НИЖЕГОРОДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

НижнийНовгород 11 сентября 2012 года

Судебная коллегия по гражданским делам Нижегородского областного суда в составе

председательствующего судьи: Паршиной Т.В.

судей: Корниловой О.В., Васильевых И.Д.

при секретаре: Ложкиной М.М.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело

по апелляционной жалобе ГУ Управление Пенсионного фонда в Нижегородском районе гор. Н.Новгорода

на решение Нижегородского районного суда гор. Н.Новгорода от 16 мая 2012 года

по иску Куцепиной М.Н. к ГУ Управление Пенсионного фонда в Нижегородском районе гор. Н.Новгорода о включении периода работы в специальный стаж, назначении досрочной трудовой пенсии по старости

заслушав доклад судьи Корниловой О.В., выслушав объяснение Куцепиной М.Н., представителя Куцепиной М.Н., по доверенности, Казаковой И.В., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Куцепина М.Н. обратилась в суд, с учетом уточненных требований, с иском об отмене решения ГУ Управление Пенсионного фонда в Нижегородском районе гор. Н.Новгорода об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, обязании ГУ Управление Пенсионного фонда в Нижегородском районе гор. Н.Новгорода включить в специальный стаж следующие периоды:

с 04.11.1995 г. по 04.10.1997 года в должности заведующей библиотекой с совмещением должности учителя истории;

с 01.10.1993 года по 03.11.1995 года в должности заведующей библиотекой и по совместительству педагога дополнительного образования на 0,5 ставки;

с 20.11.1991 г. по 26.01.1992 г. в должности педагога дополнительного образования на полную ставку с совмещением должности воспитателя ГПД на 0,5 ставки, мотивировав их следующим.

05.08.2011 года она обратилась в ГУ Управление Пенсионного Фонда в Нижегородском районе г. Н.Новгорода с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости по п.п. 19 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», поскольку осуществляла педагогическую деятельность не менее 25 лет в учреждениях для детей не зависимо от их возраста. Решением пенсионного органа № <...> от 26.10.2011 года в назначении пенсии отказано. Считает, что указанное решение противоречит нормам действующего законодательства.

Судом первой инстанции постановлено: обязать ГУ Управление Пенсионного фонда в Нижегородском районе гор. Н.Новгорода включить в педагогический стаж Куцепиной М.Н., дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, периоды работы с 04.11.1995 г. по 04.10.1997 года в должности заведующей библиотекой с совмещением должности учителя истории в школе № <...>; с 01.10.1993 года по 03.11.1995 года в должности заведующей библиотекой и по совместительству педагога дополнительного образования на 0,5 ставки в школе № <...>; с 20.11.1991 г. по 26.01.1992 г. в должности педагога дополнительного образования на полную ставку с совмещением должности воспитателя ГПД на 0,5 ставки в школе № <...>. Обязать ГУ Управление Пенсионного фонда в Нижегородском районе гор. Н.Новгорода назначить Куцепиной М.Н. досрочную трудовую пенсию по старости с 05.08.2011 года.

В апелляционной жалобе ГУ Управление Пенсионного фонда в Нижегородском районе гор. Н.Новгорода просит решение Нижегородского районного суда гор. Н.Новгорода от 16 мая 2012 года отменить в связи с нарушением норм материального права, считает незаконным включение в специальный стаж период с 01.10.1993 года по 03.11.1995 года в должности заведующей библиотекой и по совместительству педагога дополнительного образования на 0,5 ставки в школе № <...>. Основаниями к отмене указывает, что Куцепина М.Н. занимала в спорный период должность заведующей библиотеки школы № <...>, указанная должность не включена в Списки утвержденные Постановлением Правительства РФ № 781 от 29.10.2002 года. Указанная должность «педагог дополнительного образования» предусмотрена п.2 Списка и соответствует перечню учреждений дополнительного образования, к которым школа №<...> не относится.

Законность решения суда первой инстанции проверена судебной коллегией по гражданским делам Нижегородского областного суда в порядке, установленном главой 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в пределах доводов апелляционной жалобы.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, судебная коллегия считает следующее.

Согласно ч. 1 ст. 195 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, решение должно быть законным и обоснованным.

Как разъяснено в п. п. 2, 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 19 декабря 2003 года N 23 "О судебном решении" решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению. Решение является обоснованным, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании, а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

Материалами дела установлено, что Куцепина М.Н., 21.04.1958 г. рождения, начала трудовую деятельность 01.09.1975 года, работая в разных учреждениях и в различных должностях.

20.11.1991 года была принята на работу в школу № <...> им. <...>, в настоящее время МОУ СОШ № <...> им. <...> города <...>, где работала в разных должностях.

С 05.10.1997 года по настоящее время работает в должности учителя истории на полную ставку.

05 августа 2011 года Куцепина М.Н обратилась в ГУ ПФ РФ в Нижегородском районе гор. Н.Новгорода с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости (л.д.35).

Решением ГУ ПФ РФ в Нижегородском районе гор. Н.Новгорода от 07.11.2011 года в досрочном назначении пенсии отказано (л.д.13-15).

Согласно ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потере кормильца, для воспитания детей, в иных, случаях, установленных законом. Конституционное право на пенсионное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

Согласно п.п.19 п.1 ст. 27 Закона о трудовых пенсиях, трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего Федерального закона следующим лицам:

19) лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Согласно ч.2 ст. 27 Закона о трудовых пенсиях, Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, Правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В случае изменения организационно-правовой формы учреждений (организаций), предусмотренных подпунктами 19 - 21 пункта 1 настоящей статьи, при сохранении в них прежнего характера профессиональной деятельности, тождественность профессиональной деятельности, выполняемой после изменения организационно-правовой формы соответствующего учреждения (организации), профессиональной деятельности, выполнявшейся до такого изменения, устанавливается в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Согласно копии трудовой книжки, Куцепина М.Н. с 20.11.1991 года была принята на работу в школу № <...> на должность руководителя кружка художественного вязания (приказ № <...> от 20.11.91 г. л.д. 18).

Согласно копии приказа № <...>, Куцепина М.Н. с 20.11.1991 года была принята на работу в школу № <...> на должность руководителя кружка художественного вязания и по совместительству на 0,5 ставки воспитателя <...> (л.д.47).

Согласно копии трудовой книжки, Куцепина М.Н. с 27.01.1992 г. переведена на должность библиотекаря школьной библиотеки (приказ № <...> п.7 от 27.01.1992 года л.д. 18).

Согласно копии приказа № <...> п.7 от 27.01.1992 г. Куценко М.Н. назначена библиотекарем (1 ставка+0,5 ставки кружковой работы) л.д.48.

С 04.11.1995 г. разрешено совмещение преподавания уроков истории (приказ от 04.11.1995 г);

С 05.10.1997 г. переведена на должность учителя истории (приказ № <...> ст.13 (л.д.18).

Как следует из Акта от 24.06.2011 года, составленному гл. специалистом-экспертом отдела оценки пенсионных прав застрахованных лиц в присутствии бухгалтера МОУ СОШ № <...> Л. А.Е. (далее Акт), в тарификационных списках за 1991, за 1994 годы Куцепина М.Н. не значится, в Тарификационном списке за 1992 год указано: «Куцепина М.Н.-руководитель кружка-18 час.кр.раб.» л.д.45, Тарификационные списки за 1993 не найдены, в Тарификационных списках за 1995,1996 годы Куцепина М.Н. значится как учитель различных дисциплин.

Штатные расписания за 1991-1996 годы не найдены (л.д.45).

Во исполнение п. 3 ст. 28 ФЗ от 21.12.2002 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" Правительством РФ было принято постановление от 29 октября 2002 г. N 781 о "Списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Таким образом, в стаж осуществления педагогической деятельности могут быть включены только периоды работы лица, обращающегося за назначением пенсии, если занимаемая им должность и учреждение, в котором проистекала трудовая деятельность, перечислены в Списках от 29.10.2002 года N 781.

Право на досрочную трудовую пенсию по старости педагогическим работникам определяется в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 г. № 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», вступившем в силу с 12 ноября 2002 года.

Если право на пенсию определяется с учетом Постановления Конституционного суда от 29.01.2004 г № 2-П, установившем возможность применения нормативно-правовых актов, регулировавших порядок исчисления стажа для назначения указанной категории лиц пенсии за выслугу лет до введения в действие нового правового регулирования, т.е. действовавших на 31.12.2001 г., то применяются:

- за периоды по 11 ноября 2002г. Постановление Правительства РФ от 22 сентября 1999 г. № 1067 в соответствии с которым:

- за периоды работы до 1 ноября 1999 г. применяется Постановление Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 463 и утвержденный данным постановлением Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР “О государственных пенсиях в РСФСР” (далее Список от 06.09.1991 г).

Постановлением Правительства РФ от 22 сентября 1999 г. № 1067 утверждены:

- Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью (применяется с 01.11.1999 по 11.11.2002 г.) (далее Список от 22.09.1999г.)

- Правила исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей (применяются с 01.11.1999 по 11.11.2002 г., а также по желанию застрахованного лица - до 01.11.1999 г.) (далее Правила от 22.09.1999г.)

За периоды работы с 12 ноября 2002 г. применяется Постановление Правительства РФ от 29 октября 2002 г. N 781, которым утверждены:

- Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее Список от 29.10.2002г.)

- Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее Правила от 29.10.2002г.).

В том случае, если занимаемая должность или учреждение, в котором протекала трудовая деятельность, не перечислены в Списках от 29.10.2002 года N 781, следует применять постановление Конституционного Суда РФ от 29.01.2004 года N 2-П "По делу о проверке конституционности отдельных положений статьи 30 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в связи с запросами групп депутатов Государственной Думы, а также Государственного собрания (ил тумэн) Республики Саха (Якутия), Думы Чукотского автономного округа и жалобами ряда граждан" (также следует иметь ввиду основополагающие определения Конституционного Суда РФ от 5.11.2002 года N 320-О по делу С., от 6.03.2003 года N 107-О по делу Т.) и п. 11 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20 декабря 2005 г. N 25 "О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии", в соответствии с которыми при оценке пенсионных прав застрахованных лиц по волеизъявлению и в интересах застрахованного лица, претендующего на установление досрочной трудовой пенсии по старости по нормам Федерального закона N 173-ФЗ, периоды работы до 1 января 2002 года могут быть исчислены на основании ранее действовавших нормативных правовых актов.

В отношении спорного периода с 01.10.1993 года по 03.11.1995 года, судебная коллегия считает, что вывод суда первой инстанции о включении указанного периода в стаж работы, дающий Куцепиной М.Н. право на досрочное назначение пенсии по старости, является неправильным по следующим основаниям.

Приказом Минздравсоцразвития РФ от 26.08.2010 N 761н (ред. от 31.05.2011) "Об утверждении Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих, предусмотрен раздел "Квалификационные характеристики должностей работников образования» где разработаны должностные обязанности педагога дополнительного образования.

В соответствие с указанными должностными обязанностями, педагог дополнительного образования, (включая старшего), осуществляет дополнительное образование обучающихся, воспитанников в соответствии со своей образовательной программой, развивает их разнообразную творческую деятельность. Комплектует состав обучающихся, воспитанников кружка, секции, студии, клубного и другого детского объединения и принимает меры по сохранению контингента обучающихся, воспитанников в течение срока обучения. Обеспечивает педагогически обоснованный выбор форм, средств и методов работы (обучения) исходя из психофизиологической и педагогической целесообразности, используя современные образовательные технологии, включая информационные, а также цифровые образовательные ресурсы. Проводит учебные занятия, опираясь на достижения в области методической, педагогической и психологической наук, возрастной психологии и школьной гигиены, а также современных информационных технологий. Обеспечивает соблюдение прав и свобод обучающихся, воспитанников. Участвует в разработке и реализации образовательных программ. Составляет планы и программы занятий, обеспечивает их выполнение. Выявляет творческие способности обучающихся, воспитанников, способствует их развитию, формированию устойчивых профессиональных интересов и склонностей. Организует разные виды деятельности обучающихся, воспитанников, ориентируясь на их личности, осуществляет развитие мотивации их познавательных интересов, способностей. Организует самостоятельную деятельность обучающихся, воспитанников, в том числе исследовательскую, включает в учебный процесс проблемное обучение, осуществляет связь обучения с практикой, обсуждает с обучающимися, воспитанниками актуальные события современности. Обеспечивает и анализирует достижения обучающихся, воспитанников. Оценивает эффективность обучения, учитывая овладение умениями, развитие опыта творческой деятельности, познавательного интереса, используя компьютерные технологии, в т.ч. текстовые редакторы и электронные таблицы в своей деятельности. Оказывает особую поддержку одаренным и талантливым обучающимся, воспитанникам, а также обучающимся, воспитанникам, имеющим отклонения в развитии. Организует участие обучающихся, воспитанников в массовых мероприятиях. Участвует в работе педагогических, методических советов, объединений, других формах методической работы, в работе по проведению родительских собраний, оздоровительных, воспитательных и других мероприятий, предусмотренных образовательной программой, в организации и проведении методической и консультативной помощи родителям или лицам, их заменяющим, а также педагогическим работникам в пределах своей компетенции. Обеспечивает охрану жизни и здоровья обучающихся, воспитанников во время образовательного процесса. Обеспечивает при проведении занятий соблюдение правил охраны труда и пожарной безопасности. При выполнении обязанностей старшего педагога дополнительного образования наряду с выполнением обязанностей, предусмотренных по должности педагога дополнительного образования, осуществляет координацию деятельности педагогов дополнительного образования, других педагогических работников в проектировании развивающей образовательной среды образовательного учреждения. Оказывает методическую помощь педагогам дополнительного образования, способствует обобщению передового их педагогического опыта и повышению квалификации, развитию их творческих инициатив.

Приказом № <...> от 27.01.1992 г. Куценко М.Н. назначена библиотекарем школьной библиотеки с нагрузкой: 1ставка + 0,5 ставки кружковой работы (л.д.48).

Согласно карточки-справки с 01.09.1993 года, заработная плата начисляется как «зав.библиотекой +0,5 библ. +20% учебн.» (л.д.54).

Приказом без даты и № в п.9 указано: перевести с 22.11.1993 года на индивидуальное обучение Силина; согласно п.10 приказа: распределить часы занятий: Куцепиной М.Н. - 1 час истории, оплату производить с 22.11.1993 г. (л.д.107).

Согласно карточке-справке за 1994 год, оплата Куцепиной М.Н. начислялась на 01.12.1993 г.: «1,5 ставки зав. Библ./библ., 1,0 инд. Разов.час.» (л.д.55).

Согласно карточке-справке за 1995 год, Куцепиной М.Н. на 01.09.1994 года производилась оплата по должности зав. Библ 1 ст. библ. 05,ст.,20 % учебн." (л.д56).

Согласно тарификации за 1992 год, Куцепина М.Н. значится как руководитель кружка.

С учетом предусмотренного статьей 12 ГПК РФ принципа состязательности сторон и положений части 1 статьи 56 ГПК РФ обязанность представления доказательств в подтверждение приведенных доводов, возложена на стороны.

Доказательств, свидетельствующих о занятии именно должности педагога дополнительного образования, с выполнением указанных обязанностей, истцом в материалы дела не представлено.

Удовлетворяя требования Куцепиной М.Н. о включении спорного периода в специальный трудовой стаж, суд первой инстанции принял в качестве доказательства справку, уточняющую работу в должностях, дающих право на пенсию в связи с педагогической деятельностью, выданную МОУ СОШ № <...> ми. <...> от 10.06.2011 года (л.д.21).

Вывод суда не соответствует совокупности установленных обстоятельств, а справка, уточняющая работу в должностях, дающих право на пенсию в связи с педагогической деятельностью от 10.06.2011 года, выданная МОУ СОШ № <...> Куцепиной М.Н., как противоречащая совокупности относимых, допустимых и достоверных доказательств, не может рассматриваться как единственно-безусловное доказательство подтверждения факта выполнения истцом обязанностей педагога дополнительного образования в спорный период.

В нарушение действующих норм материального права, регулирующих основание и порядок назначение досрочной трудовой пенсии педагогическим работникам, суд первой инстанции не принял во внимание следующее.

Список профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденный Постановление Совмина РСФСР от 06.09.1991 N 463 (ред. от 22.09.1993) "Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет", должностей: педагог дополнительного образования, библиотекарь, заведующий библиотекой - не содержит.

В соответствии со Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" от 29.10.2002 года N 781 (далее - Список от 29.10.2002 года) должность библиотекаря также не предусмотрена в перечне должностей, предоставляющих право на досрочное назначение пенсии.

Приказом Министерства образования РФ от 25 января 1993 г. N 21 должности руководителей кружков, секций, студий и других объединений обучающихся переименованы в должность педагога дополнительного образования, которая впервые была включена в Списки, утвержденные постановлением Правительства РФ от 22 сентября 1999 г. N 1067, а позднее - в Списки, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781.

В соответствии с пунктом 2 постановления Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516, право на установление тождества профессий, должностей и организаций, предусмотренных статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", а также Списками работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости, тем же профессиям, должностям и организациям, имевшим ранее иные наименования, предоставлено Министерству труда и социального развития Российской Федерации по представлению федеральных органов исполнительной власти и по согласованию с Пенсионным фондом Российской Федерации.

Таким образом, вопрос о тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем должностям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, для решения вопроса о зачете этого периода в специальный стаж, мог бы быть решен судом в случае неправильного наименования работодателем должности истца, которая не содержится в нормативно-правовых актах.

Общероссийским классификатором профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов, утвержденным Постановлением Госстандарта России от 26 декабря 1994 г. N 367, наряду с должностью "педагог дополнительного образования" сохранено и прежнее название должности "руководитель кружка (клуба по интересам, коллектива, любительского объединения, секции, студии, туристской группы)".

Осуществление кружковой работы может иметь значение только в случае выполнения этой работы в учреждениях дополнительного образования. Осуществление такой работы в общеобразовательной школе правовых последствий для назначения досрочной трудовой пенсии не влечет.

Выводы суда первой инстанции о наличии правовых оснований для включения вышеупомянутого спорного периода в специальный стаж истца, является неправильным, не соответствует обстоятельствам дела, основан на неправильном толковании норм материального права.

В соответствии с пунктом 1 Правил 1999 года, работа в должностях (в том числе без занятия штатной должности), предусмотренных Списком 1999 года должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, включается в выслугу при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад).

Аналогичная норма содержится в пункте 4 Правил, утвержденных в октябре 2002 года, в соответствии с которым: "Периоды выполнявшейся до 1 сентября 2000 года работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке 2002 г., засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 1 сентября 2000 года - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад)".

Постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 года № 1067 утвержден Список должностей и учреждений, дающих право на пенсию за выслугу лет, а также Правила исчисления сроков выслуги.

Законодатель предусмотрел, что указанные Правила по желанию гражданина могут применяться при исчислении выслуги за периоды работы до 01.11.1999 года.

Согласно пункту 1 Правил, работа в должностях, в том числе без занятия штатной должности, предусмотренных Списком, начиная с 01.09.2000 года включается в выслугу при условии выполнения нормы рабочего времени (педагогической и учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад). В настоящее время (по информации Министерства образования РФ) установлены следующие нормы рабочего времени (педагогической (преподавательской) работы), за которые выплачивается ставка заработной платы (должностной оклад) педагогическим работникам: 18 часов (3 часа в день) в неделю: для учителей V-XI (XII) классов образовательных учреждений.

Суд первой инстанции признал возможность включения в специальный стаж Куцепиной М.Н. её работу в указанный период времени, в связи с преподавательской деятельностью.

При рассмотрении спора, суд первой инстанции сослался на п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года № 781, в соответствии с которым, периоды работы, выполнявшейся до 01.09.2000 года в должностях и учреждениях, указанных в Списке, засчитываются в стаж, независимо от условия выполнения в эти периоды (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 01.09.2000 года – при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени, установленной за ставку заработной платы.

Однако суд первой инстанции не учел, что речь в данном пункте идет именно о работе в должностях, предусмотренных названным Списком, в числе которых должность библиотекаря, не поименована.

Должность, указанную в пункте 1 раздела 1 «Наименование должностей» Списка, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года № 781, истец не занимала.

ГУ Управление Пенсионного фонда в Нижегородском районе гор. Н.Новгорода установила специальный трудовой стаж Куцепиной М.Н. 21 год 03 мес. 16 дней, исключая все, оспариваемые в суде первой инстанции, периоды работы в МОУ СОШ № <...>.

Решением суда первой инстанции, не оспариваемого в указанной части, включены в специальный стаж следующие периоды:

с 04.11.1995 г. по 04.10.1997 года-1 год 11 мес.;

с 20.11.1991 г. по 26.01.1992 года-02мес.06 дней.

Следовательно, на день обращения с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости, на 05.08.2011 года специальный трудовой стаж Куцепиной М.Н. составлял менее 25 лет (23 года 4 мес.22 дня).

Поскольку ко времени обращения за досрочным назначением трудовой пенсии истцом не был выработан необходимый специальный трудовой стаж (25 лет), требования истца о досрочном назначении ей трудовой пенсии в связи с педагогической деятельностью с 05 августа 2011 года не подлежали удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 328,329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Нижегородского областного суда

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Нижегородского районного суда гор. Н.Новгорода от 16 мая 2012 года в части включения Куцепиной М.Н. в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периода работы с 01.10.1993 года по 03.11.1995 года в должности заведующей библиотекой и по совместительству педагога дополнительного образования на 0,5 ставки в школе № <...> и досрочном назначении Куцепиной М.Н. трудовой пенсии по старости с 05 августа 2011 года отменить.

В отмененной части постановить новой решение, в соответствии с которым, в иске Куцепиной М.Н. о включении в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости периода работы с 01.10.1993 года по 03.11.1995 года в школе № <...> и досрочном назначении трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью с 05 августа 2011 года отказать.

Председательствующий судья:

Судьи: