об отмене решения об отказе в назначении пенсии,



Судья ФИО3 Дело N 33- 1994

ФИО2 ОБЛАСТНОЙ СУД

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ

Судебная коллегия по гражданским делам ФИО2 областного суда в составе:

председательствующего судьи: Лазорина Б.П.

судей: Мироновой Н.В., Щербакова М.В.,

при секретаре: Масягиной Т.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ гражданское дело

по апелляционной жалобе ФИО8

на решение Сормовского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ

по иску ФИО8 к ГУ Управлению Пенсионного Фонда РФ по <адрес> г. Н. Новгорода об отмене решения об отказе в назначении пенсии, возложении обязанности по назначению пенсии,

заслушав доклад судьи
Мироновой Н.В., объяснения ФИО8, судебная коллегия по гражданским делам ФИО2 областного суда

УСТАНОВИЛА:

ФИО8 обратился в суд с указанным иском. В обоснование предъявленного иска указал, что является получателем пенсии по инвалидности, с ДД.ММ.ГГГГ, которую он получает в соответствии с Законом РФ от ДД.ММ.ГГГГ «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу в органах внутренних дел, государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей». (далее ФЗ ). Достигнув возраста 60 лет, он обратился к ответчику с заявлением о назначении ему трудовой пенсии по старости. Ответчик ему отказал в назначении указанной пенсии, с этим решением он не согласен. Он считает себя ФИО1 войны в соответствии с п. 2-3 ст. 4 ФЗ «О ветеранах», и разделом 3 Перечня государств, городов, территорий и периодов ведения боевых действий с участием граждан РФ, которое является приложением к ФЗ «О ветеранах». ФИО1 войны имеют право на льготы по пенсионному обеспечению, в том числе, право на одновременное получение двух пенсий, в соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 3 ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в РФ». В силу этого, он считает, что имеет право на получение двух пенсий: по инвалидности и пенсии по старости.

Истец просил:

1) отменить решение ГУ УПФ РФ в <адрес> г. Н. Новгорода от ДД.ММ.ГГГГ об отказе ему в назначении пенсии,

2) возложить на ГУ УПФ РФ в <адрес> г. Н. Новгорода назначить ФИО8 трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ бессрочно. (л.д. 3-5).

Решением Сормовского районного суда г. Н. Новгорода от ДД.ММ.ГГГГ в удовлетворении иска ФИО8 отказано в полном объеме. (л.д. 64-68).

ФИО8 не согласился с постановленным решением, предъявил апелляционную жалобу, в которой поставлен вопрос об отмене решения суда ввиду неправильного применения норм материального права.

Заявитель жалобы ссылается на то, что суд неверно применил п. 2 ст. 15 ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в РФ», так как пенсия по инвалидности ему уже установлена, то указанная норма применена быть не может. Кроме этого, заявитель жалобы указывает, что является ФИО1 войны, что, по его мнению, аналогично статусу ФИО1 войны. ФИО1 войны являются участниками ФИО1 войны, а поэтому в силу п. 2 ч. 3 ст. 3 ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в РФ» имеют право на одновременное получение двух пенсий.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, заслушав объяснения ФИО9, судебная коллегия находит вынесенное решение законным и обоснованным.

Как следует из материалов дела, и установлено судом, ФИО8 является получателем пенсии по инвалидности с ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с ФЗ , в связи с получением ранения при исполнении обязанностей военной службы в период пребывания на территории Демократической Республики Афганистан.

ФИО8 был уволен с военной службы в звании майора в соответствии с Положением о прохождении воинской службы офицерским составом ВС СССР по ст. 60 п. «б» (по болезни) в отставку.

Как установил суд, и следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ ФИО10 обратился в ГУ УПФ РФ в <адрес> г. Н. Новгорода с двумя заявлениями: в первом он просил назначить ему страховую часть трудовой пенсии по старости, а во втором трудовую пенсию по старости по достижения возраста 60 лет.

Решением ГУ УПФ РФ в <адрес> г. Н. Новгорода № *** от ДД.ММ.ГГГГ ФИО10 было отказано в удовлетворении просьбы, изложенной во втором заявлении, ФИО8 отказано в назначении трудовой пенсии по старости.

При этом суд правильно указал, что по общему правилу, установленному действующим пенсионным законодательством, в том числе согласно п. 2 ст. З Федерального закона "О государственном пенсионном обеспечении в РФ" от ДД.ММ.ГГГГ N 166-ФЗ, гражданам, имеющим одновременно право на различные пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации, устанавливается одна пенсия по их выбору, если иное не предусмотрено федеральным законом. Подпункт 1 пункта 3 указанного закона предоставляет право на одновременное получение двух пенсий гражданам, ставшим ФИО1 вследствие военной травмы. Им могут устанавливаться пенсия по инвалидности, предусмотренная подпунктом 1 пункта 2 (с применением пункта 3 и пункта 5) статьи 15 настоящего Федерального закона, и трудовая пенсия по старости.

Статья 4 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ, также устанавливает возможность для граждан, имеющим право на одновременное получение трудовых пенсий различных видов, в соответствии с настоящим Федеральным законом получать одну пенсию по их выбору. В случаях, предусмотренных Федеральным законом "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", допускается одновременное получение пенсии по государственному пенсионному обеспечению, установленной в соответствии с указанным Федеральным законом, и трудовой пенсии (части трудовой пенсии), установленной в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Согласно пункту 1 статьи 8 Федерального закона "О государственном пенсионном обеспечении в РФ" N 166-ФЗ, пенсия за выслугу лет, пенсия по инвалидности военнослужащим (за исключением граждан, проходивших военную службу по призыву в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин) и пенсия по случаю потери кормильца членам их семей назначаются в порядке, предусмотренном Законом Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы".

Суд пришел к верному выводу, основанному на нормах права, изложенных в статьях 7 ФЗ , ч. 6 ст. 3 ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в РФ», о том, что ФИО8, являясь офицером, и получателем пенсии по инвалидности в соответствии с ФЗ , продолжив после увольнения со службы, трудовую деятельность по трудовому договору, имеет право не только на государственное пенсионное обеспечение, но и на получение страховой части трудовой пенсии с учетом страховых взносов, отраженных на его индивидуальном лицевом счете в Пенсионном Фонде РФ.

Как следует из материалов дела, и установил суд, истец получает пенсию по инвалидности вследствие военной травмы, выплачиваемой ему УФСБ РФ по ФИО2 <адрес>, и получает страховую часть трудовой пенсии, выплачиваемую ему по решению УПФ РФ в <адрес> ФИО2 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

Суд пришел к верному выводу о том, что ФИО8 является получателем всех видов пенсионного обеспечения, которые установлены законом, а именно: пенсии по инвалидности, и пенсии по старости, в размере, который определен действующим законодательством (ст. 7 ФЗ и ст. 3 ч. 6 ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в РФ»).

Судебная коллегия не может согласиться с доводами ФИО8 о наличии у него права на получение одновременно пенсии по инвалидности и трудовой пенсии по старости, включая не только страховую часть, но и базовый размер по основаниям, изложенным в п. 2 ч. 3 ст. 3 ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении», поскольку, он (ФИО8) считает, что имеет право на льготы по пенсионному обеспечению, предоставляемые участникам ФИО1 войны.

Из материалов дела следует, что ФИО8 имеет право на льготы и преимущества, установленные действующим законодательством для ФИО1 ФИО1 войны. (л.д. 23)

В соответствии с пунктом 2 ч. 3 ст. 3 ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении» - право на одновременное получение двух пенсий предоставляется:

2) участникам ФИО1 войны. Им могут устанавливаться пенсия по инвалидности, предусмотренная статьей 16 настоящего Федерального закона, и трудовая пенсия по старости.

В статье 2 ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в РФ» дано понятие участника ФИО1 войны, которое используется в целях настоящего закона – к участникам ФИО1 войны отнесены граждане, указанные в подпунктах "а" - "ж" и "и" подпункта 1 пункта 1 статьи 2 Федерального закона "О ветеранах".

Таким образом, применительно к Закону «О государственном пенсионном обеспечении в РФ» под участниками ФИО1 войны понимается более узкий круг лиц - не все участники ФИО1 войны, а лишь перечисленные в подпунктах "а" - "ж" и "и" подп. 1 п. 1 ст. 2 Федерального закона "О ветеранах".

В подпункте 2 пункта 1 ст. 4 ФЗ «О ветеранах» указано, что к ФИО1 войны и ФИО1 боевых действий (далее также - ФИО1 войны) относятся:

2) военнослужащие, ставшие ФИО1 вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных при защите Отечества или исполнении обязанностей военной службы на фронте, в районах боевых действий в периоды, указанные в настоящем Федеральном законе.

3) лица рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы и органов государственной безопасности, ставшие ФИО1 вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных при исполнении служебных обязанностей в районах боевых действий.

В Перечне государств, городов, территорий и периодов ведения боевых действий с участием граждан Российской Федерации (раздел Ш), который является приложением к ФЗ «О ветеранах» имеется период боевых действия в Афганистане: с апреля 1978 года по ДД.ММ.ГГГГ.

Как, установлено судом, и следует из материалов дела ФИО8 в период с ДД.ММ.ГГГГ год по ДД.ММ.ГГГГ год проходил действительную военную службу, получил ранение, в период пребывания на территории Демократической Республики Афганистан. (л.д. 22).

В Перечне государств, городов, территорий и периодов ведения боевых действий с участием граждан РФ указано, что на лиц, принимавших участие в боевых действиях в государствах (на территориях), указанных в разделе III, распространяется действие статей 3 и 4 Федерального закона "О ветеранах".

В своем исковом заявлении ФИО8 считает, что он относится к категории лиц, указанных в ст. 4 ФЗ «О ветеранах».

ФИО8 не подпадает под категорию лиц, указанных в подпунктах «а» - «ж» и «и» подпункта 1 п. 1 ст. 2 ФЗ «О ветеранах».

Из приведенных доказательств и норм права следует, что ФИО8 не относится к участникам ФИО1 войны, а является ФИО1 боевых действий (ФИО1 войны) в Афганистане.

Следовательно, к категории участника ФИО1 войны, понятие которого дано в ст. 2 ФЗ № 166-ФЗ, и используется пенсионными органами при решении вопроса о назначении пенсии, в том числе, по основаниям, изложенным в п. 2 ч. 3 ст. 3 ФЗ № 166-ФЗ, ФИО8, не относится.

В силу этого, его доводы, изложенные в апелляционной жалобе, судебной коллегией не принимаются, а пенсионное обеспечение по нормам статей 9 и 16 Закона «О государственном пенсионном обеспечении в РФ» применено быть не может.

В силу приведенных выше оснований, судебная коллегия также полагает, что выводы суда, содержащиеся в мотивировочной части решения о том, что при выборе пенсионного обеспечения по нормам ФЗ № 166-ФЗ пенсия ФИО8 по инвалидности может быть назначена только в соответствии со ст. ст. 9, 16 ФЗ № 166-ФЗ, являются ошибочными, однако, эти выводы, не влекут отмену решения суда.

Суд пришел к верному выводу о невозможном применении в отношении ФИО8 п. 1 ч. 3 ст. 3 ФЗ № 166-ФЗ, так как данная норма является отсылочной к пункту 2 ст. 15 этого же закона, регламентирующей размер пенсии по инвалидности военнослужащим, проходивших военную службу по призыву в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин. ФИО8 является офицером. Суд правильно указал, что в соответствии с п.п. 1 п. 2 ст. 15 указанного Закона пенсия по инвалидности назначается военнослужащим, проходившим военную службу по призыву в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин (в зависимости от причины инвалидности). Поскольку ФИО8 являлся офицером, указанная льгота на него не распространяется.

Решение основано на представленных сторонами доказательствах, исследованных и оцененных судом, по правилам статей 67, 71 Гражданского процессуального кодекса РФ с учетом правильного определения предмета доказывания и распределении бремени доказывания по смыслу статей 249, 56 Гражданского процессуального кодекса РФ.

С учетом изложенного у судебной коллегии не имеется оснований сомневаться в соблюдении судом порядка принятия решения и выводах, изложенных в нем. Апелляционная жалоба заявителя удовлетворению не подлежит, поскольку ее доводы не содержат оснований к отмене решения.

Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия по гражданским делам ФИО2 областного суда

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Сормовского районного суда г. Н. Новгорода от ДД.ММ.ГГГГ оставить без изменения, апелляционную жалобу ФИО8 - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: