Судья В.В.Песков Дело №33-4693 НИЖЕГОРОДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ Судебная коллегия по гражданским делам Нижегородского областного суда в составе: председательствующего Т.В. Паршиной судей И.Д. Васильевых, С.И. Заварихиной при секретаре М.М. Ложкиной рассмотрела в открытом судебном заседании 3 июля 2012 года дело по апелляционному представлению прокурора Лысковского района Нижегородской области И.Ю. Смотракова на решение Лысковского районного суда Нижегородской области от 20 апреля 2012 года по иску прокурора Лысковского района Нижегородской области в интересах неопределенного круга лиц и Российской Федерации к ООО «Магнит-ТВ» об ограничении доступа к информации. Заслушав доклад судьи Нижегородского областного суда Васильевых И.Д., судебная коллегия по гражданским делам Нижегородского областного суда УСТАНОВИЛА: Прокурор Лысковского района Нижегородской области, действующий в интересах неопределенного круга лиц и Российской Федерации, обратился в суд с названным иском, указывая, что в ходе проведенной проверки установлено, что интернет-провайдером ООО «Магнит-ТВ» не ограничен доступ к интернет-сайту <...> и в свободном доступе для неопределенного круга лиц в сети «Интернет» размещены: книга «<...>» (<...>); книга «<...>» (<...>); песни <...> (<...>). Данные материалы в установленном законом порядке признаны экстремистскими и включены в Федеральный список экстремистских материалов (<...>) под номерами <...>, <...>, <...>. За распространение информации, направленной на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, предусмотрена уголовная или административная ответственность. Запрещается использование сетей связи общего пользования для осуществления экстремистской деятельности. Прокурор просит суд обязать интернет-провайдера ООО «Магнит-ТВ» ограничить доступ к страницам Интернет-сайта <...>: - <...>; -<...>; - <...>. В судебном заседании помощник прокурора Лысковского района Нижегородской области А.Ю. Кравец исковые требования поддержал в полном объеме. Представитель ответчика ООО «Магнит-ТВ» А.В.Краснов исковые требования не признал. Решением Лысковского районного суда Нижегородской области от 20 апреля 2012 года прокурору Лысковского района Нижегородской области в удовлетворении исковых требований отказано. В апелляционном представлении прокурора Лысковского района Нижегородской области поставлен вопрос об отмене решения суда по мотивам несоответствия выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела, неправильным истолкованием и неприменением закона, подлежащего применению, а также нарушением норм материального и процессуального права. В частности, прокурор указывает, что отсутствуют доказательства невозможности с технической точки зрения ограничить доступ к отдельным страницам сайта. Считает необходимым установление правил фильтрации на пограничном маршрутизаторе IP-адресов сайтов, содержащих экстремистской материал. Законность решения суда первой инстанции проверена судебной коллегией по гражданским делам Нижегородского областного суда в порядке, установленном главой 39 ГПК Российской Федерации. Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционного представления, судебная коллегия приходит к следующему. Согласно ст.195 ГПК Российской Федерации решение суда должно быть законным и обоснованным, то есть должно быть принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, когда факты, имеющие для дела значение, подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об относимости и допустимости. Из материалов дела следует, что ООО «Магнит-ТВ» на основании Устава и выданной лицензии №<...> от 28 июля 2011 года на оказание телематических услуг связи предоставляет гражданам и юридическим лицам услуги по доступу к сети «Internet» (л.д.12-24). Из представленных суду истцом документов следует, что интернет-сайт <...>, содержит страницы: <...>, на которых размещены: книга «<...>»; книга «<...>»; песни <...>. Указанные материалы признаны экстремистскими и включены в Федеральный список экстремистских материалов (<...>) под номерами <...>, <...>, <...>. В ходе проверки, проведенной прокуратурой Лысковского района Нижегородской области, установлено, что Интернет-провайдером ООО «Магнит-ТВ» не ограничен доступ к указанной выше информации. Из представленных актов осмотра сайта от 27.02.2012г. и приложений к ним в Интернет-сети при проходе к ресурсу по указанному адресу отображается страница, указывающая на архивированный файл, содержащий электронный текст книги «<...>», книги «<...>», электронный текст об имеющихся песнях <...>. Таким образом, указанные в иске некоторые страницы данного интернет-сайта способствуют разжиганию социальной, расовой и религиозной розни, направлены на подрыв безопасности государства. Разрешая требования прокурора Лысковского района Нижегородской области, суд первой инстанции пришел к выводу, что действующим законодательством установлена необходимость ограничения доступа к сведениям, содержащим экстремистский материал. Вместе с тем, суд решил, что ограничение доступа возможно лишь путем фильтрации трафика и полного блокирования доступа к IP-адресу интернет-сайта <...> на пограничных маршрутизаторах, то есть ограничить доступ возможно ко всему сайту, но не к отдельным страницам. При этом суд первой инстанции исходил из того, что истцом не доказана техническая возможность ограничения доступа к отдельным страницам внутри сайта, и в связи с этим, отказал в удовлетворении требований прокурора. Судебная коллегия с данными выводами согласиться не может, поскольку они сделаны с существенным нарушением норм материального права и при неправильном определении обстоятельств, имеющих значение для рассмотрения данного спора, по следующим основаниям. В силу п.26 Правил оказания телематических услуг связи, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 10 сентября 2007 г. № 575, ООО «Магнит-ТВ» обязано оказывать абоненту и (или) пользователю телематические услуги связи в соответствии с законодательством и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, настоящими Правилами, лицензией и договором. Согласно п.1 ст.10 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством. Пункт 6 указанной статьи запрещено распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность. В соответствии со ст.12 Федерального закона «О противодействии экстремистской деятельности» запрещается использование сетей связи общего пользования для осуществления экстремистской деятельности. В случае, если сеть связи общего пользования используется для осуществления экстремистской деятельности, применяются меры, предусмотренные настоящим Федеральным законом, с учетом особенностей отношений, регулируемых законодательством Российской Федерации в области связи. В силу ч.3 ст.64 Федерального закона «О связи» приостановление оказания услуг связи юридическим и физическим лицам осуществляется операторами связи на основании мотивированного решения в письменной форме одного из руководителей органа, осуществляющего оперативно-розыскную деятельность или обеспечение безопасности Российской Федерации, в случаях, установленных федеральными законами. Таким образом, действующим законодательством установлена необходимость ограничения доступа к сведениям, содержащим экстремистский материал. Вышеуказанные требования закона ООО «Магнит-ТВ» не соблюдены. Факт размещения экстремистского материала на Интернет-сайте <...> (в частности, на страницах <...>; <...>; <...>) подтвержден материалами дела, ответчиком не оспаривается. Суд первой инстанции, принимая решение об отказе в ограничении доступа к страницам Интернет-сайта, не учел, что, предоставляя техническую возможность доступа к запрещенной законом информации, ответчик фактически выступает ее распространителем в отношении других лиц. Имея техническую возможность по предоставлению информации, ответчик должен в силу закона принимать меры по ограничению доступа к Интернет-сайту и его отдельным страницам. Поскольку суд первой инстанции неправильно определил обстоятельства, имеющие значение для дела, выводы суда сделаны без учета вышеприведенных норм материального права и не соответствуют обстоятельствам дела, решение подлежит отмене на основании ч.1 ст.330 ГПК Российской Федерации. Исходя из положений ст.328 ГПК Российской Федерации, судебная коллегия считает необходимым отменить решение суда и вынести по делу новое решение об удовлетворении исковых требований об ограничении доступа к указанному выше Интернет-сайту путем добавления на пограничном маршрутизаторе правил фильтрации IP-адресов указанных сайтов. В соответствии со ст.12 ГК Российской Федерации одним из способов защиты гражданских прав является возложение обязанности. Учитывая вышеуказанные обстоятельства, на ответчика должна быть возложена обязанность по ограничению доступа к названным страницам интернет-сайта, содержащим экстремистские материалы, путем добавления на пограничном маршрутизаторе правил фильтрации IP-адресов указанных страниц сайтов. При этом судебная коллегия считает, что ограничение доступа к определенным страницам сайтам технически возможно при условии наличия аппаратно-программного комплекса, позволяющего осуществить блокирование трафика с определенных IP-адресов на пограничном оборудовании (маршрутизаторе). Отсутствие у ответчика необходимого для этих целей оборудования - не имеет правового значения по делу и не освобождает его от возложенной на него судом обязанности. Руководствуясь ст.ст.328,329,330 ГПК Российской Федерации, судебная коллегия ОПРЕДЕЛИЛА: Решение Лысковского районного суда Нижегородской области от 20 апреля 2012 года отменить. Принять новое решение. Исковые требования прокурора Лысковского района Нижегородской области в интересах неопределенного круга лиц и Российской Федерации к ООО «Магнит-ТВ» об ограничении доступа к информации удовлетворить. Обязать интернет-провайдера ООО «Магнит-ТВ» ограничить доступ к страницам интернет-сайта <...>: <...>; <...>; <...> путем добавления на пограничном маршрутизаторе правил фильтрации IP-адресов данного сайта. Председательствующий Т.В. Паршина Судьи И.Д. Васильевых С.И. Заварихина