу доводы кассационной жалобы направлены на иную оценку собранных по делу доказательств и не могут служить основанием для отмены принятого судом постановления. Основываясь на изложенном, судебная коллегия полагает решение суда законным и обоснованным, постановленным при правильном определении обстоятельств, имеющих значение для дела, правильном применении норм материального права, а также надлежащей оценке представленных доказательств. Каких-либо новых данных, опровергающих выводы суда и нуждающихся в дополнительной проверке, в кассационной жалобе не приводится. Нарушений норм Гражданско-процессуального законодательства, влекущих отмену решения, по настоящему делу установлено не было. Руководствуясь ст.361 ГПК РФ в редакции, действовавшей до 01 января 2012 года, судебная коллегия О П Р Е Д Е Л И Л А: Решение Починковского районного суда Нижегородской области от 07 декабря 2011 года оставить без изменения, кассационную жалобу Илюшечкина А.В. - без удовлетворения. Председательствующий: Судьи: