Судья Макаров А.Ю. Дело № 33-4027 О П Р Е Д Е Л Е Н И Е 05 июня 2012 года судебная коллегия по гражданским делам Нижегородского областного суда в составе: председательствующего судьи Лазорина Б.П., судей: Кузьмичева В.А., Щербакова М.В., при секретаре: Бабиной Т.В. рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Щербакова М.В. дело по апелляционной жалобе ГУ УПФ РФ по Павловскому району Нижегородской области на решение Павловского городского суда Нижегородской области от 27 марта 2012 года по делу по иску Хохлова Н.А. к ГУ УПФ РФ по Павловскому району Нижегородской области о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости, о включении в специальный стаж периода работы и обязании назначить данную пенсию, УСТАНОВИЛА: Хохлов Н.А. обратился в суд с иском к ГУ УПФ РФ по Павловскому району о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости, о включении в специальный стаж периода работы и обязании назначить данную пенсию. Свои требования мотивировал тем, что 20 декабря 2011 года он обратился в УПФ РФ по Павловскому району с заявлением о назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости. 10 января 2012 года в назначении указанной пенсии ему было отказано. При этом в его специальный стаж было включено 10 лет 27 дней. Было отказано в зачете периода работы с 01.01.1992 года по 31.03.1995 года – в качестве газоэлектросварищика, что составляет 3 года 3 месяца. С отказом он не согласен, в связи, с чем вынужден обратиться в суд с требованием о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости. 03.09.1991 года он был принят на работу в Павловскую МПМК «Горькийагропроммонтаж» на должность газоэлектросварищика, и в данной должности он проработал до 31.03.1995 года. Ответчик из указанного стажа включил в его специальный стаж период с 03.09.1991 года по 31.12.1991 года, отказав включить в специальный стаж период с 01.01.1992 года по 31.03.1995 года. В настоящее время работодатель не может выдать ему справку, подтверждающую особый характер работы, так как данное предприятие не существует. Документально подтвердить занятость полный рабочий день при полной рабочей неделе он также не имеет возможности, поскольку согласно ответу из архива книги приказов Павловской МПМК «Горькийагропроммонтаж» в архив не сдавались. В соответствии с подпунктом 2 п.1 ст.27 ФЗ от 17.12.2001 года «О трудовых пенсиях в РФ», трудовая пенсия по старости назначается мужчинам ранее достижения установленного этим Законом возраста по достижении 55 - летнего возраста, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев на работах с тяжелыми условиями труда и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В соответствии с разделом ХХХIII Списка №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года №10, предусмотрены газосварщики и электросварщики, занятые на резке и ручной сварке. В указанный период его работы газоэлектросварщиком с 03.09.1991 года по 31.03.1995 года на Павловском участке МПМК «Горьковскийагропроммонтаж» с его непосредственным участием были построены следующие объекты в Павловском районе: физкультурно-оздоровительный комплекс на северном поселке, котельная на ПАЗ им. Жданова, водопровод, велись сварочные работы на теплотрассе Ждановского поселка, делалось отопление, водопровод, ливневки на базе отдыха ПАЗ, теплотрасса в пос. Тумботино, зерносушилка в пос. Тумботино, отопление в гараже совхоза Горбатов, отопление и теплотрасса в Горбатовском училище, водонапорная башня, водопровод и теплотрасса в с. Чмутово, котельная, водопровод, сварка резервуаров под мазут, монтаж дымоходной трубы и полное оборудование котельной в с. Кряжи. В г. Павлово: отопление, водопровод и теплотрасса к ресторану «Русь», отопление и водопровод к жилым домам на Северном поселке, теплотрасса и подключение жилых домов от завода им. Кирова, установка оборудования на молокозаводе. В период его работы с 03.09.1991 года по 31.03.1995 года он работал только газоэлектросварщиком, что подтверждается записями в его трудовой книжке, в течение полного рабочего дня при полной рабочей неделе. При условии включения спорного периода его специальный стаж составит: 10 лет 27 дней + 3 года 3 месяца = 13 лет 3 месяца 27 дней. Его страховой стаж на момент обращения к ответчику составил более 25 лет. Просил признать за собой право на досрочную трудовую пенсию по старости с 20 декабря 2011 года и включить в специальный стаж период с 01.01.1992 года по 31.03.1995 года. Обязать ответчика назначить указанную пенсию. Решением Павловского городского суда Нижегородской области от 27 марта 2012 года постановлено: Иск Хохлова Н.А. к УПФ РФ по Павловскому району о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости, о включении в специальный стаж периода работы и обязании назначить данную пенсию удовлетворить. Признать за Хохловым Н.А. право на досрочную трудовую пенсию по старости с 20.12.2011 года. Включить в специальный стаж Хохлова Н.А. период его работы в качестве газоэлектросварщика на Павловском участке МПМК «Горьковскийагропроммонтаж» с 01.01.1992 года по 31.03.1995 года. Обязать УПФ РФ по Павловскому району назначить Хохлову Н.А.досрочную трудовую пенсию по старости с 20.12.2011 года. В апелляционной жалобе ГУ УПФ РФ по Павловскому району Нижегородской области просит отменить решение суда, как постановленное с нарушением норм материального права. Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Нижегородского областного суда не находит оснований для отмены судебного решения, поскольку оно постановлено в соответствии с законом и установленными по делу обстоятельствами. На основании пп. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ N 173-ФЗ от 17.12.2001 г. "О трудовых пенсиях в РФ", трудовая пенсия по старости назначается женщинам при достижении возраста 50 лет мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 10 лет и не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 и 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам. Согласно ч. 2 ст. 27 указанного Закона Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации. Постановлением Правительства РФ от 18.07.2002 N 537 установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости применяются списки производств, работ, профессий и должностей, утвержденные Кабинетом Министров СССР, Советом Министров РСФСР и Правительством РФ. При этом подпунктом "б" пункта 1 этого Постановления установлено, что указанные Списки применяются в следующем порядке: при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, - Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10. Время выполнявшихся до 1 января 1992 г. работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта. Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. N 1173 утверждены Списки N 1 и N 2; в соответствии с разделом XXXII "Общие профессии" Списка N 2 право на льготную пенсию имели электросварщики и их подручные, газосварщики и их подручные, сварщики аргонной атомно-водородной сварки. При этом указанный Список не содержал требований о подтверждении занятости на ручной сварке, либо каком-то ином виде сварки. Разделом XXXII "Общие профессии" Списка N 2, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 N 1173, право на досрочную пенсию установлено также и газосварщикам. Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10 утвержден Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, в соответствии с которым право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с позицией *** раздела XXXIII. имеют "электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже третьего класса опасности". Согласно Информационному письму Минтруда РФ N 3073-17, ПФ РФ N *** от 02.08.2000 г. "электрогазосварщик" и "газоэлектросварщик" - это разные наименования одной профессии, поэтому рабочие, которые по трудовым документам значатся газоэлектросварщиками, могут пользоваться правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку N 2 (раздел XXXIII) как электрогазосварщики, то есть при документальном подтверждении их занятости в течение полного рабочего дня на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности. В соответствии с п. п. 4 и 5 Постановления Правительства от 11.07.2002 года N 516 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой, постоянно в течение полного рабочего дня. Согласно п. 5 Разъяснений Минтруда РФ от 22.05.1996 г. N 5 право на пенсию в связи с особыми условиями, труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Судом установлено, 20 декабря 2011 года Х.Н.А. обратился в УПФ РФ по Павловскому району с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости. Согласно ответу, Х.Н.А. отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого стажа для назначения пенсии. Период работы с 01.01.1992 г. по 31.03.1995 г. г. в качестве газоэлектросварщика не засчитан в льготный стаж, поскольку по представленным документам не представляется возможным подтвердить занятость полный рабочий день при полной рабочей недели. Как следует из материалов дела, 03.09.1991 года Х.Н.А. был принят на работу в Павловскую МПМК «Горькийагропроммонтаж» на должность газоэлектросварщика, и в данной должности он проработал до 31.03.1995 года. Оценив установленные по делу обстоятельства в совокупности со всеми материалами дела, суд правомерно указал на то, что в спорный период данной работы Хохлов Н.А., был постоянно, полный рабочий день занят газоэлектросваркой, т.е. на работах с тяжелыми условиями труда. Данный факт подтверждается соответствующими доказательствами, а именно: копией трудовой книжки, архивной справкой, справкой о зарплате Хохлова Н.А., копиями расчетных ведомостей Павловской ПМК за 1991-1995 г.г. Кроме того, как правильно указал суд первой инстанции, невозможность истца представить дополнительные доказательства, подтверждающие характер его работы ответчику не может служить основанием для отказа в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, поскольку возможность представить дополнительные документы с места работы у истца отсутствует по вине работодателя. При вынесении решения суд правомерно указал на то, что на момент обращения в УПФ РФ по Павловскому району, то есть на 20.12.2011 года, специальный стаж Х.Н.А., дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости составлял 13 лет 3 месяца 27 дней, что более необходимых по закону 12 лет 6 мес., общий трудовой стаж Х.Н.А. больше необходимых 25 лет, а самому Х.Н.А. 31 октября 2011 года исполнилось 55 лет. С учетом указанных обстоятельств, принимая во внимание положение ст. 19 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", суд правомерно обязал ответчика назначить истцу Х.Н.А. трудовую пенсию по старости с 20.12.2011 года. Судебная коллегия находит, что выводы суда основаны на всестороннем, полном и объективном исследовании имеющихся в деле доказательств, правовая оценка которым дана по правилам ст. 67 ГПК РФ, и соответствуют нормам материального права, регулирующим спорные правоотношения. Довод ответчика в жалобе о том, что исследованных судом документов недостаточно для назначения истцу досрочно трудовой пенсии, поскольку его занятость в течение полного рабочего дня (не менее 80% рабочего времени) не подтверждена соответствующими приказами организации, в данном случае не может быть принят во внимание в качестве основания для отмены решения суда первой инстанции, поскольку из дела видно, что эти документы отсутствуют, поэтому указанное обстоятельство, как не зависящее от истца, не лишает его права на назначение льготной пенсии по решению суда, вынесенному на основании иных доказательств. Довод о непредставлении организацией соответствующих документов в группу оценки пенсионных прав, недобросовестном исполнении работодателем возложенных на него законодательством обязательств, правильно оценен судом первой инстанции как несостоятельный. Кроме того, согласно разъяснениям Конституционного Суда РФ, данным в Постановлении от 10.07.2007 года N 9-П невыполнение страхователями требований ФЗ от 01.04.1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" и ФЗ от 15.12.2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в РФ" само по себе не может служить основанием для отказа гражданину в реализации его права на пенсионное обеспечение. Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции, полагает их правильными, соответствующими требованиям действующего законодательства и установленным в судебном заседании обстоятельствам дела. Ссылок на какие-либо новые факты, которые остались без внимания суда первой инстанции, в апелляционной жалобе не содержится. Нарушений норм материального и процессуального права судом не допущено. При таком положении решение суда является законным и обоснованным. На основании изложенного и руководствуясь статьей 328 ГПК РФ, судебная коллегия по гражданским делам Нижегородского областного суда ОПРЕДЕЛИЛА: Решение Павловского городского суда Нижегородской области от 27 марта 2012 года оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения. Председательствующий Судьи