о признании права собственности на земельный участок



Судья Середенко С.Г. Дело № 33-4080/2012 год

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

19 июня 2012 года судебная коллегия по гражданским делам Нижегородского областного суда в составе председательствующего судьи Железновой Н.Д., судей Башаркиной Н.Н. и Старковой А.В.

при секретаре Бурдуковой Е.И.,

заслушала в открытом судебном заседании по докладу судьи Башаркиной Н.Н.

дело по апелляционной жалобе Администрации г. Нижнего Новгорода

с участием Агапова Н.П., председателя СНТ№ 9 Стариковой Л.И.

на решение Автозаводского районного суда г. Нижнего Новгород от 17 февраля 2012 года

по иску Агапова Н.П. к Администрации города Нижнего Новгорода, Садоводческому некоммерческому товариществу №9 о признании права собственности на земельный участок,

У С Т А Н О В И Л А :

Агапов Н.П. обратился с иском к Администрации города Нижнего Новгорода, СНТ № 9 о признании права собственности на земельный участок. В обоснование заявленных исковых требований указал, что в 1987 году решением № 31 от 28.01.1987 года Исполнительного комитета Горьковского городского совета народных депутатов, с учетом согласия совхоза «Доскино», на непригодных под посевы и пастбища землях, расположенных между поселками Орловка и Новое Доскино, примыкающего к железной дороге, организовать садоводческое товарищество работников Горьковского автозавода и работников Специализированного строительно-монтажного поезда по связи № 867. Произведен отвод земли 22 гектара для организации коллективного садоводства закреплено п.п.11 и 12 распоряжения № 307 Р от 22 апреля 1987 года Исполнительным комитетом Горьковского областного совета народных депутатов. В 1987 году было организовано садоводческое товарищество № 9 ОАО «ГАЗ». В 1989 году в садово-огородную комиссию при профкоме объединения ОАО «ГАЗ» Агапов Н.П. подал заявление о принятии его в члены садоводческого товарищества № 9. Ему был выделен участок № <...> расположенный в границах СНТ № 9 «Новое Доскино». Истец является членом садоводческого некоммерческого товарищества № 9 «Новое Доскино» с 1989 года. За время переписки председателя СНТ № 9 «Новое Доскино» Стариковой Л.И. с Федеральным агентством кадастра объектов недвижимости было определено, что СНТ № 9 «Новое Доскино» располагается в следующих кадастровых кварталах <...> и <...>. Так же председатель СНТ № 9 «Новое Доскино» обращалась в Администрацию г. Нижнего Новгорода с заявлением о закреплении за садоводческим товариществом 325972,87 кв.м. земли, которые более 25 лет использовались для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства. За все время существования садоводческого некоммерческого товарищества № 9 «Новое Доскино» Агапов Н.П. своевременно и в срок оплачивал членские взносы, принимал участие в конференциях и в общественной работе по благоустройству СТН № 9, возделываю огород, посадил сад, построил садовый домик и хозяйственные постройки. Открыто и добросовестно и непрерывно в течении 25 лет пользуюсь данным участком № <...>, как своим собственным право собственности на земельный участок не оформлялось.

Просил признать за ним право собственности на земельный участок площадью 993 кв.м., расположенное по адресу г. Н. Новгород, Автозаводский район, поселок Новое Доскино, юго-восточнее ул. <...>, СНТ № «Новое Доскино», участок № <...>.

Решением Автозаводского городского суда г. Нижнего Новгорода от 17 февраля 2012 года за Агаповым Н.П. признано право собственности на земельный участок № <...>, общей площадью 993 кв.м., расположенный в садоводческом некоммерческом товариществе №9 «Новое Доскино» Автозаводского района, пос. Новое Доскино, юго-восточнее ул. <...> города Нижнего Новгорода.

Администрация г. Нижнего Новгорода в апелляционной жалобе просит отменить решение суда, указав, что согласно схемы СНТ № 9, где обозначены границы земельных участков, занимаемых СНТ № 9 согласно схеме № <...>, земельный участок № <...> расположен вне границ СНТ № 9 «Новое Доскино».

Судебная коллегия, изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, установив обстоятельства, имеющие значение для дела, заслушав объяснения явившихся лиц, судебная коллегия не находит оснований для отмены законного и обоснованного решения суда.

В соответствии со ст. 36 Конституции РФ граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю. Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляется их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц.

В соответствии со ст. 66 ранее действовавшего Земельного кодекса РСФСР земельные участки для коллективного садоводства, огородничества и животноводства предоставляются местными Советами народных депутатов в пределах их компетенции и состоят из земель общего пользования, находящихся в пользовании садоводческих и животноводческих товариществ, и из земель, находящихся в собственности членов указанных товариществ.

Порядок использования земельных участков в садоводческих и животноводческих товариществах определяется их уставами.

Согласно ст.28 Земельного кодекса РФ земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам и юридическим лицам в собственность или в аренду, а также предоставляются юридическим лицам в постоянное (бессрочное) пользование в случаях, предусмотренных пунктом 1 статьи 20 настоящего Кодекса, и гражданам и юридическим лицам в безвозмездное срочное пользование в случаях, предусмотренных пунктом 1 статьи 24 настоящего Кодекса.

Предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан и юридических лиц осуществляется за плату. Предоставление земельных участков в собственность граждан и юридических лиц может осуществляться бесплатно в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

В соответствии ст.28 Федерального закона 15.04.1998 года № 66 – ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» предоставление в собственность земельных участков садоводам, огородникам, дачникам и их садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям, получившим такие земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется без проведения торгов за плату или бесплатно в случаях, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации.

Земельные участки, относящиеся к имуществу общего пользования, подлежат передаче в собственность садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения бесплатно.

В соответствии ст.3 п. 9.1 ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" от 25.10.2001 г. N 137-ФЗ, если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Судом апелляционной инстанции установлено, что на основании решения Исполнительного комитета Горьковского Городского Совета Народных Депутатов № 31 от 28.01.1987 года «О разрешении проектирования» Горьковскому автозаводу, а также с согласия совхоза «Доскино», разрешено проектирование коллективных садов на земельном участке площадью 22 га, находящегося между станциями Доскино и Орловка для садоводческого товарищества (л.д. 10, 12-14).

В июне 1987 года подана заявка № 1-22/9 об оформлении землеустроительного дела для организации садоводческого товарищества № 9 (л.д. 16). Разработан проект организации коллективного садоводческого товарищества № 9 ОАО «ГАЗ», утвержденным Горьковским Исполкомом и Главным Архитектурно-планированным управлением от 30.11.1986 года. Произведено согласование с совхозом Новым Доскино, Автозаводским Исполкомом, согласован с СЭС Автозаводского района 07.07.1987 года, УПО УВД 9СВПЧ от 10.07.1987 года о размещении участков. Однако конкретно границы земельного участка, выделенного под Садоводческое товарищество, на месте определены не были.

В 1995 году была произведена геосъемка садоводческого товарищества № 9 и принят устав садоводческого товарищества № 9 ОАО «ГАЗ» от 14.01.1996 года с последующей регистрацией в отделе Госрегистрации администрации Автозаводского районного Совета народных депутатов г. Нижнего Новгорода за №168 серия СТ от 13.08.1996 года (л.д. 20-28).

В 2003 году конференцией садоводческого товарищества №9 Новое Доскино была принята новая редакция Устава и изменено название садоводческого товарищества № 9 ОАО «ГАЗ» на Садоводческое некоммерческое товарищество № 9 «Новое Доскино».

СНТ № 9 «Новое Доскино» имеет государственную регистрацию в инспекции МНС России по Автозаводскому району г. Нижнему Новгороду от 12 марта 2003 года, и садоводческое товарищество в соответствии с представленными учредительными документами включено в состав Единого государственного регистра предприятий и организаций всех форм собственности и хозяйствования как юридическое лицо садоводческое некоммерческое товарищество № 9 «Новое Доскино». Так же СНТ № 9 «Новое Доскино» имеет регистрацию в отделе инспекции ФНС России серия <...> от 15 сентября 2005 года (л.д. 29, 30-41, 42, 43,44).

В соответствии с Постановлением администрации города Н. Новгорода утверждена схема земельных участков, занимаемых СНТ № 9 «Новое Доскино» и располагается в кадастровых кварталах <...> и <...> площадью 22 га (л.д. 45).

Агапов Н.П. с 1989 года является членом СНТ № 9 «Новое Доскино» и за ним закреплен земельный участок № <...> (л.д. 17,18, 19).

С данного времени истец своевременно и в срок оплачивали членские взносы (л.д. 19), принимал участия в конференциях и в общественной работе по благоустройству СНТ № 9, открыто, добросовестно и непрерывно, более 25 лет пользовался земельным участком № <...>, площадью 993 кв.м. (л.д. 46-66).

С учетом установленных по делу обстоятельств, принимая во внимание приведенные выше нормы права, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения требований Агапова Н.П.

Судебная коллегия также отмечает, что границы земельного участка, используемого истцом, согласованы с собственниками соседних земельных участков, споров по границам не имеется (л.д. 58).

Довод жалобы заявителя о том, что земельный участок истца расположен вне границ СНТ № 9 «Новое Доскино», не может быть принят во внимание, поскольку при выделении земельного участка истцу в 1989 году, он располагался в границах садового товарищества.

0Суд с достаточной полнотой исследовал все обстоятельства дела, выводы суда не противоречат материалам дела, обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения спора, судом установлены.

При проверке законности и обоснованности решения по настоящему делу в апелляционном порядке судебная коллегия не установила нарушений судом первой инстанции норм материального или процессуального права, являющихся основанием к отмене решения суда.

Доводы апелляционной жалобы не содержат обстоятельств, которые не были бы предметом исследования суда или опровергали бы выводы судебного решения, поэтому они не могут являться основанием к отмене или изменению решения суда.

Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А :

Решение Автозаводского районного суда г. Нижнего Новгорода от 17 февраля 2012 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Администрации г. Нижнего Новгорода без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи